探索規(guī)律 努力做好新形勢(shì)下高校宣傳思想工作

在全國宣傳思想工作會(huì)上，胡錦濤總書記對(duì)宣傳思想工作提出“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的十六字總要求，深刻闡明了宣傳思想工作的政治方向、首要任務(wù)、根本宗旨和動(dòng)力源泉，也為進(jìn)一步做好宣傳思想工作指明了方向。在新的歷史時(shí)期，宣傳思想工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，要求我們要認(rèn)真分析和把握宣傳思想工作的普遍規(guī)律，解放思想、更新觀念、開闊視野，圍繞學(xué)校的中心工作開展卓有成效的高校宣傳思想工作，促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，高校宣傳思想工作的任務(wù)更加艱巨

1.全球思想文化交流、交融、交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，全球思想文化交流、交融、交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。西方敵對(duì)勢(shì)力針對(duì)我國高校師生的西化、分化和宗教滲透活動(dòng)更加頻繁、影響更加廣泛、手段更加隱蔽。隨著各高校與國外教育科技文化交流日益廣泛，國外各種反動(dòng)組織也借機(jī)頻繁活動(dòng)，這就進(jìn)一步增加了高校師生思想教育工作的難度。

2.高校是各種意識(shí)形態(tài)爭奪的重要場(chǎng)所。隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的不斷變革與發(fā)展，社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)各種社會(huì)思潮對(duì)高校師生的思想教育工作產(chǎn)生了重要的影響。近年來，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不斷得到鞏固和加強(qiáng)，人們對(duì)中國特色社會(huì)主義旗幟和道路的認(rèn)識(shí)不斷深化，但否定馬克思主義的錯(cuò)誤思潮、否定改革開放的噪音、雜音也時(shí)有出現(xiàn)。在社會(huì)思想意識(shí)多元、多樣、多變的環(huán)境影響下，人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、道德選擇、價(jià)值取向等方面的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，做好在社會(huì)思想意識(shí)的多元、多樣、多變大環(huán)境影響下的教師和學(xué)生思想工作是形勢(shì)發(fā)展的必然要求。

3.媒體信息傳播方式飛速發(fā)展，新媒體對(duì)人們思想的影響日益增大。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展和新媒體的迅速崛起，信息傳播開始向著由各種媒體交互集成的全媒體信息時(shí)代邁進(jìn)。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，帶來了新的文化生產(chǎn)方式和傳播方式，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體逐漸成為各種社會(huì)思潮、各種利益訴求的集散地和意識(shí)形態(tài)較量的重要戰(zhàn)場(chǎng)。手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)平臺(tái)，具有自主性、隱蔽性、互動(dòng)性、開放性和多元性，并具有傳播快、覆蓋廣、影響大等特點(diǎn)，幾乎任何可以上網(wǎng)的人都可以隨時(shí)發(fā)布信息，而敏感的社會(huì)問題一旦在網(wǎng)上出現(xiàn)，便可能會(huì)迅速形成焦點(diǎn)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注，如果處理不當(dāng)就會(huì)影響高校乃至社會(huì)的穩(wěn)定，這就要求我們不斷提高媒體的駕馭能力和輿論引導(dǎo)能力，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，及時(shí)處理各種問題，掌握輿論話語權(quán)。

4.我國高等教育面臨新形勢(shì)和新任務(wù)。當(dāng)前我國的高等教育已經(jīng)完成了從精英教育向大眾教育模式的轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾對(duì)高等教育提出了更高的要求。各高校經(jīng)歷了以提高教學(xué)質(zhì)量為核心的“211工程”建設(shè)、“本科教學(xué)水平評(píng)估”“優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)”等系列改革之后，高等教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在黨的十七大提出的“建設(shè)人力資源強(qiáng)國”和“創(chuàng)新型國家”指引下，國家頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，許多高校已經(jīng)開始進(jìn)行以“創(chuàng)新人才培養(yǎng)”為核心的新一輪高等教育教學(xué)改革。但我們也應(yīng)該清醒地看到，由發(fā)展帶來的矛盾與問題也凸顯出來，有待于進(jìn)一步解決。

面對(duì)新形勢(shì)、新情況和新問題，宣傳思想工作者應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，圍繞學(xué)校的中心工作，不斷解放思想、創(chuàng)新工作，為高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

