頂梁柱迎戰(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)

中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)由于見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)，推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)破浪前進(jìn)。無(wú)庸諱言，中央企業(yè)已成為抗擊全球金融危機(jī)主力軍。

迎著金融危機(jī)惡浪，中國(guó)中央企業(yè)踏浪而進(jìn)，危機(jī)之年方顯英雄本色。

結(jié)成眾志成城力量，廣大中央企業(yè)沉著出擊，大考之年交出了一份出色答卷。

——2009年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入126 052.2億元，比上年增長(zhǎng)6%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7 977.2億元，比上年增長(zhǎng)14.6%;應(yīng)交稅費(fèi)總額10 745.4億元，比上年增長(zhǎng)14.5%。

——2010年上半年，中央企業(yè)累積實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入77 911.6億元，同比增長(zhǎng)44.3%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5 429.6億元，同比增利2 070.2億元;已交稅費(fèi)總額6 519.7億元，同比增長(zhǎng)23.7%。

中央企業(yè)在2007年～2009年的業(yè)績(jī)考核中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委授予中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司等35家企業(yè)“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，授予中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司等23家企業(yè)“科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”，授予中國(guó)南車(chē)集團(tuán)公司等12家企業(yè)“效益進(jìn)步特別獎(jiǎng)”，授予中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司等15家企業(yè)“管理進(jìn)步特別獎(jiǎng)”，授予國(guó)家電網(wǎng)公司等6家企業(yè)“節(jié)能減排”“特別獎(jiǎng)”。

這是一份沉甸甸的榮譽(yù)，是廣大中央企業(yè)阻擊全球金融危機(jī)、機(jī)智應(yīng)對(duì)的不朽之作。

這是一首令人心動(dòng)的贊歌，是上千萬(wàn)央企職工傾力拼搏、為國(guó)爭(zhēng)光的歷史性寫(xiě)照。

見(jiàn)微知著善決斷

2008年9月15日，以美國(guó)雷曼兄弟公司轟然倒下為導(dǎo)火線，金融危機(jī)自華爾街決堤而出，席卷全球:美國(guó)季度GDP創(chuàng)下27年來(lái)的最大降幅，道瓊斯指數(shù)暴跌近半;日本、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退;反映國(guó)際貿(mào)易的領(lǐng)先指數(shù)——波羅的海綜合運(yùn)費(fèi)指數(shù)高臺(tái)跳水，短短6個(gè)月便從11 689點(diǎn)下跌至663點(diǎn)，世界經(jīng)濟(jì)面臨著二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)也遭遇改革開(kāi)放以來(lái)罕有的巨大困難。中國(guó)國(guó)有企業(yè)豈能獨(dú)善其身。2008年1～11月，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、深圳、廈門(mén)、寧波、大連國(guó)資委直接監(jiān)管和委托監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2 744.2億元，同比下降12.3%;中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6 830.4億元，同比下降26%。央企利潤(rùn)出現(xiàn)6年以來(lái)首次大幅下降。

全球經(jīng)濟(jì)寒潮橫流，中國(guó)經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)象環(huán)生。

其實(shí)，早在2007年8月，中共中央總書(shū)記胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)就指出，在經(jīng)濟(jì)全球化、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，必須增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警、危機(jī)反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)抗金融風(fēng)險(xiǎn)能力。在當(dāng)年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤再次強(qiáng)調(diào)，要密切關(guān)注國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化，對(duì)各種可能發(fā)生的情況要及早制定預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)，做到未雨綢繆。2008年2月，在黨的十七屆二中全會(huì)上總書(shū)記又提出，要正確把握世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)特別是次貸危機(jī)蔓延等情況及其對(duì)我國(guó)的影響，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭。這種見(jiàn)微知著的敏銳洞察和審時(shí)度勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊贏得了時(shí)間，爭(zhēng)取了主動(dòng)。

當(dāng)金融危機(jī)席卷全球之時(shí)，2008年11月黨中央又作出三個(gè)重要判斷:第一，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在;第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變;第三，危機(jī)給我國(guó)提出了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。這三個(gè)重要判斷無(wú)疑是一年多來(lái)中國(guó)決勝千里的信心之源，為中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻打消了疑懼，穩(wěn)定了人心，鼓舞了士氣，明確了方向。

中國(guó)航船穩(wěn)步向前。

在接下來(lái)的那段日子里，黨中央、國(guó)務(wù)院打破常規(guī)，迅速出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大政策措施;財(cái)政政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策由“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”。從兩年新增投資4萬(wàn)億，到全年新增信貸近10萬(wàn)億;從減稅降費(fèi)、貼現(xiàn)降息，到家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng);從實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，到加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障體系的投入。一系列保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定之舉，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊的重中之重。

正是源于見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)，推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)破浪前進(jìn)。

無(wú)庸諱言，中央企業(yè)已成為抗擊全球金融危機(jī)主力軍。

2008年11月，在部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江指出，中央企業(yè)廣大干部職工必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái)，研究采取有針對(duì)性的措施，努力解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)中央企業(yè)又好又快發(fā)展，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。他要求各中央企業(yè)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:一是勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)發(fā)揮中央企業(yè)的中流砥柱作用;二是用好政策，把面臨的挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展的機(jī)遇;三是深化改革，大力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是加快技術(shù)創(chuàng)新，大力提高企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力;五是加強(qiáng)管理，著力增強(qiáng)中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央企業(yè)的國(guó)務(wù)院國(guó)資委，采取一系列措施切實(shí)加強(qiáng)中央企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

