慈善與公益

德國(guó)志愿者盧安克:希望平靜的生活

在中國(guó)最貧困、最偏僻的農(nóng)村地區(qū)，德國(guó)志愿者盧安克關(guān)注留守兒童的成長(zhǎng)，堅(jiān)守十多年在中國(guó)做鄉(xiāng)村教師，深受當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長(zhǎng)歡迎。最近，盧安克關(guān)閉了自己的博客，只留下幾句說明，這一舉動(dòng)引起眾多猜測(cè)，有傳言稱他可能被驅(qū)逐出中國(guó)。6月3日，盧安克長(zhǎng)期支教所在地——廣西河池市的官方報(bào)紙公開報(bào)道，盧安克在當(dāng)?shù)氐纳睢⒐ぷ髡！?/p>

1968年出生于德國(guó)漢堡的盧安克，畢業(yè)于漢堡美術(shù)學(xué)院。1990年夏天為期三個(gè)月的中國(guó)之旅，改變了他的人生。從1997年，他在廣西壯族自治區(qū)的偏遠(yuǎn)山區(qū)義務(wù)支教十余年，開銷由父母支持，每年4800元，其中22%用于復(fù)印資料寄給別人，40%用于捐款，38%由學(xué)生和他個(gè)人使用。盧安克感動(dòng)了很多中國(guó)民眾，也引發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)其真實(shí)的背景和動(dòng)機(jī)的質(zhì)疑。1997年，盧安克因沒有辦下“就業(yè)證”教學(xué)而被處罰。此后，共青團(tuán)廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)給予他志愿者身份。

而對(duì)于關(guān)閉個(gè)人博客一事，盧安克對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w解釋，自去年12月第一次接受《面對(duì)面》欄目采訪后，媒體和社會(huì)對(duì)他的關(guān)注超出了他心理的承受能力，為避免引發(fā)爭(zhēng)議和誤解，他決定關(guān)閉自己的博客。

在博文中盧安克說:“我不是本國(guó)人，還去管一些外來(lái)人不該管的事情，使得本國(guó)人有些難受。為了不傷害你們的自尊感，我是不該管留守兒童的事情。但如果我放棄，我的學(xué)生又很難過。這種矛盾只有一種解決辦法:不再讓外面的人知道，就沒有人因?yàn)槲业男袨槎y受了。”

善言

“愛是一種信仰，慈善(應(yīng)該)成為一種公民習(xí)慣。”

——北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院副院長(zhǎng) 于丹

關(guān)注

國(guó)際NGO推進(jìn)兒童福利示范區(qū)

中國(guó)90%的孤兒都被社區(qū)覆蓋，只有不到10%的孤兒由孤兒院撫養(yǎng)。如何通過社區(qū)來(lái)為孤兒、殘疾兒童提供新服務(wù)模式，是國(guó)際NGO和政府部門未來(lái)五年將在中國(guó)聯(lián)手探討推進(jìn)的項(xiàng)目。

6月10日，摩根大通基金會(huì)和戴蒙基金會(huì)聯(lián)合向國(guó)際NGO兒童樂益會(huì)捐資，用于資助兒童樂益會(huì)在中國(guó)進(jìn)行的一項(xiàng)針對(duì)孤兒和殘疾兒童展開的社區(qū)關(guān)愛模式研究。這一研究是民政部及聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)共同發(fā)起的中國(guó)兒童福利示范區(qū)項(xiàng)目的重要組成部分之一，并將為示范區(qū)兒童之家的建立提供部分理論支持。

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和民政部將在創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)上，于2010年-2015年展開新一輪的密切合作，進(jìn)一步延伸和擴(kuò)展之前的探索，積極開展并推進(jìn)兒童福利示范區(qū)項(xiàng)目。

中國(guó)有五個(gè)省作為示范區(qū)，設(shè)立約120個(gè)農(nóng)村及100個(gè)城市社區(qū)的項(xiàng)目點(diǎn)，一方面通過調(diào)查研究搜集大量一手資料，為中國(guó)兒童福利的發(fā)展方向進(jìn)行把握;另一方面通過具體實(shí)施項(xiàng)目，切實(shí)改善中國(guó)兒童的福利現(xiàn)狀。

中國(guó)福利兒童示范區(qū)項(xiàng)目是由民政部實(shí)施試點(diǎn)工作，聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)提供研究框架，兒童樂益會(huì)等社會(huì)其他力量共同提供服務(wù)的公益模式探索。

動(dòng)態(tài)

中國(guó)社會(huì)組織已逾43萬(wàn)個(gè)

民政部網(wǎng)站6月10日公布的“2009年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示，截至2009年年底，全國(guó)共有社會(huì)組織43.1萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)4.1%;這些社會(huì)組織業(yè)務(wù)范圍涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、環(huán)境保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)中介服務(wù)、工傷服務(wù)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，吸納社會(huì)各類人員就業(yè)544.7萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)14.5%;接收社會(huì)捐贈(zèng)440.7億元。

全國(guó)共有基金會(huì)1843個(gè)，同比增長(zhǎng)15.4%。其中，公募基金會(huì)1029個(gè)，非公募基金會(huì)800個(gè)。公募基金會(huì)和非公募基金會(huì)共接受社會(huì)捐贈(zèng)183.6億元。

日本社會(huì)企業(yè)遭遇人才瓶頸

在日本，商業(yè)性和社會(huì)性并舉共存的事業(yè)被稱為“社會(huì)企業(yè)”。有數(shù)據(jù)顯示，在日本經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)的大約有8000戶。目前，日本對(duì)社會(huì)企業(yè)的范疇沒有明確的法律規(guī)定，以事業(yè)運(yùn)作為主體的NPO、為解決社會(huì)問題而創(chuàng)立的股份公司都包括在這一概念里。

社會(huì)企業(yè)在日本已有近40年的歷史，社會(huì)企業(yè)所承擔(dān)的功能正在日益擴(kuò)大。目前，以青年人為中心的社會(huì)企業(yè)在資金和人才培養(yǎng)方面都面臨著一些共同的課題，人才瓶頸成為社會(huì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的挑戰(zhàn)。

廣東將起草公益慈善法

廣東省民政廳廳長(zhǎng)劉洪日前透露，廣東省正在進(jìn)行公益慈善事業(yè)地方性法規(guī)起草前的調(diào)研準(zhǔn)備工作，希望通過立法，突破束縛公益慈善事業(yè)發(fā)展的桎梏。現(xiàn)在中國(guó)民眾參與公益大多是政治運(yùn)動(dòng)型、行政命令型、突發(fā)災(zāi)難型的愛心方式。專家希望通過立法，鼓勵(lì)慈善組織的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，讓實(shí)力較弱的中小慈善組織與有官方背景的大慈善組織競(jìng)爭(zhēng)，將慈善事業(yè)發(fā)展的方向由“壟斷化行政型慈善”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)化服務(wù)型慈善”。