研究宣傳思想工作的新情況，不斷探索宣傳思想工作的新規(guī)律

1.在國際環(huán)境復(fù)雜多變和社會(huì)思想意識(shí)多元多樣的環(huán)境下，需要不斷加強(qiáng)理論武裝工作。高校宣傳思想工作要在保證學(xué)校堅(jiān)持黨的教育方針上發(fā)揮作用，學(xué)校的發(fā)展要始終把握正確的辦學(xué)方向，解決好“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)”等根本問題，辦好人民滿意的高等教育。黨的創(chuàng)新理論成果是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大思想武器。把學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果作為中心組、黨員、教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，是提高學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、理論水平，研究和解決學(xué)校的新問題或突出問題的理論指南;是發(fā)揮黨員在群眾中釋疑解惑的引導(dǎo)作用和在實(shí)際工作中的模范帶頭作用的理論武器;是增強(qiáng)教師師德修養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)生健康成長的必要前提。以中國特色社會(huì)主義理論體系為主要內(nèi)容，對(duì)學(xué)生上好思想政治理論課、做好“三進(jìn)”工作，是教育學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，用馬克思主義觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的必要途徑。在堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，開展思想教育理論研究工作，不斷總結(jié)工作規(guī)律、創(chuàng)新理念是運(yùn)用馬克思主義方法論指導(dǎo)具體工作實(shí)踐的重要手段。因此，做好理論武裝工作就是要幫助師生員工堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;就是用以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)的主流意識(shí)形態(tài)和核心價(jià)值觀引領(lǐng)師生思想。

2.以育人為本，開展師德和學(xué)術(shù)道德教育，是當(dāng)前開展教師思想教育的重點(diǎn)。近年來，面對(duì)黨和人民對(duì)高等教育提出的新要求，針對(duì)高校師德建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，中央和教育行政部門對(duì)大學(xué)生思想教育和師德建設(shè)制定了有關(guān)法規(guī)和文件，明確了新時(shí)期高校在師德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)方面的新任務(wù)。加強(qiáng)師德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)，是高校落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的必然要求;是提高科研和學(xué)科水平，建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求;是全面推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、建設(shè)特色鮮明的高水平研究型大學(xué)的必然要求。因此，以加強(qiáng)教師的師德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)為抓手，按照胡錦濤總書記提出“教師要提高師德和業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，以良好的思想素質(zhì)和道德風(fēng)范影響教育學(xué)生”的總要求，促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)的形成，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)營造良好的育人環(huán)境。

3.提高輿論引導(dǎo)能力，建立健全突發(fā)事件新聞應(yīng)急機(jī)制是維護(hù)高校良好社會(huì)形象、應(yīng)對(duì)新媒體挑戰(zhàn)的迫切要求。多年來，各高校積極發(fā)揮校園網(wǎng)、校報(bào)、廣播臺(tái)、有線電視網(wǎng)、宣傳櫥窗、閱報(bào)欄等校內(nèi)宣傳陣地的思想教育和輿論導(dǎo)向作用，利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視等社會(huì)媒體為學(xué)校樹立了良好的社會(huì)形象。當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)信息為代表的新興媒體的發(fā)展，使不斷出現(xiàn)的BBS、博客、微博客、播客、手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)等新的傳播方式給傳統(tǒng)的傳播觀念和宣傳方式帶來了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)宣傳思想工作的發(fā)展提供了新的舞臺(tái)和新的要求。近年來，我國高校發(fā)生的各類突發(fā)事件，引起了社會(huì)各類媒體的高度關(guān)注，如果處理不當(dāng)，將會(huì)影響高校的正常教學(xué)科研秩序以及社會(huì)聲譽(yù)。因此，我們要建立健全突發(fā)事件與新聞危機(jī)管理的工作機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)和處置由此帶來的影響;在工作中不斷提高媒體的運(yùn)用能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，掌握信息化條件下宣傳思想工作主導(dǎo)權(quán)，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，使互聯(lián)網(wǎng)等新媒體成為提高學(xué)校社會(huì)形象、開展思想教育的前沿陣地，成為宣傳思想工作的新內(nèi)容。

4.大學(xué)文化建設(shè)是創(chuàng)新宣傳思想工作、建設(shè)和諧校園的新載體。一所高校的文化，凝聚著這所高校對(duì)教育的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，積淀著這所高校最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。每一所高校都將自己的特色孕涵在大學(xué)文化之中，它支撐和推動(dòng)著高校不斷改革、不斷發(fā)展。在高校內(nèi)涵式發(fā)展過程中，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是核心，而人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高并不是靠單一注重教學(xué)水平就能實(shí)現(xiàn)的，校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)乃至科學(xué)研究能力、科研成果等都在以不同方式、不同程度地對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生影響。高校通過重視和加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，形成和凝練大學(xué)精神，并以之引導(dǎo)師生的價(jià)值取向和榮辱觀、培養(yǎng)深厚的學(xué)術(shù)氛圍、陶冶高尚的情操、規(guī)范師德修養(yǎng)和學(xué)生的行為準(zhǔn)則，使之成為激勵(lì)師生不斷進(jìn)取、引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力。