在2007年底召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)資委要求中央企業(yè)“要高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，居安思危，未雨綢繆，深入分析匯率、利率、稅率、能源原材料價(jià)格變化以及信貸從緊對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略，制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施”。

2008年4月、7月和11月，國(guó)資委分別在組織召開(kāi)的相關(guān)會(huì)議上，要求中央企業(yè)積極采取“過(guò)緊日子”、“準(zhǔn)備過(guò)冬”的措施，捂緊錢(qián)袋子，謹(jǐn)慎投資，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化管理，降本增效。

在2008年底中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)資委重點(diǎn)提出2009年的工作核心是“調(diào)整優(yōu)化上水平”，要求中央企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略到管理構(gòu)架、管理流程、資源配置等都要進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

2009年1月召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議，時(shí)任國(guó)資委主任李榮融進(jìn)一步要求國(guó)企要在化解金融危機(jī)中承擔(dān)更大責(zé)任，進(jìn)一步加大企業(yè)重組力度，支持和鼓勵(lì)與中央企業(yè)的聯(lián)合重組和跨區(qū)域的聯(lián)合重組;同時(shí)，要保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，盡力做到不裁員，高度重視和切實(shí)做好維穩(wěn)和信訪工作，暢通職工群眾表達(dá)意愿和反映問(wèn)題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。

國(guó)資委還成立了財(cái)務(wù)應(yīng)急工作小組，選擇了20多家負(fù)債率持續(xù)升高、市場(chǎng)處于下降狀態(tài)以及發(fā)生較大經(jīng)營(yíng)損失的中央企業(yè)，進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況剖析，并約見(jiàn)總會(huì)計(jì)師及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話，敦促這些企業(yè)積極做好預(yù)案，有效管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一系列舉措，使中央企業(yè)在抗擊金融危機(jī)中信心更加充足、方向更加明確、步履更加堅(jiān)定。

搶抓機(jī)遇迎挑戰(zhàn)

中國(guó)鐵路工程總公司采取八項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn):

加強(qiáng)統(tǒng)一管理，集中力量辦大事。“信心比黃金更重要”。要充分發(fā)揮中央企業(yè)的拉動(dòng)和示范效應(yīng)，帶領(lǐng)、引導(dǎo)處于建筑產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共同為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)作貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)投融資項(xiàng)目、資本運(yùn)作項(xiàng)目和房地產(chǎn)等上游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管;實(shí)行融資和資金集中管理調(diào)度使用、大宗物資材料集中招標(biāo)采購(gòu)、大型設(shè)備集中采購(gòu)調(diào)配，采取有力措施，“擰緊螺母”，切實(shí)提高企業(yè)總部的控制力，強(qiáng)化基層的執(zhí)行力。

抓住新契機(jī)，積極拓展市場(chǎng)。要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，突出中央建筑企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力向社會(huì)提供咨詢、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理、材料、設(shè)備全方位“一站式”服務(wù);進(jìn)一步完善建筑業(yè)“上、中、下”游協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等新興領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展構(gòu)筑起堅(jiān)固的“防火墻”。

認(rèn)真落實(shí)中央“出手要快”的要求，全面加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。要對(duì)哈大客運(yùn)專(zhuān)線、京滬高速鐵路、南水北調(diào)以及高速公路、地鐵、市政等在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)力量，科學(xué)組織安排，加快工程進(jìn)度。對(duì)蘭渝、京石、鄭武、津秦，貴廣、成灌、南廣鐵路以及高速公路、地鐵、市政建設(shè)等新開(kāi)工項(xiàng)目，堅(jiān)決做到快動(dòng)員、快設(shè)計(jì)、快集結(jié)、快進(jìn)場(chǎng)、快展開(kāi)、快施工，全力以赴打好基本建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，滿足國(guó)家大規(guī)模基本建設(shè)的需要。

以重點(diǎn)工程建設(shè)為依托，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新。要構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制;建立以企業(yè)總部技術(shù)中心為龍頭、各成員企業(yè)技術(shù)中心為主體、各專(zhuān)業(yè)研發(fā)中心和區(qū)域研發(fā)中心為骨干的兩級(jí)四層科研創(chuàng)新體系;充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工、科研、制造四位一體產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì);積極推動(dòng)隧道、橋梁、電氣化、軌道交通、高速鐵路等相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，努力搶占科技制高點(diǎn)。

以工程項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理。要全面推行工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步健全制度，明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，使工程項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、成本、材料、設(shè)備，特別是施工隊(duì)伍等各項(xiàng)管理工作始終處于受控狀態(tài)，充分挖掘項(xiàng)目管理潛力，不斷提高項(xiàng)目管理水平。

