從《人民日報》玉樹地震報道看災難新聞的輿論引導

【摘要】青海玉樹地震災害發(fā)生后，受到媒體的廣泛關(guān)注。本文以災難新聞的輿論引導為主要研究對象，簡要介紹了災難新聞的涵義及特點，闡述了災難新聞報道中輿論引導的重要性，并以《人民日報》為例側(cè)重分析了其在玉樹地震報道中輿論引導的方法。

【關(guān)鍵詞】災難新聞 玉樹地震 輿論引導 《人民日報》

一、災難新聞的涵義及特點

所謂災難，就是指由于瞬間爆發(fā)的，不可控制和無法預料的破壞性因素引起的，突然的超越本地區(qū)防災力量所能解決的，大量人畜傷亡和物質(zhì)財富損毀的現(xiàn)象。①災難對于人類而言并不陌生，因為從人類誕生的那一刻起，災難就如影隨形，無論是在遠古荒涼的原始社會，還是在進步發(fā)達的現(xiàn)代社會，有些災難都是無法準確預測的，更加無法杜絕它的發(fā)生。由于災難與人類最基本的生存權(quán)息息相關(guān)，因而災難一直是人類共同關(guān)心的事情。所謂災難新聞報道是指新聞媒體對各種災難性事件的新聞報道，包括對自然性災難和社會性災難事件兩方面的報道。②災難新聞由于其所特有的震撼性、突發(fā)性、破壞性、吸引性、刺激性等特點，一直以來都是媒體關(guān)注的焦點，受眾議論的中心。

二、災難新聞報道中輿論引導的重要性

胡錦濤總書記在視察《人民日報》創(chuàng)刊六十周年時指出“輿論引導正確，利黨利國利民;輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民?！倍跒碾y新聞報道中，輿論引導更是發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

1、遏制流言，穩(wěn)定社會局面

災難突如其來，恐懼慌亂難免會隨之而來，在這種情況下，各種謠言會滋生出來并且通過非正常渠道快速蔓延，造成局面混亂，人心不穩(wěn)，真相不明，信息不暢，流言滿天飛，其后果是不堪設(shè)想的。因此，在災難發(fā)生之后，媒體應該迅速出擊，快速反應，以真實迅速及時的新聞報道和透明公開公正的信息傳遞來把握對輿論引導的主動權(quán)，力爭做到在第一時間提供情況，讓事實跑在流言的前面，這樣就能夠使流言在真相面前不攻自破。

4·14玉樹地震的新聞報道在這一方面是一個成功的典型。媒體公開透明的信息傳遞，使災區(qū)外的群眾及時了解了災區(qū)的實情，遏制了流言，穩(wěn)定了局面，安撫了民心，發(fā)揮了良好的輿論引導作用，為災后搶救和重建奠定了基礎(chǔ)，提供了有利的條件。

2、設(shè)置議程，凝聚社會力量

媒介的議程設(shè)置功能在災后能夠發(fā)揮至關(guān)重要的作用。議程設(shè)置理論認為大眾傳播具有一種為公眾設(shè)置“議事日程”的功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動給予各種“議題”不同程度的顯著性，影響著人們對周圍世界的“大事”及其重要性的判斷。根據(jù)這一理論，重大的災難自然而然會被媒體擺在最為重要和關(guān)鍵的位置上，這在4·14玉樹地震的新聞報道中表現(xiàn)的尤為突出，政府部門根據(jù)實際情況，在議程設(shè)置上加大力度，果斷睿智地設(shè)定并引導了媒介的中心議題:“眾志成城，抗震救災”、“災情就是命令，時間就是生命”等等，并通過傳媒的新聞報道和信息傳達活動賦予這些議題前所未有的顯著性，在很大程度上影響著人們對災區(qū)的關(guān)注程度。在最大程度上調(diào)動了人們抗震救災的決心和信心，為凝聚社會力量奠定了基礎(chǔ)。

3、大愛無疆，塑造國家形象

大災大難不管發(fā)生在哪個國家，對于這個國家的政府而言都是前所未有的挑戰(zhàn)和考驗，政府需要在最短的時間內(nèi)將震情公布，集中一切可以集中的力量去搶救生命，調(diào)動民眾支持救災工作的進行。而媒體肩負的任務(wù)會更為艱巨:傳遞災區(qū)的真實情況，報道各方面的信息等等。迅速、及時、全面的災難新聞報道可以起到凝聚民族力量，提升民族素質(zhì)，塑造國家形象的作用。中國政府在玉樹地震后的表現(xiàn)得到了國際輿論的普遍贊賞，體現(xiàn)出中華民族仁愛，包容，堅韌的民族氣質(zhì)，掌握了社會輿論的主動權(quán)，得到了國際社會的普遍好評。

