邵寧:產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)行為

中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷著巨大的變化，這是中國(guó)企業(yè)界必須高度重視的。前二十多年中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本靠?jī)煞矫娴幕A(chǔ):從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，我們主要是靠低成本優(yōu)勢(shì)，低的人工成本，低的資源價(jià)格，低的環(huán)保成本，通過(guò)低成本的比較優(yōu)勢(shì)把別人擠出去。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度看，我們主要是靠引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)差距是比較大的，這樣的技術(shù)引進(jìn)也比較容易，不會(huì)影響對(duì)方的競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)引進(jìn)，我們掌握了技術(shù)，如果接著通過(guò)低成本制造把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出去，然后再一次引進(jìn)技術(shù)，走向新的臺(tái)階，繼續(xù)依靠低成本，再把這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手請(qǐng)出去，基本是自然循環(huán)。但發(fā)展到今天，我們感覺這條路越來(lái)越不好走。我們面臨成本不可避免的上升，人工成本、原材料價(jià)格、能源價(jià)格、環(huán)保成本的上升加上人民幣升值，我們成本優(yōu)勢(shì)大大削弱。引進(jìn)技術(shù)上，由于近期世界上并沒(méi)有很多大的技術(shù)性突破，所以國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)差距在縮小，這導(dǎo)致先進(jìn)技術(shù)的擁有方對(duì)現(xiàn)在所有的技術(shù)看得很緊，越來(lái)越不愿意把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給其他的國(guó)家，尤其是轉(zhuǎn)讓給中國(guó)。

在這樣的背景之下，我們需要重新考慮中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力未來(lái)的基礎(chǔ)放在什么方向上，中國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的技術(shù)來(lái)源以后怎么解決。今后若干年和以往前二十多年相比，這是一個(gè)很大的變化，也是我們現(xiàn)在提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)背景性因素。從企業(yè)應(yīng)對(duì)的角度看，大的方面，產(chǎn)業(yè)層次，我們需要產(chǎn)業(yè)的升級(jí)過(guò)程，從企業(yè)層面，可能要更多搞我們自己的研發(fā)，把企業(yè)的發(fā)展奠定在我們自己的技術(shù)基礎(chǔ)上。

上面是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度說(shuō)。從企業(yè)行為角度，企業(yè)是社會(huì)重要的公民，企業(yè)的行為對(duì)社會(huì)的影響非常之大。前幾天電視臺(tái)記者采訪我，讓我講社會(huì)責(zé)任，我當(dāng)時(shí)感覺很為難，講什么呢?他啟發(fā)我，你可以講講中央企業(yè)救災(zāi)，可以講講中央企業(yè)的捐助。我覺得這是可以講的，但從企業(yè)的行為角度講，我們有一些更為基本的問(wèn)題可能更需要重視。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在處在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們現(xiàn)在的市場(chǎng)秩序還很不規(guī)范，我們的法制還不健全，我們的政府監(jiān)管能力很不足，這樣就特別需要有一批企業(yè)能自覺遵守一些最基本的企業(yè)行為規(guī)范，這些基本的行為規(guī)范是哪些方面呢?

第一，我們應(yīng)該照章納稅，不能侵害別人的權(quán)利;第二，我們應(yīng)該使我們自己的競(jìng)爭(zhēng)手段規(guī)范，不能靠行賄賣我們的產(chǎn)品;第三，我們要善待職工，給職工創(chuàng)造最基本的、好的勞動(dòng)條件，不應(yīng)該拖欠工資，不應(yīng)該不給職工上保險(xiǎn)，企業(yè)效益好的時(shí)候要給職工漲工資;第四，保護(hù)資源環(huán)境，充分合理利用資源。如果我們不能規(guī)范這些最基本的企業(yè)行為，我們就會(huì)形成大量的逆向調(diào)節(jié)，這樣宏觀上將非常有害。比如說(shuō)如果我們靠行賄把產(chǎn)品賣出去，那企業(yè)何苦做技術(shù)進(jìn)步的事情。如果對(duì)少繳稅企業(yè)聽之任之，那市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果是不是把納稅高的企業(yè)淘汰掉?社會(huì)責(zé)任固然非常重要，但我想這些最基本的行為規(guī)范更值得我們注意，更需要我們真正的從這些最基本的方面做起。

本文摘自國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧在“2010(第四屆)貢獻(xiàn)中國(guó)高峰會(huì)”上的演講

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