河南鄉村旅游發展現狀及對策

摘 要 近年來，鄉村旅游日益成為旅游業發展的新熱點。本文在省內外相關研究進展綜述的基礎上，根據河南省鄉村旅游發展的現狀和問題，提出開發鄉村旅游資源應在優化旅游環境、提高游客參與性、宣傳促銷、創新旅游合作模式等方面采取針對性的對策。

關鍵詞:鄉村旅游 新農村建設 河南

中圖分類號:F590文獻標識碼:A

一、引言

關于鄉村旅游的研究在歐洲發達地區可以追溯到19世紀工業革命地區，但鄉村旅游大規模開展是在20世紀80年代以后。我國鄉村旅游起步較晚，從20世紀90年代才開始受到學術界的廣泛關注。

(一)國內鄉村旅游研究評述。

針對鄉村旅游的研究，國內的研究重點集中在以下幾方面:鄉村旅游的概念內涵如何界定?鄉村旅游的發展模式及機制是怎樣的?鄉村旅游如何推動農村社會、經濟發展?鄉村旅游的規劃與設計的基本內容有哪些?如何正確處理鄉村旅游在發展過程中所出現的問題及負面效應?在迄今為止的國內研究中，對鄉村旅游的概念及內涵的研究分別從旅游主體、客體、活動形式、農業開發等角度進行了定義，較為全面。但是旅游業現在正處于轉型期，隨著旅游日益從觀光型向休閑度假的改變和體驗經濟的到來，鄉村旅游也正在從傳統模式轉向鄉村休閑度假旅游等新形態、新模式，所以如何把握好鄉村旅游從傳統模式向新形態、新模式的轉變，將是下一時期研究的重點。

(二)省內鄉村旅游的研究評述。

河南作為中國的農業大省，更加關注與發展鄉村旅游。近年來，鄉村旅游發展迅速，成為旅游業發展中新的亮點。作為農業大省，河南省在發展鄉村旅游過程中優勢與劣勢并存，機遇與挑戰共生。關于河南鄉村旅游的研究也日益增多。對河南省鄉村旅游的研究主要集中在以下幾個方面:一是河南鄉村旅游現狀的分析和策略的研究;二是對河南鄉村旅游和農村關系的研究;三是河南鄉村旅游發展方向及趨勢研究;四是河南鄉村旅游發展的模式研究。

而對如何整體規劃河南全省內的鄉村旅游資源，使全省的鄉村旅游發展邁向一體化、市場化的問題鮮有研究。其次，鄉村旅游對“三農”各方面的影響研究應進一步加深，在鄉村旅游可持續發展理論的指導下，改變原有鄉村旅游中鄉村單獨規劃的模式，進入城鄉規劃一體化研究。另外，對河南鄉村旅游所帶來的負面效應，尤其是在生態環境的破壞方面，應進一步深入研究。這些問題，也正是本論文研究的重中之重。

二、河南鄉村旅游的發展現狀及問題

(一)河南鄉村旅游的主要類型及實例。

根據國內學術界對鄉村旅游的分類，河南省內的鄉村旅游類型可大致分為三類，見表1:

(二)發展現狀。

在2004年國家公布的首批203個“全國農業旅游示范點”中，河南省共有12個單位入圍。在2005年1月公布的全國農業旅游示范點中，河南省名列第五。河南農業高新科技園——新鄉縣七里營劉莊、許昌鄢陵國家花木博覽園等12家單位榜上有名。2006年，河南省政府更是抓住國家旅游局將那一年確定為“2006中國鄉村主題旅游年”的契機，向省內國內市場策劃推出中原鄉村之旅，全面展示了河南作為農業大省的嶄新成就和亮麗風采。根據河南省假日辦公布的數據顯示， 2007年五一黃金周，全省共接待海內外游客2529. 3萬人次，其中40%是近郊游和鄉村游，達到1000萬人次。

1、發展規模。

河南鄉村旅游的發展起步于上世紀90年代中期，從最初的都市郊區開設農家餐館，提供簡單住宿、餐飲服務，逐步發展成為開發田園景觀和農業資源，提供體驗性休閑活動的。據有關資料統計，目前河南省共有農戶家庭或合股經營的小型 “農家樂”經營戶1500余戶，投資總額達1.4億元;以企業法人和私人資本投資為主的大中型鄉村休閑旅游項目近 400個，投資規模達 24145億元。2005年，全省鄉村旅游業從業人員 13070人，接待游客 1385萬人次，營業總額達 7134億元，有效地擴大了農民就業，增加了農民收入。

