建立事業(yè)單位崗位管理長(zhǎng)效機(jī)制

摘 要 崗位管理是事業(yè)單位人事制度改革的一項(xiàng)重要成果，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下事業(yè)單位人事管理的重要內(nèi)容和主要手段。聘后管理是對(duì)受聘人員所聘崗位履職情況的總結(jié)和檢驗(yàn)，沒有聘后管理作保障，崗位管理就會(huì)流于形式，聘后考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度是聘后管理的內(nèi)在要求。通過聘后管理，能者上，激發(fā)受聘人員積極向上的精神，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和崗位意識(shí)，使事業(yè)單位職工隊(duì)伍始終充滿活力。

關(guān)鍵詞:崗位管理 聘后管理 績(jī)效工資

中圖分類號(hào):C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

崗位管理是事業(yè)單位人事制度改革的重大舉措，其核心內(nèi)容是人員聘用、崗位聘任和聘后管理。在崗位設(shè)置過程中，事業(yè)單位多是本著“先入軌，后完善”的工作方式，確保事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員在首次崗位聘用中，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。所以說，事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理制度才剛剛?cè)胲墸€沒有真正實(shí)現(xiàn)崗位管理的目標(biāo)。聘后管理是對(duì)受聘人員所聘崗位履職情況的總結(jié)和檢驗(yàn)，沒有聘后管理作保障，崗位管理就會(huì)流于形式。聘后管理也是建立有效激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)在要求，通過聘后管理，能者上，激發(fā)受聘人員積極向上的精神，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和崗位意識(shí)，使事業(yè)單位職工隊(duì)伍始終充滿活力。

聘后管理工作如何才能做好呢?筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段應(yīng)該做到在堅(jiān)持以人為本的原則下努力構(gòu)建起以促進(jìn)人才發(fā)展為目標(biāo)的持續(xù)有效的激勵(lì)體系才是最重要的。其主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是要建立“能上能下”的崗位聘任制度;二是建立科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善崗位評(píng)價(jià)體系;三是以績(jī)效工資為依托，通過分配激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)聘后管理。

一、規(guī)范崗位協(xié)議管理，實(shí)現(xiàn)崗位“能上能下”是加強(qiáng)聘后管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

崗位管理制度的實(shí)施促進(jìn)了人員“能上能下”的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制和分級(jí)流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立。崗位分級(jí)為“能上”創(chuàng)造了條件和階梯;“能下”問題的解決需要決心，從制度設(shè)計(jì)和政策上“能下”是行得通的。崗位管理的一個(gè)重要內(nèi)涵是在什么崗位，履行什么職責(zé)，享受什么待遇，實(shí)施崗位管理在政策上為“能下”也創(chuàng)造了條件。從某種意識(shí)上講，目前我們所推行的崗位聘任更多是單位內(nèi)部的聘任，還不是一種職業(yè)聘任。這一制度的推行雖不能完全解決“人員能進(jìn)能出”的問題，但至少可以做到“崗位能上能下”，這既是約束，也是激勵(lì)，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，為今后實(shí)行真正意義上的聘任制具有重要意義。與此同時(shí)，可積極探索實(shí)行早期競(jìng)爭(zhēng)與晚期社會(huì)保障相結(jié)合，根據(jù)不同層次崗位，不同聘期人員，完善長(zhǎng)、中、短相結(jié)合的聘期合同管理制度，認(rèn)真選擇長(zhǎng)期合同的起點(diǎn)，建立高級(jí)崗位長(zhǎng)期聘任制度。

二、不斷完善以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，是加強(qiáng)聘后管理的重要基礎(chǔ)

績(jī)效管理的目的包括三個(gè)方面，即戰(zhàn)略目的、管理目的和開發(fā)目的。一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)首先要根據(jù)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)制定各部門和職工的目標(biāo)，成為落實(shí)本單位戰(zhàn)略的手段。其次，績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)貫徹指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、區(qū)分、激勵(lì)、溝通等管理措施，使管理有效。最后，績(jī)效管理應(yīng)著眼于人力資源的開發(fā)，使職工不斷進(jìn)步，績(jī)效持續(xù)改善。事業(yè)單位完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度，要注重發(fā)展性評(píng)價(jià)、完善分類評(píng)價(jià)、聘期考核和強(qiáng)化同行評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)中，一是要將職工評(píng)價(jià)與職工個(gè)人和單位的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，協(xié)商確立聘期工作目標(biāo)，引導(dǎo)職工將實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值目標(biāo)與促進(jìn)單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)相結(jié)合;二是要根據(jù)學(xué)科的不同特點(diǎn)和不同的崗位職責(zé)，注重對(duì)職工全方面的綜合評(píng)價(jià)。制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，防止“一刀切”，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性;三是要盡量由重視過程管理向更加重視目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)職工潛心研究工作，支持優(yōu)秀人才從事工作研究，克服急功近利的行為;四是要積極探索多元、開放的評(píng)價(jià)方法，特別是外單位知名同行專家，以及專業(yè)組織和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)的重要作用。

三、以績(jī)效工資為依托，創(chuàng)建良好的分配激勵(lì)機(jī)制

事業(yè)單位績(jī)效工資體系是一個(gè)收入再分配的機(jī)制，更是事業(yè)單位管理體制改革的一部分，起著突破口的作用。所以，事業(yè)單位必須積極以這次改革為契機(jī)，響應(yīng)政府號(hào)召，做好整個(gè)體制的延伸與深化。

事業(yè)單位的戰(zhàn)略簡(jiǎn)單的說就是用最低的成本產(chǎn)生最高的社會(huì)正面效應(yīng)。在具體的單位來講，其戰(zhàn)略也必須是具體的，事業(yè)單位應(yīng)該把厘定本單位的戰(zhàn)略作為一項(xiàng)非常重大的事項(xiàng)來做，只有完善的戰(zhàn)略才能建立良好的機(jī)制，才能設(shè)計(jì)出適合本單位發(fā)展的績(jī)效工資體系。績(jī)效工資體制構(gòu)建完成后，并不代表著工作的結(jié)束，我們還必須經(jīng)常性地就個(gè)人或外部環(huán)境的變化進(jìn)行績(jī)效工資體系的調(diào)整。為保障績(jī)效工資的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、合理性和可持續(xù)性。但體系制度的調(diào)整不是隨意性的，要始終與本單位戰(zhàn)略為依據(jù)，建立逐步完善的調(diào)整機(jī)制。

在多年來的事業(yè)單位崗位聘任和職務(wù)聘任改革中，崗位聘后管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。各事業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)真研究制定切合本單位實(shí)際的聘后考核制度，針對(duì)不同崗位職責(zé)，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合原則，盡可能量化業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持客觀公正原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，工作實(shí)績(jī)考核與工作態(tài)度相結(jié)合，年度考核與聘期考核相結(jié)合的考核辦法，將考核作為聘后管理的重要措施，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)監(jiān)督作用，將考核結(jié)果作為事業(yè)單位人員續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，確保聘用制度見實(shí)效。只有建立起科學(xué)的聘后管理制度，崗位設(shè)置管理工作才能真正達(dá)到優(yōu)化配置人力資源、充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的目標(biāo)。

(作者單位:劉艷，河北省煤田地質(zhì)局;趙輝， 王建猛，河北科技師范學(xué)院人事處)

參考文獻(xiàn):

[1]何娟.論加強(qiáng)企業(yè)崗位管理 現(xiàn)代商業(yè).2010年 第7期.

[2]俞蕖，劉波.深化崗位聘任制度改革.建立崗位聘后管理長(zhǎng)效機(jī)制.中國高校師資研究，2008年第6期.