嚴格驗收是保證政府采購質量的重要環節。多年來,一些采購單位往往以政府采購為由,淡化了自己是驗收責任人的意識,出了質量問題一推了之。針對采購質量驗收環節存在的問題,我中心于今年5月份開始編制招標文件時,將驗收標準要求在招標文件中重點列出。驗收環節的責任問題作為政府采購履約驗收的主要條款,即:根據《政府采購法》第四十一條規定,政府采購驗收工作應由采購人對照采購標準質量需求組織驗收,采購單位全權負責驗收工作并承擔相關的責任。各采購單位要加強內部政府采購工作的管理,建立健全內部政府采購管理制度,并在履約、驗收環節明確項目責任人員。要認真組織驗收人員對供應商履約情況進行嚴格驗收,以確保提供的貨物、工程或服務符合采購需求。大型或復雜的采購項目,采購人應邀請經國家認可的專業檢測機構參加驗收工作,所有驗收責任人和單位負責人應在驗收報告上簽字,并加蓋采購單位公章。驗收中如發現中標人提供的貨物、工程或服務不符合采購需求和合同約定的條款,應及時通知中標人更換或返工,否則不予在驗收報告上簽字。驗收報告作為支付合同價款的必要資料,國庫集中支付中心要嚴格審核有關采購手續,按合同約定的付款方式支付合同價款。同時,政府采購中心要建立和完善監督機制,接受各職能部門及新聞媒體的監督作用,確保政府采購工作健康有序發展。
實施造林政府采購 鞏固退耕還林成果 李振東
近年來,承德縣堅持把退耕還林工程作為改善生態環境、調整經濟結構和增加農民收入的切入點和突破口,經過幾年來的不懈努力,目前累計造林面積已達68.3萬畝,其中配套荒山造林38萬畝。以退耕還林為依托,先后營造以刺槐、油松、楊樹、落葉松等樹種為主的生態林26.1萬畝,帶動發展以核桃、蘋果、山杏、大棗、板栗、梨等為主的經濟林4.2萬畝,縣內生態環境得到了明顯改善,森林草覆蓋率已經達到60.9%,水土流失和風沙危害減輕,自然災害發生頻率逐年下降,同時也促進了農村經濟發展,退耕還林工程的有效實施使全縣48.7萬農民從補助中直接受益,林業產業的發展為農民提供了就業機會,增加了收入,拓寬了增收渠道,實現了經濟又好又快發展與保護生態的雙贏。
為了進一步鞏固退耕還林成果,近日承德縣政府采購中心完成了對2009~2010年退耕還林匹配荒山造林及整地栽植等項目的采購,此次采購涉及樹種11個,采購總量為4969486株,整地面積7172.4畝,采購預算779萬元,共涉及全縣23個鄉鎮,421個村。為確保采購工作能夠順利進行,采購中心多次組織相關方面專家對項目的實施方案進行研討,制定了內容詳盡、周密的招標文件,不但在政府采購指定媒體上發布采購公告,還在縣電視臺發布了采購信息、爭取有更多的供應商能前來參與投標,以達到充分競爭的效果。在開標過程中,聘請了園林綠化、苗木等多方面的專家進行評標,還邀請紀檢監察部門進行現場監督,從而確保了整個采購過程公平、公正進行。由于采購組織安排周密,評委認真負責,本次采購節約資金65萬元。通過此次采購,提高了專項資金的使用效益,同時,緩解了育苗農戶賣苗難的現狀,使當地育苗大戶從中受益,實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。