圍繞人才培養需求構建高等教育教材建設體系

根據教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》、北京市教委關于《北京高?！笆晃濉苯滩慕ㄔO規劃意見》等一系列文件精神，“十一五”期間北京市各高校遵循“加強組織領導，加大資金投入;實施精品戰略，抓好重點規劃，注重專業配套，促進推廣運用”的指導方針，在“十五”教材建設成績的基礎上充分發揮北京高校優質教育資源的優勢，繼續實施以“精品教材建設工程”為重點的北京高等教育教材建設，完善北京高校教材建設體系，全面推進北京高校教材建設工作。

目標明確，成果顯著

“十五” 以來北京高等教育教材建設按照改革創新的要求，根據不同教育層次、不同專業類別人才培養目標和各學科、專業、課程建設的全面需求，在設計和優化課程體系、更新教學內容、推進文理滲透和學科交叉基礎上，組織立項、編寫、出版了一批具有特色、充分適應新時期教學改革要求的精品教材。

“十一五”期間，北京市教委堅持以精品教材建設帶動北京高校的教材建設的方針，繼續開展了精品教材立項和精品教材評審工作，共組織了兩次精品教材立項申報和兩次精品教材確認，成果斐然。

2007年，有77所高校提交了立項申請1，531項，其中本科及以上層次1，373項，高職158項。最終確認582個項目為2007年北京高等教育精品教材建設立項項目，其中本科及以上層次項目510項，高職72項。2009年，有85所高校提出立項申請1，766項，其中本科及以上層次申報項目1，463項，高職(高專)層次申報項目303項。本次教材立項按層次申報，共申報重大支持項目107項、重點支持項目399項、一般支持項目1，260項。最終確認540個項目為2009年北京高等教育精品教材建設立項項目，其中重大支持項目32項、重點支持項目126項、一般支持項目382項。

為了表彰優秀、指導教材選用，“十一五” 期間又組織了兩次高等教育精品教材的評審確認工作。2006年，共有967項申請精品教材確認(其中218項教材是北京精品教材立項項目)，經過評審，有559項教材被確認為“北京高等教育精品教材”，其中立項項目有190項，精品達標率為87.16%。2008年，推薦參評教材共1，051項(其中含立項項目98項)，確認480項教材為“北京高等教育精品教材”，其中立項項目80項，精品達標率81.6%。

重點突出，扎實推進

1.依托特色專業，打造精品教材

北京市各高校在精品教材建設中注重依托特色專業建設，打造精品教材，彰顯各自的辦學特色和水平，取得了可喜的成績。例如，中國政法大學出版的法學專業14門主干課“中國政法大學精品系列教材”，北京大學醫學部組織編寫的具有北醫特色的《臨床醫學》《基礎醫學》《口腔醫學》《預防醫學》和《藥學》的長學制系列教材等，更是依托學科和師資優勢，“突出特色、錘煉精品”，始終把特色專業教材作為教材建設的重點來抓，充分發揮優勢學科的引領作用。

2.借助精品教材，推進學科(專業)建設和發展

教材建設是高校學科(專業)建設的重要環節和基礎，教材建設能夠使學科(專業)的基本理論得以系統化、科學化、規范化，從而推動這些學科(專業)在更加完善的理論基礎上得以更快的發展。例如，北京交通大學結合其課程體系和教學內容的改革，把規劃重點放在該校具有優勢與特色的學科和專業上，為培養交通運輸大類專業寬口徑高素質人才，構建融合軌道交通、公路交通、航空運輸、航海運輸等多種運輸方式的共同特點的交通運輸大類專業的平臺課程，出版了《交通運輸設備》《交通規劃原理》《交通港站與樞紐》《運輸組織學》《運輸商務》《運輸經濟學》《交通安全工程》等一系列教材。

