我國社會發(fā)展指標問題探析

摘 要 本文通過對新型發(fā)展指標的探析，試圖找出適合我國國情的發(fā)展指標，為更好地把握社會的發(fā)展的脈搏提供建議。

關(guān)鍵詞:社會發(fā)展指標 HDI 綠色GDP

中圖分類號:G527文獻標識碼:A

一、前言

在改革開放的三十多年時間里，我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的巨大成就，中國經(jīng)濟總量迅速增長，排名躍居世界第二。但是與此同時也伴隨著各種問題的產(chǎn)生，環(huán)境的污染，貧富差距的加大，社會生活壓力的加劇。在2009年聯(lián)合國開發(fā)計劃署所發(fā)布的人類發(fā)展報告中報告部分顯示，在182個入榜國家中，中國較上次排名后退11位，列在第92位，高水平的經(jīng)濟發(fā)展速度與人們的生活幸福感相背離，這越來越引起人們的深思，也引起了黨中央和政府的高度關(guān)注。

二、新型發(fā)展指標探析

(一)人類發(fā)展指數(shù)。

1998年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主阿瑪?shù)賮喩?Amartya Sen)，創(chuàng)造性的提出衡量人類福祉的新的分析框架—可行性能力分析框架。由此揭開了福利經(jīng)濟學發(fā)展新的篇章。傳統(tǒng)經(jīng)濟學往往以人均收人的增長、以及GDP或者GNP的發(fā)展來衡量社會發(fā)展。它假設(shè)社會財富的增加會隨之帶來社會福利的提高。故只要財富收入增加，經(jīng)濟學家則認為該社會實現(xiàn)了發(fā)展。但是阿瑪?shù)賮喩J為，人均收人(GNP)實際上只是對人們所具有的福利手段的一種衡量，它并不能說明，相關(guān)的個人持續(xù)地從這些手段中能獲得什么。在許多國家，生活水平所達到的成就遠遠落后于人均GNP指標所應(yīng)達到的水平。有時生活水平甚至與平均物質(zhì)財富之間存在反常的關(guān)系，如與犯罪和暴力盛行有關(guān)的一些變量。另一方面，人均GNP指標也回避了收入分配問題。人均GNP擴張的同時，一國的分配狀況卻可能更加不平等，甚至最貧困階層的實際收人反而絕對下降，存在著局限性，發(fā)展的定義不應(yīng)忽視影響生活水平的許多其它變量。是人們個人“能力”擴展的過程，而貧困就是指缺少最基本能力的狀態(tài)。若給定個人對商品的權(quán)利與他們能力之間的函數(shù)關(guān)系，則“權(quán)利”的擴展就成為經(jīng)濟、社進的量指。森對于福利衡量的主要觀點是“以人為本”。

根據(jù)森的理論，1990年以來，聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)開始在《人類發(fā)展報告》中使用由預期壽命指數(shù)、教育成績指數(shù)和實際人均GDP指數(shù)三大指標復合而成的人文發(fā)展指數(shù)義HDI衡量各個國家人類發(fā)展水平。

HDI指數(shù)的計算過程可以分為兩步:

第一步，首先確定各個變量的最大值和最小值，即各個變量的閾值，然后確定各個國家(地區(qū))的情況在相應(yīng)變量閾值范圍中的位置。然后根據(jù)公式計算出分項指數(shù)值。

分項指數(shù)=(實際值-最小值)/(最大值-最小值)

第二步，求得壽命、知識、和人均GDP的均值。

HDI=(教育指數(shù)+壽命指數(shù)+收入指數(shù))/3

(二)綠色GDP核算。

綠色GDP概念的正式提出，可以追溯到1993年聯(lián)合國統(tǒng)計署正式出版的《綜合環(huán)境經(jīng)濟核算手冊》，該手冊首次正式提出了“綠色GDP”的概念。我們可以看到綠色GDP是一種大眾性的提法，它是與傳統(tǒng)GDP的概念相對應(yīng)的，比較適合被政府官員、公眾和媒體接受。簡單地說，綠色GDP就是傳統(tǒng)GDP扣減掉資源消耗成本和環(huán)境損失成本以后的GDP。即:綠色GDP=GDP-固定資產(chǎn)折舊-資源環(huán)境成本=NDP-資源環(huán)境成本。其中，NDP是國內(nèi)生產(chǎn)凈值。從上式可看出，綠色GDP是與NDP相對應(yīng)，而不是與GDP相對應(yīng)。正如傳統(tǒng)GDP是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算的一個重要指標一樣，綠色GDP是綠色國民經(jīng)濟核算的一個重要指標，或者說是一個被公眾廣泛接受的指標。

三、結(jié)論與討論

與傳統(tǒng)的GDP或GNP指標相比新型的指標如HDI或綠色GDP指標加入了對社會發(fā)展中人作為主體的思考，以及對經(jīng)濟發(fā)展中對環(huán)境造成的損害的考慮，是一種更加科學與合理的衡量社會發(fā)展的指標，這與黨中央所提出的，“以人為本”“可持續(xù)發(fā)展”的概念是相吻合的，也是我們對經(jīng)濟發(fā)展提出的要求。但是這些指標也有其局限的一面:

1、對HDI指數(shù)來說，HDI缺乏一個好的理論基礎(chǔ)，因而對其進行解釋和比較是困難的。平均壽命、受教育水平等與GDP其實存在非常強的正相關(guān)性，單獨計算有重復之嫌。還有它的三個組成部分的權(quán)重只是被簡單的賦予算術(shù)平均數(shù)等等。這表明，盡管HDI是衡量人類發(fā)展水平的實用指標，但欲對人類福利變化做出更全面的判斷，依然需要其他數(shù)據(jù)和深入分析作為補充。

2、對于綠色GDP而言，綠色國民經(jīng)濟核算理論還不十分成熟。盡管有關(guān)綠色國民經(jīng)濟核算理論研究已經(jīng)有20多年的歷史，積累了豐富的經(jīng)驗和成果，但從整體上看，綠色國民經(jīng)濟核算理論還有待于進一步完善。特別是用估算的環(huán)境損失對現(xiàn)有的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)進行調(diào)整，由于是兩種不同的價值體系，相互進行疊加是不科學的。GDP體系是已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)實的市場價格體系，而環(huán)境損失是通過各種方法進行估算的非現(xiàn)實價格體系，而且環(huán)境損失的滯后性、長期性和積累性存在，也很難斷定出具體年份的環(huán)境損失量，用其進行調(diào)整后的綠色GDP含義就很難以明確。

(作者單位:華中農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè))

參考文獻:

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