圍繞中心，創(chuàng)新工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作

1.高校的宣傳思想工作要始終圍繞學(xué)校的中心工作來開展。高校宣傳思想工作的主要內(nèi)容包括理論學(xué)習(xí)與理論武裝、思想教育、輿情與思想動(dòng)態(tài)調(diào)查、精神文明建設(shè)、師德建設(shè)、宣傳陣地建設(shè)、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳與管理和學(xué)校文化建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容，工作內(nèi)容多、涉及面廣。要做好高校宣傳思想工作一定要圍繞學(xué)校中心開展工作，服務(wù)廣大師生，堅(jiān)持正確思想和輿論導(dǎo)向，發(fā)揮宣傳思想工作凝聚人心、鼓舞斗志、理順情緒、化解矛盾的功能，通過為廣大師生的學(xué)習(xí)、生活和工作提供服務(wù)和指導(dǎo)，影響人們的思想觀念，實(shí)現(xiàn)教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的目的;使其能更好地為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的教書育人環(huán)境和創(chuàng)新文化氛圍，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，拓展宣傳隊(duì)伍建設(shè)渠道，形成大宣傳格局。建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期宣傳思想工作要求的工作隊(duì)伍是發(fā)揮宣傳工作作用、提高工作水平和實(shí)效性的根本。高校是一個(gè)人才匯集和人才輩出的地方，在廣大教職工中蘊(yùn)藏著豐富的宣傳教育資源，做好宣傳思想工作離不開廣大教職工積極參與，調(diào)動(dòng)并發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性，是搞好宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校宣傳思想工作要重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍建設(shè):專職工作隊(duì)伍、教職工宣傳信息員隊(duì)伍、學(xué)生記者隊(duì)伍和師生中的宣傳積極分子隊(duì)伍;要擴(kuò)展宣傳思想隊(duì)伍的覆蓋面，夯實(shí)工作的群眾基礎(chǔ)，努力營造“宣傳大家，大家宣傳”的大宣傳格局。同時(shí)，在工作和實(shí)踐中，要注重對(duì)宣傳思想工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和促進(jìn)人員之間的相互交流，不斷提高宣傳思想工作者的思想覺悟和整體工作水平，推動(dòng)學(xué)校宣傳工作的發(fā)展。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和健全宣傳思想工作的體制和機(jī)制。宣傳思想工作的形勢(shì)和環(huán)境在不斷發(fā)生變化，從事宣傳思想工作的人員和組成結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，但宣傳思想工作的內(nèi)涵和職能沒有改變。因此，把握宣傳思想工作內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，總結(jié)工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，是宣傳思想工作科學(xué)發(fā)展的有效途徑。建立健全宣傳思想工作的體制機(jī)制是切實(shí)發(fā)揮宣傳思想工作在高校發(fā)展中的作用的長遠(yuǎn)和根本保障，高校可以從以下幾個(gè)方面入手:一是建立科學(xué)的理論中心組學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化建設(shè);二是形成突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和新聞引導(dǎo)快速反應(yīng)機(jī)制，遇突發(fā)事件時(shí)進(jìn)行正確的輿論導(dǎo)向;三是建立健全合理的宣傳隊(duì)伍的考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有利于不斷提高工作水平和實(shí)效性;四是健全師德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)、精神文明建設(shè)的評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制;五是建立健全校園形勢(shì)報(bào)告會(huì)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座管理制度;六是建立健全新聞宣傳采寫和發(fā)布的審查制度和相關(guān)規(guī)范要求;七是建立健全校園宣傳文化環(huán)境管理制度等。通過建立和健全各種工作制度，促進(jìn)宣傳思想工作的制度化、規(guī)范化，有利于宣傳思想工作的長遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展。

4.更新觀念，創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮學(xué)校文化的育人功能和思想教育功能。時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步，宣傳思想工作需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能始終保持生機(jī)和活力。大學(xué)從來就是孕育新思想、新學(xué)術(shù)、新文化的搖籃，是文化傳承發(fā)展創(chuàng)新的重要基地。高校要不斷在工作理念和工作方式上創(chuàng)新，以學(xué)校文化建設(shè)為載體，開展以理想信念為核心的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，以愛國主義教育為重點(diǎn)的民族精神教育，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)的公民道德教育，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的素質(zhì)教育和促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)等協(xié)調(diào)發(fā)展的校園文化活動(dòng);加強(qiáng)校園人文環(huán)境和自然環(huán)境的物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的育人氛圍。同時(shí)，要更加積極地探索網(wǎng)絡(luò)校園文化建設(shè)，將校園網(wǎng)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化和弘揚(yáng)主旋律的重要渠道;要更加注重將師德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)融入學(xué)校行為文化和制度文化的建設(shè)，把師德規(guī)范和職業(yè)道德的要求滲透到各項(xiàng)工作中去，從而促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)的積淀與傳承。

總之，高校宣傳思想工作是推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的必不可少的重要手段，它擔(dān)負(fù)著教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的重任，在統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、促進(jìn)和諧等方面具有不可替代的作用。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，只有牢記總要求，不斷學(xué)習(xí)、努力創(chuàng)新，才能使宣傳思想工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(作者單位:北京化工大學(xué)宣傳部)

[責(zé)任編輯:蔡桂蘭]