在北京市高等教育精品教材立項資助下，一些新興學科、交叉學科的新開課程的教材得以盡快編寫，一些相對弱勢的學科與專業有了較大發展。例如，北京理工大學的《生物醫學工程學》、中央民族大學的《壯語通論》等教材的出版，有力地推動了相應學科和專業的建設。在精品教材和精品立項教材中，還有一些為填補相關領域學科空白之作，對學科和專業的建立，起到了奠基性、開拓性的作用。例如，首都師范大學化學系張鐘憲教授主編的《環境與綠色化學》是國內以該題材為主要內容的第一部教材;音樂學院周世斌教授主編的《音樂教育與心理研究方法》是音樂學科領域一部較為完整的科學方法論教材，彌補了音樂教育與音樂心理學在方法論上的一些空白和不足。北京航空航天大學邱菀華教授主編的《管理決策與應用熵學》，匯集了管理決策應用熵學的核心思想和主要研究成果，促進了新學科方向——管理決策應用熵學的誕生，被高鎮同院士認為是國內第一本具有重要參考價值的從管理的角度介紹熵學的著作。北京大學蔡運龍教授主編的《自然資源學原理》是一部優秀的綜合論述自然資源的教材。

3.精品課程與精品教材建設有機結合，全面推進教學改革

高校課程建設是一項基本建設，它直接關系到教學質量。教材建設是學校課程建設中最重要的教學條件建設，直接關系到教學質量和教學效果。課程建設和教材建設的關系是相輔相成，密不可分，相互促進的。一方面，高校的教材建設必須根據專業建設和課程建設的需要來進行，課程內容和課程體系改革的成果要體現到教材建設上來。另一方面，通過編寫出版新教材，把課程改革的成果應用到更大范圍的教學實踐中，進一步總結經驗，從而深化課程內容和課程體系的改革。據2009年調研數據統計，將北京高等教育精品教材(含立項項目)作為主教材的課程，有307門課程為國家級精品課程、有172門為北京市精品課程。

高質量的課程需要高質量的教材作支撐，因此北京市各高校堅持將教材建設與課程建設有機結合，有針對性地進行與課程配套的教材編寫和出版工作，同步推進教材建設與課程建設，全面推進教學改革，從而使教改成果迅速固化為教材，并為打造精品教材提供堅實的基礎。

4.發揚傳承，建立高學術造詣的教材編寫梯隊

“十一五”期間，北京市各高校緊緊抓住開展“精品教材工程”的有利契機，制定相關政策，鼓勵學術水平高、教學經驗豐富的學科帶頭人擔任教材主編，帶動了一批學有所長的中青年專家、學者也加入到教材編寫隊伍，共同編寫出版了一批內容新、體系新、方法新的優秀教材。同時，通過精品教材的編寫和修訂，培養和發現了一批教材建設的骨干力量。2009年調研數據顯示:有22人次的院士、長江學者擔任了北京高等教育精品教材(含立項項目)的主編，有14部教材的主編獲得國家級教學名師獎、242部教材的主編獲得北京市名師獎;有36部教材的主編是國家級精品課負責人、437部教材的主編是市級精品課程的負責人;有304部教材的主編是國家級、市級優秀教學團隊的主要成員。此外2009年北京高等教育“精品教材建設工程”立項的32項重大支持項目負責人均為:兩院院士、教育部長江學者特聘教授、國家杰出青年科學基金獲資助者、國家級教學名師、國家級精品課程負責人。

在許多精品教材和精品立項教材中，體現著老一輩專家學者豐富的教學經驗、嚴謹的科學精神和全新的教育理念，使用這樣的教材，對于教師水平和素質的提高是不言而喻的，能夠幫助年輕教師轉變教學理念，擴大和提高他們的知識面和知識水平，熟悉課程知識體系，帶動了教學手段和方法的改革與創新，使他們迅速掌握學科前沿，提高自身的理論水平和業務能力。例如，中國人民大學馮特君、宋新寧、陳岳等教授編寫的《國際政治學概論》，北京理工大學陶然、王越教授主編的《多抽樣率數字信號處理理論及其應用》，清華大學田凌教授主編的《機械制圖》，北京大學姜伯駒院士主編的《同調論》和耿素云、屈婉玲老師主編的《離散數學教程》等。有些教材還被教育部確定為精品課程師資培訓計劃的培訓教材。

研究探索，完善體系

1.整體科學規劃，全面布局，統籌教材建設工作

在北京高校教材建設中，充分發揮北京高等教育教材研究會的作用，設立北京市教材建設研究課題，多次組織北京地區各類高校教材工作現狀調查，深入到北京地區承擔精品教材立項項目較多的30所學校和出版社進行調研，充分了解北京地區高校教材建設的基本情況。在調研結果以及各項研究的基礎上，制定了“十五”“十一五”北京地區高校教材建設指導意見，不斷完善精品教材立項和評審的標準，統籌規劃，全面推進北京地區高校的教材建設工作。