三、《人民日報》玉樹地震報道中輿論引導的方法

4·14玉樹地震發(fā)生以后，《人民日報》及時反應，用大量篇幅報道了抗震救災的情況，刊登了震撼人心的照片，講述了許多催人淚下的故事，并于4月15日開設(shè)了抗震救災特刊，《人民日報》為災后引導積極健康的正面輿論做出了重要的貢獻。

1、信息公開透明，掌握輿論引導的主動權(quán)

2010年4月14日玉樹地震發(fā)生以后，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。根據(jù)美國心理學家G.W.奧爾波特的理論，強震具有異乎尋常的重要性，再加之地震發(fā)生后的一段時間內(nèi)證據(jù)的曖昧性，謠言四起是不可避免的?！度嗣袢請蟆酚诘谝粫r間刊登了《全力做好抗震救災工作，千方百計救援受災群眾》《青海玉樹災區(qū)救援全面展開》等消息，及時介紹了玉樹地震的震級、波及范圍等，同時指出國務(wù)院副總理回良玉已赴玉樹地震災區(qū)，現(xiàn)場指揮抗震救災工作，充分顯示了黨中央對抗震救災工作的重視?！度嗣袢請蟆分醒刖竦募皶r傳達，迅速真實的信息傳遞，透明公開的新聞報道，減少了信息的不確定性，在很大程度上提高了信息的公開度和透明度以及權(quán)威性，有利于穩(wěn)定民心和抗震救災工作的進行。

于2008年5月1日開始實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”信息必須主動公開。中國媒體以往的災情報道模式是“災難不是新聞，抗震救災才是新聞”④但是在這次抗震救災報道中，《人民日報》不僅報道了關(guān)于抗震救災的新聞，而且如實報道了災情，對于災情和傷亡人數(shù)，沒有隱瞞，也不避諱;對于災區(qū)面臨的困難，如實報道，毫不遮掩，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》中的相關(guān)規(guī)定，不僅做到了真實，客觀，公正，最重要的是在第一時間掌握了輿論的主動權(quán)。

2、密切關(guān)注抗震救災進展，形成輿論的主導力量

災難的突如其來，出乎人的意料，尤其是像玉樹地震這樣破壞性強，損失性大的災難，災后如何引導積極健康向上的正面輿論，成為擺在新聞媒體面前的一道難題，同時也是前所未有的考驗，媒體的表現(xiàn)如何在大災大難中具有舉足輕重的作用。及時迅速全面的報道各方面的信息是至關(guān)重要的，只有讓民眾全面了解真相，才能夠充分發(fā)揮輿論引導的作用，才能夠有利于力量的凝聚。

強震發(fā)生以后，《人民日報》多方位，多側(cè)面對玉樹地震進行了報道，內(nèi)容翔實，細節(jié)詳盡，《救人，救人，還是救人》、《分分秒秒和生命賽跑》、《搶救幸存者 救治傷病員 安置受災群眾》等文章，時刻關(guān)注抗震救災的進展，一時間，與時間賽跑，與生命接力;抗震救災，眾志成城;一方有難，八方支援等等成了輿論的主導力量。

3、發(fā)揮評論優(yōu)勢，直接引導輿論

玉樹地震發(fā)生后，《人民日報》從實際出發(fā)，及時發(fā)表評論，因勢利導，使得中華兒女空前團結(jié)，使得《十三億份關(guān)愛正集結(jié)馳援》，使得《以生命的名義凝聚大愛》，因為《玉樹，我們與你同在》，正如這篇文章中所說:“解放軍到了，武警官兵到了，公安消防官兵到了，醫(yī)療隊到了，災區(qū)就有了希望?！薄度嗣袢請蟆钒l(fā)表的這些評論內(nèi)蘊深厚，感染力強，號召力強，起到了很好的引導作用。

《人民日報》以最快的速度反映著黨中央的精神，報道國家領(lǐng)導人在災區(qū)的行蹤，傳遞著各方面的信息，并充分利用其權(quán)威性，把握了輿論的主動權(quán)并形成了輿論的主導力量，這種力量作用于公眾，形成了一股強大的凝聚力，為促進抗震救災工作做出了重要的貢獻?！?/p>

參考文獻

①燕道成，《災難新聞淺論》，《烏魯木齊職業(yè)大學學報》，2004(9)

②王益民:《系統(tǒng)理論新聞學》，華中科技大學出版社，2003

③郭慶光:《傳播學教程》，中國人民大學出版社，1999

④王益民:《中國當代精彩新聞評說》，武漢大學出版社，1987

(作者:河北大學新聞傳播學院09級新聞學研究生)

責編:劉冰石