天價漫游費錯在誰?

前不久剛幫朋友處理了一起國際漫游費的事，他是中國移動用戶，去了一趟澳門，回來接到11000元數據漫游費賬單，他覺得不能接受。

最近又看到網上熱炒的“天價微博”事件，說的是聯通用戶金娜在俄羅斯發了3條微博，產生了3900元賬單。對于這樣的情況，一是費用高，二是用戶覺得自己沒用多少流量，結果出來這樣大的賬單，自然不能接受。而電信運營商也委屈，因為他們是要把絕大部分錢給國外運營商的。

那么，對于這樣的“天價”計費，到底錯在誰？

首先，這絕不是國內運營商的計費平臺出了問題。對于高額漫游費，大家很容易責怪運營商的計費，但事實上，到了國外，就是由當地的運營商來計費，以后再由這些運營商和國內運營商進行結算。國內運營商對于用戶在國外的消費情況，只能在收到賬單之后才能知道。

也有用戶質疑為什么不能計費封頂，實際上在國內可以封頂，但是國際漫游的情況下，沒辦法限制外國運營商。而且，由于系統不是實時計費，國內運營商也無法了解你用了多少，沒法在你用到一個限度，比如1000元時，就短信提醒你。

第二個問題，為什么會產生大流量？很多人對此感到奇怪。就像金娜說，我只發了3條微博。其實，智能手機后臺產生的流量非常多。比如，定制的手機報、彩信手機報的下載功能，彩信的自動下載功能，導航的電子地圖下載功能，電子郵件的推送功能，尤其是帶有大附件的電子郵件，這些郵件經常可能有數兆，自然會產生大流量。如果使用手機上網，比如上新浪網，使用客戶端、wap和直接上www網頁，流量差別幾百倍，新浪首頁全部打開有4兆之多，打開幾次就是幾十兆的流量，在國際漫游的情況下產生的費用可能就是成百上千元了。

那么，運營商真的沒有責任嗎？看了我前面寫的內容，可能會有人覺得運營商完全沒有責任。實際上我并不這樣認為。我們不可能要求所有用戶通情達理，面對這樣的大額賬單心平氣和。運營商必須馬上建立國際漫游費提醒機制，對于漫游到國外的用戶，通過短信提醒，告知他們不使用時，要關閉數據漫游功能；對于定制了手機報、彩信報和推送功能的用戶，在系統感應到用戶出國后，要先期關閉這些功能，同時短信提醒用戶，在用戶愿意開放的情況下才開放。當然，如果電信運營商能就此制作一個科教短片，講清楚這些問題，就再好不過了。

（作者系飛象網CEO，通信業知名觀察家。）

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