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮安全總監(jiān)、安全稽查大隊(duì)的作用，突出抓好事故隱患的排查治理，努力做到“安全生產(chǎn)決心一次下定，安全生產(chǎn)投入一次打足，安全生產(chǎn)措施一步到位，安全生產(chǎn)一票否決，安全生產(chǎn)一抓到底”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，有效防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全企業(yè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，按照“集中統(tǒng)一”原則，加快實(shí)施財(cái)務(wù)資源集中管理，細(xì)化資金預(yù)算安排，清理壓縮銀行賬戶，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全。

充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，維護(hù)好和發(fā)展好廣大職工的根本利益。要認(rèn)真抓好職工就業(yè)上崗、教育培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生產(chǎn)生活等切身利益的大事;認(rèn)真落實(shí)“三不讓”承諾，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工管理，努力為全體員工營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、健康的企業(yè)環(huán)境，為中央建筑企業(yè)在即將開(kāi)始的建設(shè)高潮中提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

智將“熬冬”變“冬訓(xùn)”

中國(guó)電信把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與中央有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)信息化建設(shè)的新要求相結(jié)合;與積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、變“熬冬”為“冬訓(xùn)”、抓住機(jī)遇練“內(nèi)功”相結(jié)合;與全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和3G發(fā)展的新形勢(shì)相結(jié)合;與抓班子、帶隊(duì)伍、促黨建相結(jié)合。對(duì)今后三年的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了重新審視，先后下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)切實(shí)做好降本增效工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做好2009年總部降本增效工作若干措施的通知》等文件，出臺(tái)了一系列促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和全業(yè)務(wù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等方面的具體措施。

一是針對(duì)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化方面的問(wèn)題，加大與地方政府合作力度，先后與24個(gè)省(區(qū)、市)政府簽署了推進(jìn)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

二是針對(duì)3G發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)一步加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)產(chǎn)品部署進(jìn)度，在“5#8226;17”電信日實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)324個(gè)城市，推出了無(wú)線寬帶、手機(jī)影視、愛(ài)音樂(lè)全曲下載、全球眼無(wú)線視頻監(jiān)控、綜合辦公等應(yīng)用服務(wù)。

三是針對(duì)全業(yè)務(wù)服務(wù)方面的問(wèn)題，開(kāi)展有線寬帶提速、無(wú)線寬帶城市建設(shè)、滿意服務(wù)“三大工程”，提升客戶感知;開(kāi)展了“臨柜5分鐘”活動(dòng)，提高服務(wù)響應(yīng)速度;實(shí)施全業(yè)務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)能力攻堅(jiān)行動(dòng)，解決服務(wù)短板。

四是針對(duì)組織架構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品創(chuàng)新問(wèn)題，決定成立產(chǎn)品中心，加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。

五是針對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題，黨組進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)等提出了要求。

六是針對(duì)企業(yè)南北協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，從總部和南方地區(qū)選拔200名專(zhuān)業(yè)人才，派往北方地區(qū)10省支持工作。

七是針對(duì)總部工作效率問(wèn)題，確定了責(zé)任部門(mén)，提出了整改意見(jiàn)，出臺(tái)了提高公文流轉(zhuǎn)速度、控制會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)、推進(jìn)辦公信息化建設(shè)等措施。

八是積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，2009年計(jì)劃接收大學(xué)畢業(yè)生7 000人，比上年增加一倍;與多所重點(diǎn)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了20個(gè)大學(xué)生實(shí)習(xí)基地，并共同開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。

集團(tuán)公司所屬各級(jí)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī):有的企業(yè)通過(guò)國(guó)際對(duì)標(biāo)，找差距、立標(biāo)準(zhǔn)、定路徑;有的企業(yè)開(kāi)展TOP項(xiàng)目建設(shè)，全面提升全業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)及IT支撐能力;有的企業(yè)針對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)平臺(tái)、職責(zé)流程制度等進(jìn)行梳理;有的企業(yè)強(qiáng)化省市縣一體化執(zhí)行力體系建設(shè)，推動(dòng)省公司本部向效率型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，取得明顯成效。

中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好問(wèn)題整改和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫性。

在解決難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，使制約集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題取得突破。

通過(guò)建立與市場(chǎng)接軌的人才引進(jìn)機(jī)制，面向全球招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者，六位綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的職場(chǎng)精英受聘為集團(tuán)公司五個(gè)子公司的副總經(jīng)理。通過(guò)大力開(kāi)展國(guó)際化人才培養(yǎng)，集團(tuán)公司首批48名赴英留學(xué)人員榮獲科學(xué)碩士學(xué)位。通過(guò)走資本多元化的道路，積極引進(jìn)地方政府、財(cái)務(wù)投資機(jī)構(gòu)等戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)各子公司(分公司、事業(yè)部)發(fā)展非航空產(chǎn)品項(xiàng)目，飛機(jī)公司、直升機(jī)公司、通用飛機(jī)公司、系統(tǒng)公司、發(fā)動(dòng)機(jī)公司、中航國(guó)際都實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司利益的最大化。通過(guò)制定《中航工業(yè)關(guān)于加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，成立首批11個(gè)攻關(guān)突擊隊(duì)，攻關(guān)某型發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵、重點(diǎn)項(xiàng)目，振興中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)大力開(kāi)拓電動(dòng)汽車(chē)和特種車(chē)輛市場(chǎng)、加快發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展鋰離子動(dòng)力電池等，積極克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，提升集團(tuán)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在打造集團(tuán)公司新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上下功夫，把國(guó)際金融危機(jī)的不利影響降到最低。

