國投公司通過不斷探索、改革和創新形成了一套體現投資特色的理念,并通過一系列實踐探索解決了一系列投資業發展的共性問題
伴隨著中國投資體制改革而形成了獨具特色的中國投資業行業集群,其中最具代表性的是國家開發投資公司(以下簡稱國投公司),國投公司作為這個行業集群的主要發起者和推動者,通過自己的不斷探索、改革和創新形成了一套體現投資特色、促進行業發展的階段性持股的經營、開創了投資控股公司的企業模式理念,并通過一系列實踐探索解決了一系列投資業發展的共性問題。
理論創新解決發展難題
中國的投資行業是一個新興行業,既沒有現成的發展模式,也沒有可借鑒的運作經驗,各公司一直為生存和發展進行著艱難的探索,在國民經濟的結構和市場經濟的競爭中尋求著定位和作用。
國投公司成立以來在實踐中探索,在理論上創新,先后多次組織國有投資公司進行總結研討,在不同發展州期、不同發展階段,形成了針對性的創新成果,解決了國有投資公司發展中的理論難題。
創立了充滿活力的中國投資業。1995年,國投公司在爭取國家相關部門的支持下,通過一系列努力,發起成立了中國投資協會,把當時分散但有著共同生存需求和發展愿望的國有投資公司聚攏在協會這一旗幟下,倡導廣大會員不斷探索,交流經驗,共謀發展。國投公司在實踐和探索基礎上,率先提出了中國投資業的概念,標志就是2004年財政部頒布了《投資公司會計核算辦法》,確立了國有投資控股公司在國家法律和制度上的特有地位。中國投資業概念的提出,使國有投資控股公司這一新生行業集群從無到有、從小到大、從弱刮強活躍在中國經濟的舞臺,并得到了社會廣泛認可
提出了階段性持股的經營理念。1995年開始,國投公司就以培育主業為重點開展了收縮投資戰線、處置不良資產、突出主營業務的一系列改革,在取得階段性成果的基礎上,于1998年首次提出了以股權經營為主、提升投資價值的大膽探索,提出國有投資公司的獨特優勢和作用是“以股權為紐帶、以資本經營為特征、以階段陛持股為手段”的經營理念,明確提出了國有投資公司經營的產品是“股權”,積極倡導廣大會員單位開展以階段性持股為核心的股權經營。接著他們又結合國情,進一步提出r具有特色的“資產經營和資本經營相結合”的經營方針,這是對“階段性持股”和“股權經營”理念在實踐中更充分的詮釋。在國投公司的引領下,許多地方投資公司堅持以股權經營為核心,資產經營與資本經營相結合,既走出了一條符合市場規律、國企創新發展的新路,也為國有投資公司建立符合市場規律的經營理念奠定了理論基礎。
開創了投資控股公司的企業模式。在不斷檢驗和豐富“階段性持股”經營理念的基礎上,2003年國投公司又在全行業中率先提出了“投資控股公司”的概念,提出國有投資公司經營理念和組織特征是“投資控股公司”,是一種新型的企業組織模式,是構成中國經濟發展的重要要素,是中國經濟活動中“靈活的雙手”。它在投資導向、結構調整和經濟振興中發揮著獨特作用。國投公司《大型國有投資控股公司的資本經營》的課題也因此榮獲國家管理創新一等獎。
實踐探索解決共性問題
國投公司無論是在自身發展建設的壯大中,還是在引領中國投資業的進程中,始終牢記使命,堅持靠理論創新去開拓,靠實踐探索去積累。一是推進了投資體制改革;二是推進了現代企業制度的實施;三是促進了國有資產管理體制改革的順利進行;四是推進了電力體制改革。在短短十幾年時間,地方電力事業蓬勃發展,截止到2009年底,在投協會的48家地方電力投資公司中,已投產權益裝機容量13383.62萬千瓦,已投產控制裝機容量9232.39萬千瓦,已核準在建裝機容量8212.59萬千瓦。
始終不移地推進機制創新和制度創新。國有投資公司是創新的產物,創新是投資公司的生命。國投公司15年來矢志不渝地進行機制創新和制度創新,根據投資控股公司的特點,相繼建立實施的母子公司管理體制,集團化、專業化、差異化管理模式,科學投資決策流程,風險控制預警體系,考核激勵辦法,職工生涯設計以及“三為”企業文化等一整套符合國有投資公司特點的、比較完備和實用的運營體系。更難得可貴的是國投公司把這些凝聚著他們汗水、付出和智慧的經驗毫無保留的介紹給廣大會員單位。僅2009年就接待來訪交流的地方投資公司30家上百人次,國投公司的做法為全國地方國有投資公司廣泛借鑒。他們取得的驕人業績和可喜進步為全國的國有投資公司做出了榜樣,他們以先進的理念和豐碩的成果,影響和促進了全國國有投資公司和中國投資業的不斷發展。
始終不移地推進投資公司的健康發展。目前國投委擁有81家會員,截止到2009年底,總資產規模已達20000億元,利潤突破400億元。與1995年協會成立之初的43家會員的總資產進行同口徑比較,這些年無論是總資產還是利潤都有數十倍幾十倍的增長,經濟效益的創造和對社會所做的貢獻都舉世矚目。
國投公司作為這支隊伍的排頭兵,一直走在行業的前列。目前總資產也已突破2000億元,利潤超過50億元,各項綜合經濟效益指標都位居行業前矛。他們以優異的經營業績影響著全國的國有投資公司,他們以實用的管理成果推動行業的整體進步。在取得的成績面前,在發展的每一個關鍵時刻,國投公司都始終以推動行業健康發展為己任,不斷加強自身建設,及時提醒會員單位,尤其是在2008年以來出現的金融危機和復雜多變的形勢面前,國投公司董事長王會生作為國有投資公司專業委員會的會長,在2008年的理事大會上及時提醒大家認清形勢,警惕發展隱患,做好應對準備,實現安全“過冬”;在2009年理事大會上又進一步要求廣大會員單位正確把握形勢,堅定必勝信心,全力保證國有投資公司平穩發展。正是有了國投公司這樣的表率和示范作用,才使得國有投資公司這支隊伍走的平穩走的健康。