不落幕的央企重組

秋日的北京清爽日近，離2010年的年根時日已是不多。有限的時間，無疑給國資委完成今年既定的重組目標(biāo)帶來壓力和緊迫感。

企業(yè)重組的話題，差不多國資委成立之日起就一直伴隨著決策者的左右。國資委最初接手的196家央企，多是從各部委處剝離的，資產(chǎn)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)效益差別很大，小的太小，大的很大，好的真好，差的真差。正是基于央企團(tuán)隊(duì)實(shí)力參差不齊、應(yīng)對國際市場競爭力有限的因素，國資委成立之日起，就開始按國務(wù)院的要求，把央企重組作為課題進(jìn)行深入的研究和有步驟的實(shí)施。2004年央企數(shù)量調(diào)整為178戶; 2005年央企數(shù)量調(diào)整為169戶; 2006年央企數(shù)量調(diào)整為159戶;2007年央企數(shù)量調(diào)整為151戶;2008年調(diào)整為142戶:2009年調(diào)整為129家;2010年目標(biāo)是將央企減少至100家。

從196家到100家，不是簡單的加減法數(shù)字游戲，真正的目的是要通過企業(yè)聯(lián)合、合并、兼并、收購、破產(chǎn)、承包、租賃等進(jìn)行的企業(yè)組織的再造，實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及資金結(jié)構(gòu)最大優(yōu)化，以提高企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)和國際市場的競爭能力。

截至今年8月，央企已調(diào)整至123家，這就意味著還有23家央企將被重組整合。怎么完成今年既定的重組目標(biāo)?當(dāng)然不能只靠行政手段，而應(yīng)該按市場規(guī)律行事。有行家預(yù)言，有國資委精心打造的“大胃王”——國新資產(chǎn)管理公司，“吃”進(jìn)二十多個國字頭企業(yè)沒有問題。這種簡單化的“吃”和“合”，顯然理解錯了國資委所布局的央企重組的宗旨。即使以“國新”旗艦為主重組其他二十多個央企，也是要按市場規(guī)律來實(shí)施;如果違背市場規(guī)律，只是將原來的一些業(yè)務(wù)雷同的單位合并在一起，而沒有對內(nèi)部包括決策機(jī)制、人力資源、生產(chǎn)、科研、營銷等要素進(jìn)行有效整合，將帶來的只是集團(tuán)“內(nèi)耗”，最終會受到市場規(guī)律的懲罰。

這些年，國資委領(lǐng)導(dǎo)的央企重組在優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局、促進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制的完善、推動我國市場化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中，做出的嘗試和努力是有目共睹的。但企業(yè)重組不會有窮期。即使今年完成了將央企減少至100家的目標(biāo)，也并不意味著就大功告成，因?yàn)閲鴥?nèi)外市場是在不斷變化的，有變化就有謀略的調(diào)整，包括企業(yè)規(guī)模和各類要素的重新組合。

從一定意義上說，央企重組還有很長的路要走，是不落幕的連續(xù)“工程”。