主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，積極進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。集團(tuán)公司加快實(shí)施“兩融、三新、五化、萬(wàn)億”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施市場(chǎng)化改革、專(zhuān)業(yè)化整合、資本化運(yùn)作、國(guó)際化開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2017年挑戰(zhàn)銷(xiāo)售收入1萬(wàn)億元的愿景目標(biāo)。

狠抓航空裝備研制，夯實(shí)“立業(yè)”之基。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、靠前協(xié)調(diào)、靠前督導(dǎo)，各承研單位合理調(diào)配資源，完善激勵(lì)機(jī)制，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，協(xié)同作戰(zhàn)，保證了重點(diǎn)型號(hào)、國(guó)慶閱兵等任務(wù)有序推進(jìn)，極大地提高了集團(tuán)公司抵御金融危機(jī)的能力。

積極謀求對(duì)策，努力擺脫困境。針對(duì)民用航空市場(chǎng)受影響和沖擊較大的實(shí)際，加強(qiáng)了市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與拓展，與菲律賓新簽訂新舟60民用飛機(jī)出口合同，使新舟60支線飛機(jī)累計(jì)獲得162架訂單;與美國(guó)某公司合作成立民用飛機(jī)短艙和起落架生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，加速了集團(tuán)公司融入世界航空產(chǎn)業(yè)鏈的步伐;與東方航空公司聯(lián)合組建的幸福航空公司，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)了航空制造業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

危中尋機(jī)，積極尋求突破。集團(tuán)公司先后與北京等10多個(gè)省市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造航空高科技產(chǎn)業(yè)基地;成功發(fā)行了60億元中期票據(jù)，在拓寬融資渠道、改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)上邁出了關(guān)鍵一步;與巴基斯坦簽訂了42架“梟龍”飛機(jī)外銷(xiāo)合同，創(chuàng)我國(guó)單筆軍貿(mào)合同最大金額紀(jì)錄。

在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，促進(jìn)集團(tuán)公司獲得更長(zhǎng)、更好、更快的發(fā)展。

大力推進(jìn)重組企業(yè)發(fā)展理念的融合與創(chuàng)新，使“航空?qǐng)?bào)國(guó)，強(qiáng)軍富民”的集團(tuán)宗旨和“敬業(yè)誠(chéng)信，創(chuàng)新超越”的集團(tuán)理念深入廣大干部職工的心中。同時(shí)，集團(tuán)公司大力推進(jìn)制度融合與創(chuàng)新，到目前為止，集團(tuán)公司共廢除制度3 049個(gè)，修訂制度5 078個(gè)，新建立制度3 099個(gè)，初步建立了適應(yīng)新集團(tuán)發(fā)展的制度體系。集團(tuán)公司還大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，大力推進(jìn)EVA、綜合平衡計(jì)分卡等先進(jìn)管理工具的應(yīng)用，努力形成具有中國(guó)航空工業(yè)特色的高水平管理體制。除此之外，集團(tuán)公司還大力推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)與管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)“三高”人才，即高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)科技人員、高級(jí)技能人才的培訓(xùn);大力推進(jìn)惠民工程，共投入資金11億元，投入物資折合人民幣4 200多萬(wàn)元，為職工群眾辦實(shí)事1 888項(xiàng)，增強(qiáng)了廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動(dòng)性。2009年，中航工業(yè)首次進(jìn)入美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的世界500強(qiáng)，中航工業(yè)獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

轉(zhuǎn)型升級(jí)上水平

中國(guó)電科集團(tuán)為保證二次騰飛的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)作為深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)踐，千方百計(jì)化“危”為“機(jī)”，通過(guò)緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和國(guó)際市場(chǎng)變化的機(jī)會(huì)，加大國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，不斷拓展新的市場(chǎng);通過(guò)加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和品質(zhì)，降本增效，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)加大體制機(jī)制改革和內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度。2009年一季度，在電子信息行業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊、市場(chǎng)萎縮、利潤(rùn)空間大大縮小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格外激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)下，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入仍保持了15%的增幅，僅光伏電池一項(xiàng)，在全行業(yè)增長(zhǎng)普遍大幅下滑的情況下，仍達(dá)到70%以上的增長(zhǎng)率，在逆境中實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。集團(tuán)還堅(jiān)持在提升戰(zhàn)略謀劃牽引能力、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力、集團(tuán)化運(yùn)作能力等方面下功夫，通過(guò)練好內(nèi)功，為迎接下一輪更高層次、更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。