許多高校(特別是重點高校)圍繞教育部和北京市教委的教材建設意見，對學校教材建設工作進行科學規劃，擬定教材編寫計劃，明確學校教材項目的啟動梯隊，切實保證了教材建設的質量和水平。各高校通過廣泛、深入地調研和論證，總結教材建設近年來的工作、取得的成績、自身發展規模和學科結構特點;同時根據規劃，每年討論審定出版選題，有計劃、有重點地支持特色教材的編寫。

2.校領導高度重視，建立健全教材建設管理機制

北京各高校都高度重視教材建設工作，尤其是自北京市精品教材建設工程實施以來，各高校將精品教材建設納入學?！笆晃濉苯虒W改革和發展的規劃，以提高人才培養質量為主線，以精品教材建設為載體，全面推動教學改革，不斷提高人才培養質量。

為不斷健全管理機制，北京大學、中央財經大學、中央戲劇學院、北京化工大學、首都師范大學等多所學校還成立了教材建設委員會、教材編寫組、教材評審委員會、教材指導委員會等，全面統籌管理學校的教材建設工作。這些委員會一般都是由學校領導或學校主管部門領導負責，成員由各校各學科專業學術帶頭人和資深專家、教授組成，每年召開2次—3次會議，對學校教材建設工作進行全面規劃，制定教材建設工作原則、要求等;對教材立項、評優等事宜進行審議、監督。有些學校的委員會還下設辦公室，負責組織、落實、協調全校的教材工作。

3.加大教材建設經費投入，制定激勵政策

“十五”以來，為促進北京高校教材建設，全面實施北京高等教育精品教材建設工程，先后投入1，280萬元支持精品教材立項和精品教材確認工作，要求有關高校給予1:1的配套資助和獎勵。各高校也以立項出版教材為手段，以建立教材建設基金為契機，通過多種途徑激勵教師投入教材建設的積極性。為更好地鼓勵教師積極編寫教材和申報各種教材立項，“十一五”期間北京市各高校加大了教材出版的經費支持力度，并制定了一系列激勵政策，從而進一步促使教師的教學研究和改革成果體現和物化到教材中。北京大學、清華大學、中國農業大學、北京物資學院、北京交通大學等建立教材建設基金，并制定了相應的《教材建設基金管理辦法》，對基金的使用范圍、管理、申請與審批、來源等作了規定。

4.完善教材管理制度，建立教材質量評價體系

制定教材建設管理文件，為教材建設工作提供制度保障。為規范學校的教材建設工作，確保教材工作的順利進行，北京市許多高校從制度入手，根據“十一五”期間教材建設的有關要求，分別制定了《精品教材建設管理辦法》，補充修訂了原有的校級教材管理相關文件。這些管理文件的制定使學校的教材建設工作有章可循，對推進教材建設工作中選題報送、選題評價及立項、教材撰寫與評價、教材印刷和發放等各個環節的程序制度化，對促進教材建設工作由經驗管理向科學管理的轉化起到了重要作用。

堅持擇優原則，促進優秀教材的選用。為確保教材的先進性和適用性，各高校嚴把選用關，從提高教學質量的高度，加強選用教材的“精品意識”，嚴控教材選用程序，努力做好教材選用的審核工作，為所開設的課程選用高質量的教材。

嚴把教材質量關，建立教材質量評價體系。各高校都精心組織各級、各類精品教材的立項、申報、出版工作，規范立項申報程序，加強立項教材的中期檢查，以確保教材編寫質量。例如，北京財貿職業學院根據教育部高職高專教材質量評價體系，結合高職學生的心理特點和學習需要，設計了《北京財貿職業學院高職教材質量評價體系》;北京工商大學自主開發了網上教學質量監控系統;北京林業大學建立了教材選用評價體系和教材質量信息反饋制度等。

5.發揮出版單位積極性，做好教材的發行推廣工作

為充分發揮出版單位在教材建設工作中的作用，北京市教委在“精品教材建設工程”實施過程中，先后確定北京地區60余家出版社作為北京高等教育精品教材建設項目的出版承擔單位。高等教育出版社、電子工業出版社、北京大學出版社、清華大學出版社等作為“北京高等教育精品教材建設出版協作單位”，也積極聯系、組織高校的教材作者申報精品教材建設立項，確保了教材的出版質量。

(執筆人:黃 侃 )

[責任編輯:張 雯]