中國(guó)水電集團(tuán)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，特別是海外項(xiàng)目，因局部市場(chǎng)萎縮、所在國(guó)支付能力降低以及匯率風(fēng)險(xiǎn)等多方面因素，遇到很大困難。如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?集團(tuán)制定了“三控三強(qiáng)一確保”的綜合性風(fēng)險(xiǎn)防范措施;加大國(guó)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)體系化創(chuàng)新的力度，加大非水電建筑領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加強(qiáng)項(xiàng)目精益化管理力度，化“危”為“機(jī)”，保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。截至2009年4月底，集團(tuán)完成營(yíng)業(yè)收入190億元，新簽合同398億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.84億元，創(chuàng)歷史同期最好水平。為更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，集團(tuán)還加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、資源整合，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì);進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高管控能力和執(zhí)行力;加快推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展;認(rèn)真解決歷史遺留問(wèn)題，不斷滿足職工的精神和物質(zhì)文化需要。2008年，集團(tuán)盡管因地震災(zāi)害造成很大損失，仍然實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入608.1億元、利潤(rùn)16.2億元，總資產(chǎn)達(dá)到763.9億元，分別為2003年的3.2倍、31.7倍、3.7倍，保持了快速發(fā)展勢(shì)頭。

中國(guó)化工集團(tuán)公司在提升經(jīng)營(yíng)管理水平上下功夫:

一是推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在整改中提出“3+1”主業(yè)定位，即化工新材料、環(huán)保工程、生物化工加基礎(chǔ)化工，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)新項(xiàng)目認(rèn)真評(píng)估，科學(xué)決策，有保有壓。利用已并購(gòu)海外企業(yè)先進(jìn)技術(shù)，在國(guó)內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。利用自主創(chuàng)新研發(fā)的農(nóng)藥新產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。推廣新技術(shù)，淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)能。清平磷礦等災(zāi)后重建項(xiàng)目和中央財(cái)政支持項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。貫徹軍隊(duì)移交企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，推廣南京101和7316工廠等企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是引入精益管理模式。加大信息化建設(shè)力度，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流化工企業(yè)，變革原有管理方式，并用信息系統(tǒng)固化管理流程，啟動(dòng)組織、財(cái)務(wù)、采購(gòu)變革和持續(xù)改進(jìn)、IT治理、KPI、ERP、數(shù)據(jù)中心等9個(gè)項(xiàng)目，啟用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)綜合信息系統(tǒng);推進(jìn)資金集中管理，充分利用信息化系統(tǒng)以及新組建的財(cái)務(wù)公司資金管理平臺(tái)，加強(qiáng)了資金集中調(diào)度，加強(qiáng)大額資金支出監(jiān)管，清理銀行賬戶，減少資金沉淀，提高了資金使用效率;通過(guò)實(shí)施持續(xù)改進(jìn)(CI)變革項(xiàng)目，推廣精益六西格瑪管理方法，累計(jì)降低生產(chǎn)成本5 900萬(wàn)元，節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用3 300萬(wàn)元。同時(shí)，成本費(fèi)用總額同比下降，成本費(fèi)用利潤(rùn)率環(huán)比提高。

三是完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。堅(jiān)持以防范風(fēng)險(xiǎn)為中心，完善企業(yè)內(nèi)控體系和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)控體系建設(shè)，建立和完善了審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)。聘請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢和監(jiān)察部門(mén)全程參與到所屬企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督工作中，要求各企業(yè)上項(xiàng)目之前，必須請(qǐng)當(dāng)?shù)丶o(jì)監(jiān)部門(mén)派員參與項(xiàng)目監(jiān)督管理，以防止項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。集團(tuán)公司日前已與北京市海淀區(qū)人民檢察院簽署了“加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪和項(xiàng)目建設(shè)中共同開(kāi)展監(jiān)督工作”兩項(xiàng)協(xié)議。

四是加大節(jié)能減排力度。繼續(xù)實(shí)施“零排放”管理，從源頭上加強(qiáng)節(jié)能減排，同時(shí)加快現(xiàn)有裝置的污染治理。安排技改技措項(xiàng)目52個(gè)，其中，列入國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目7個(gè)，涉及投資7.8億元。將節(jié)能減排指標(biāo)納入了“一把手”年度經(jīng)營(yíng)考核體系，重點(diǎn)落實(shí)了18戶高耗能企業(yè)的節(jié)能責(zé)任指標(biāo)。到2009年上半年，中國(guó)化工營(yíng)業(yè)收入環(huán)比穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益同比降幅減緩，利潤(rùn)總額環(huán)比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了虧損局面。

對(duì)標(biāo)一流求突破

鞍鋼集團(tuán)公司積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出的“科學(xué)發(fā)展，對(duì)標(biāo)一流”的要求，自覺(jué)與國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

一是扎實(shí)推進(jìn)“對(duì)標(biāo)挖潛”工作，不斷降低生產(chǎn)成本。通過(guò)科研、生產(chǎn)、采購(gòu)和財(cái)務(wù)的協(xié)同研究攻關(guān)，進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)生產(chǎn)成本最低。

二是結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過(guò)強(qiáng)化管理、系統(tǒng)優(yōu)化，進(jìn)一步降低生產(chǎn)運(yùn)行成本。

三是充分利用當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，積極引入新的合格供應(yīng)商，加大招標(biāo)采購(gòu)的力度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，不斷降低采購(gòu)成本。

四是進(jìn)一步嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，大力壓縮各種費(fèi)用。嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，大力減少會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)及各類(lèi)活動(dòng)費(fèi)的支出。

為全面完成鞍鋼年工作目標(biāo)，集團(tuán)公司在全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作中，尋找差距，設(shè)定目標(biāo)，自我加壓，通過(guò)激發(fā)全體職工的智慧，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作水平實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升。

以鞍鋼股份公司為例，一是建立完善對(duì)標(biāo)體系。建立三級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。一級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)以22項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)為核心，以對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)行有重要影響的37項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為支撐構(gòu)成，即由鞍鋼股份公司領(lǐng)導(dǎo)層直接負(fù)責(zé)的核心KPI指標(biāo)對(duì)標(biāo)體系。二級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)由工廠、生產(chǎn)線的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主構(gòu)成，即系統(tǒng)廠際間對(duì)標(biāo)。鞍鋼股份公司共有28個(gè)二級(jí)對(duì)標(biāo)小組，826項(xiàng)二級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)。三級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)以爐臺(tái)、機(jī)組等為主的車(chē)間、作業(yè)區(qū)構(gòu)成，這個(gè)體系主要開(kāi)展工藝過(guò)程的工藝指標(biāo)對(duì)標(biāo)。鞍鋼股份公司共有235個(gè)三級(jí)對(duì)標(biāo)小組，三級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)共2 322項(xiàng)。總體上形成三級(jí)支撐二級(jí)、二級(jí)支撐一級(jí)的對(duì)標(biāo)體系，保證對(duì)標(biāo)工作覆蓋到全部工序和全部班組，實(shí)現(xiàn)全員參與。二是完善對(duì)標(biāo)管理辦法。在找準(zhǔn)產(chǎn)生問(wèn)題原因的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)工作與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，以各項(xiàng)工作達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)最高水平為目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)查找存在差距，一項(xiàng)一項(xiàng)制定追趕措施，一項(xiàng)一項(xiàng)確定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作的努力方向，以確保鞍鋼整體工作達(dá)到中央企業(yè)最高水平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體管理方法為每月各級(jí)對(duì)標(biāo)組織召開(kāi)一次對(duì)標(biāo)會(huì)，內(nèi)容包括與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平對(duì)比情況、上期計(jì)劃的落實(shí)和改進(jìn)情況、創(chuàng)新措施的實(shí)施情況、下步計(jì)劃的分析和評(píng)價(jià)情況等。在發(fā)布對(duì)標(biāo)指標(biāo)和研究成果的同時(shí)，進(jìn)行成績(jī)排序，分為絕對(duì)排名、相對(duì)進(jìn)步排名。鞍鋼股份公司每月獎(jiǎng)勵(lì)各基層單位對(duì)標(biāo)組工資總額2%，每半年或一年組織各部門(mén)對(duì)各廠對(duì)標(biāo)小組的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)先進(jìn)對(duì)標(biāo)組和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各廠對(duì)標(biāo)小組產(chǎn)生的創(chuàng)新或改進(jìn)成果，經(jīng)鞍鋼股份公司主管部門(mén)評(píng)審確認(rèn)后，由鞍鋼股份公司進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

通過(guò)開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)工作，認(rèn)清了鞍鋼與中央企業(yè)最高水平之間的差距，找準(zhǔn)了存在差距的深層次原因，理清了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和工作措施，促進(jìn)了企業(yè)把措施做細(xì)、把工作做實(shí)，改善了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，提高了企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。2009年前9個(gè)月，鞍鋼生產(chǎn)鐵1 480.52萬(wàn)噸、鋼1 450.07萬(wàn)噸、鋼材1 353.84萬(wàn)噸，同比穩(wěn)定增長(zhǎng)，銷(xiāo)售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)也保持了一定水平，13項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。

內(nèi)外市場(chǎng)兩手勤

中國(guó)石化圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司”的主題，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。

全力以赴拓展市場(chǎng)空間。中石化把全力拓展市場(chǎng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的最大實(shí)踐，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最重要、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最具戰(zhàn)略意義的具體成果。主動(dòng)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)理念和營(yíng)銷(xiāo)方式，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)研結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)從“坐商”向“行商”、從“賣(mài)產(chǎn)品”向“賣(mài)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。2009年，黨組同志帶頭分別深入18個(gè)省市的市場(chǎng)一線，走訪重點(diǎn)用戶，了解用戶需求，促進(jìn)戰(zhàn)略合作。在黨組同志的帶領(lǐng)下，所屬企業(yè)特別是銷(xiāo)售企業(yè)的干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)加強(qiáng)與用戶的溝通合作，對(duì)用戶提出的問(wèn)題及時(shí)整改、及時(shí)反饋，取得了較好的經(jīng)營(yíng)成果，為保持較高的生產(chǎn)負(fù)荷提供了保障。

認(rèn)真謀劃公司科學(xué)發(fā)展。圍繞“建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司”的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)及資源、市場(chǎng)、一體化、國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略，中石化進(jìn)一步深化完善主業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)措施。在上游發(fā)展上，相繼召開(kāi)勘探開(kāi)發(fā)、提高采收率、三次采油技術(shù)、石油工程等專(zhuān)業(yè)會(huì)、研討會(huì)，對(duì)油氣勘探開(kāi)發(fā)、石油工程技術(shù)服務(wù)等上游業(yè)務(wù)的發(fā)展作了全面部署，全力打造上游“長(zhǎng)板”。在下游發(fā)展上，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的新變化，把銷(xiāo)售工作作為公司持續(xù)發(fā)展的“生命工程”來(lái)認(rèn)識(shí)，于2009年7月底分別召開(kāi)成品油和化工產(chǎn)品銷(xiāo)售工作會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究解決存在的問(wèn)題，確定了成品油和化工銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的市場(chǎng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)策略;在10月下旬組織召開(kāi)研討會(huì)，重點(diǎn)研究了煉油化工業(yè)務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，分析行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和市場(chǎng)的新變化，進(jìn)一步優(yōu)化煉化布局，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，持續(xù)增強(qiáng)煉油化工的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，還將進(jìn)一步專(zhuān)題研究煉化工程的發(fā)展問(wèn)題。

加快國(guó)際化發(fā)展步伐。中石化認(rèn)真研究和把握國(guó)際金融危機(jī)中蘊(yùn)含的機(jī)遇，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和控制的前提下，加大海外油氣投資力度，2009年8月成功完成對(duì)瑞士阿達(dá)克斯(Addax)石油公司的收購(gòu)。這項(xiàng)收購(gòu)是我國(guó)企業(yè)迄今交易額最大的一項(xiàng)海外油氣資產(chǎn)收購(gòu)，對(duì)我們改善資源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)海外油氣業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展、提高原油供應(yīng)的安全性和穩(wěn)定性，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。今后，他們還將繼續(xù)貫徹實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮上中下游一體化優(yōu)勢(shì)，以資源為基礎(chǔ)，以效益為中心，通過(guò)競(jìng)標(biāo)、參股、并購(gòu)、合作等多種方式，加快發(fā)展海外油氣勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。同時(shí)，積極開(kāi)拓海外石油和煉化工程市場(chǎng)，擴(kuò)大原油、成品油、化工產(chǎn)品等國(guó)際貿(mào)易，力爭(zhēng)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)上取得新的更大進(jìn)展。

中國(guó)石油在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展中勇?lián)厝危ψ龅皆诶щy中堅(jiān)定信心，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，全力推動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，持續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目投入。二是化“危”為“機(jī)”，主動(dòng)出擊市場(chǎng)。進(jìn)一步鞏固和拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，認(rèn)真研究國(guó)際金融危機(jī)蘊(yùn)含的機(jī)遇，加快發(fā)展海外油氣勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，開(kāi)拓海外石油和煉化工程市場(chǎng)，擴(kuò)大原油、成品油、化工產(chǎn)品等國(guó)際貿(mào)易。三是堅(jiān)持把精細(xì)管理、挖潛增效貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)增產(chǎn)增效、優(yōu)化增效、降本增效，加強(qiáng)節(jié)能減排工作。四是積極保障四川地震災(zāi)區(qū)重建工作。

力促就業(yè)保民生

中國(guó)建筑工程總公司著力解決突出問(wèn)題，努力在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、完善體制機(jī)制、職工群眾得實(shí)惠方面取得突破。

一是應(yīng)對(duì)危機(jī)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)佳績(jī)。中國(guó)建筑將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快自身發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)施高端營(yíng)銷(xiāo)，廣泛推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)化管理和降本增效，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩促進(jìn)、雙豐收。2009年1～6月，總公司完成合同額2 101億元，同比增長(zhǎng)41.0%，其中，境內(nèi)合同額1 709億元，境外合同額392億元，分別比上年同期增長(zhǎng)40.1%和45.2%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1 124億元，其中，境內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入864億元，境外實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入259億元，分別比上年同期增長(zhǎng)17.0%、15.0%和24.5%，在逆境中實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)建筑”的持續(xù)發(fā)展。特別是在美國(guó)承接了超過(guò)4億美元的紐約漢密爾頓大橋工程，實(shí)現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家承建業(yè)務(wù)的重大突破。

二是實(shí)現(xiàn)上市，體制機(jī)制更完善。通過(guò)集中整改，中國(guó)建筑成功上市，2009年7月22日網(wǎng)上發(fā)行120億股，成為當(dāng)年世界股市最大的一單IPO。總公司的體制機(jī)制更為完善，建立并逐步完善了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層相互制衡的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，修訂和完善了公司章程，建立了獨(dú)立董事制度，在大型央企的改制和轉(zhuǎn)制上作出了積極的探索和實(shí)踐。

三是克服困難，勇?lián)?zé)任保民生。總公司高度關(guān)注企業(yè)職工和農(nóng)民工的利益，把“人民群眾得實(shí)惠”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，企業(yè)克服困難，在保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，努力做到企業(yè)沒(méi)裁員、員工不減薪。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，2009年全系統(tǒng)招聘院校畢業(yè)生6 500多人，解決了75萬(wàn)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，公司作為中國(guó)最大的海外工程承包企業(yè)，還帶動(dòng)了204家省市建筑企業(yè)和30多萬(wàn)人次的勞務(wù)大軍走向海外市場(chǎng)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

國(guó)家電網(wǎng)公司在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)大任、迎難而上、知難而進(jìn)。

一是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響，向成本要效益，保障企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“節(jié)約每一分錢(qián)、節(jié)約每一張紙、節(jié)約每一寸導(dǎo)線”的“三節(jié)約”活動(dòng)，堅(jiān)持把“過(guò)緊日子”的要求落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，采取積極探索電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理新模式等措施，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

二是積極承擔(dān)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要責(zé)任。堅(jiān)決貫徹中央的決策和部署，克服困難加大電網(wǎng)投資，積極服務(wù)“家電下鄉(xiāng)”，認(rèn)真做好戶戶通電和抗旱保電工作，確保民生。

三是積極謀劃應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)后更高層次、更高水平和更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新格局。堅(jiān)持從服務(wù)國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策落實(shí)出發(fā)，緊密跟蹤國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和電力供需形勢(shì)，運(yùn)用國(guó)際著名咨詢機(jī)構(gòu)和投行資源，緊密跟蹤國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，超前謀劃危機(jī)過(guò)后可能迅速攀升的電力需求的對(duì)策。深入推進(jìn)電網(wǎng)和公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力推動(dòng)“一特四大”戰(zhàn)略實(shí)施，大力推進(jìn)以集團(tuán)化運(yùn)作為核心、以人財(cái)物集約化管理和信息化建設(shè)為關(guān)鍵的“四化”工作，增強(qiáng)公司的可持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

南方電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，見(jiàn)事早、行動(dòng)快，很好地發(fā)揮了電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的保障作用和中央企業(yè)的“頂梁柱”作用。

南方電網(wǎng)作為國(guó)有重要能源企業(yè)，做好節(jié)能降耗責(zé)無(wú)旁貸。他們不斷深化南網(wǎng)“綠色行動(dòng)”，在做好輸配電業(yè)務(wù)節(jié)能降耗的同時(shí)，更好地發(fā)揮引導(dǎo)上游電廠和下游用電客戶節(jié)能減排的特殊作用，進(jìn)一步在資源優(yōu)化配置、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、線損管理、用戶側(cè)節(jié)能等方面下功夫;在總結(jié)貴州、廣東兩個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在南方電網(wǎng)全面推行節(jié)能調(diào)度;組建節(jié)能服務(wù)公司，專(zhuān)業(yè)化開(kāi)展用戶節(jié)能服務(wù);支持新能源和清潔能源快速靈活接入電網(wǎng)，支持大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)等新技術(shù)的發(fā)展，推廣應(yīng)用高效節(jié)電技術(shù)裝備。2009年，南方電網(wǎng)公司全力以赴為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電力支撐，全年售電量5 239億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.2%;2009年完成固定資產(chǎn)投資1 051億元，其中，電網(wǎng)建設(shè)投資915億元，增長(zhǎng)91.5%，解決了10.6萬(wàn)戶無(wú)電人口的用電問(wèn)題;在減少客戶停電時(shí)間、提升服務(wù)水平上取得明顯成效，全年客戶平均停電時(shí)間減少105分鐘，同比下降13.6%;公司在廣東社情民意調(diào)查中連續(xù)第4年榮獲服務(wù)評(píng)價(jià)總體滿意度第一;通過(guò)南方電網(wǎng)“綠色行動(dòng)”多措并舉推進(jìn)節(jié)能減排，在發(fā)輸配用各個(gè)環(huán)節(jié)挖掘潛力，累計(jì)節(jié)約電量相當(dāng)于減少二氧化碳排放8 777萬(wàn)噸。南方電網(wǎng)公司的社會(huì)責(zé)任工作得到了中央有關(guān)部委、五省區(qū)黨委政府和社會(huì)各界的充分肯定，榮獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委“中央企業(yè)優(yōu)秀社會(huì)責(zé)任實(shí)踐獎(jiǎng)”。

今年初，面對(duì)云南、貴州和廣西三省區(qū)的特大干旱，南方電網(wǎng)公司責(zé)任當(dāng)先，把抗旱救災(zāi)、保民生、保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電作為重要政治任務(wù)，千方百計(jì)做到“哪里有水源，那里就有電源”。公司緊急組織發(fā)電機(jī)和發(fā)電車(chē)1 400多臺(tái)，確保了關(guān)鍵時(shí)刻能頂?shù)蒙稀T工和企業(yè)累計(jì)捐款2 914萬(wàn)元，用于為旱區(qū)打出43口抗旱“南網(wǎng)井”、修建18座“南網(wǎng)蓄水柜”，解決老百姓長(zhǎng)期飲水問(wèn)題。今年4月14日，青海玉樹(shù)發(fā)生地震后，南方電網(wǎng)公司第一時(shí)間組織向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送110臺(tái)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，黨員踴躍繳納特殊黨費(fèi)1 022萬(wàn)元，全系統(tǒng)累計(jì)已向青海災(zāi)區(qū)捐款捐物2 769萬(wàn)元。

走過(guò)2009年風(fēng)雨彌漫的不平凡之年，中國(guó)中央企業(yè)傲然挺立，俯瞰足下危機(jī)似波卻也黯然漸退，手中勝券在握;

邁進(jìn)2010年新世紀(jì)第二個(gè)10年的嶄新年代，中國(guó)中央企業(yè)雄心不改，意氣風(fēng)發(fā)，依然破浪向前。

(責(zé)任編輯:仲秋)