今年伊始，省政府決定在全省實施“百村萬戶”旅游富民工程，即在全省范圍內扶持100個旅游村和10000戶“農家樂”開展鄉村旅游，從而為農村提供直接和間接就業崗位10萬個。 此項工程包括“一村一色”的旅游策劃、公共服務體系建設、旅游商品開發、旅游線路編制、鄉村游導游人才培訓、星級“農家樂”創建等。可見，河南鄉村旅游發展前景廣闊，大有可為。

2、地理區位。

近年來，省委省政府對河南鄉村旅游進行了重點研究，將鄉村旅游的重點設在山區，如嵩山旅游區、南太行旅游區、大別山旅游區、伏牛山旅游區。其次就是各個城市近郊。

(三)河南鄉村旅游發展存在的問題。

1、旅游活動項目單一，淡旺季明顯。

一些果園、花木園、茶園等在旅游旺季時適時推出果品、茶葉采摘節、花卉觀賞節等活動。游客往往接踵而來，經濟效益良好，但是一旦過了節令，大多經營慘淡，旅游基礎設施和服務設施都存在嚴重的閑置浪費。

2、衛生條件未達標準，服務人員素質急待提高。

在河南開展鄉村旅游的一些村落，有些農戶在河邊、山澗邊洗菜、洗衣等，生活污水任意排放，生活垃圾隨意丟棄，廁所設施極其簡陋。農家旅館、飯莊等缺乏必要的消毒設施。經營人員主要以當地的農民為主，由于缺乏必要的職業技術培訓，服務技能薄弱，服務意識淡漠、管理較為混亂。

3、旅游產品缺乏新意，缺乏深層次的開發設計。

以重渡溝景區內的農家樂為例，該地農家樂開展的都是棋牌、餐飲、卡拉OK、山野味銷售等活動。一些農家樂甚至變成了農家小飯店、農家麻將館等。可見，農家樂項目存在嚴重的雷同現象，缺乏體驗、休閑的創新項目，滿足不了游客深層次多方面的需求，整體缺乏高檔次的精品，在服務模式上亦有待創新。

4、挖掘特色鄉村文化內涵不足。

目前河南鄉村旅游產品普遍缺乏文化內涵。鄉土特色不明顯，傳統鄉村文化所彰顯的文化品位遠遠沒有體現出來，沒有對富有濃郁鄉土氣息的勞作方式、鄉村服飾、特色飲食民俗風情、民居建筑、鄉土文藝、鄉村節慶等方面進行創新設計和深度加工。

5、缺乏一體化規劃，未形成規模效應。

河南省鄉村旅游資源的開發從整體上來看缺乏全面科學的一體化規劃，各個旅游區、旅游城市之間的聯動不足，對形成規模效應、帶來規模經濟不利。

三、河南鄉村旅游資源開發對策

(一)政府主導，整體優化旅游環境。

河南省鄉村旅游資源規劃和開發過程中應采取市場主導和政府干預相結合的原則。借助政府力量調動更多的產業要素，可以使鄉村旅游業獲得協調發展。政府引導型鄉村旅游開發就是將鄉村景觀資源和社區作為一個綜合體進行開發建設，從社區的角度考慮旅游目的地建設，通過優化旅游社區的結構提高旅游的效率，謀求鄉村地區經濟效益、環境效益和社會效益的協調統一和最優化。要進一步引進外資和民間投資，優化鄉村旅游環境，特別是注意接待設施的衛生標準的提高努力達到城市游客可接受的尺度，把鄉村旅游品牌做大做強。

(二)提高鄉村旅游活動的游客參與性和教育性。

當前普遍存在的幾天“住農屋、吃農飯”的農家游理念應該改變。要讓游客參與到真正的農事活動中去，真正地了解甚至掌握一定的農耕知識，把“農家樂”與休假旅游和周末短期旅游相結合，現在很多城市的居民愿意租賃農民的小塊土地進行耕種，體驗種菜的樂趣和田園生活的享受，同是也可以在耕種的過程中對下一代進行生活知識的教育。這樣，可以增加郊區農民的收入。

在項目活動的開發過程中，注重文化特色的挖掘，如:河南有很多地方戲種、表演節目(扭秧歌、踩高蹺等)、地方鄉村廟會、集市活動等，要讓游客在參與的過程中，真正體會到深刻的文化內涵的地方特色。

(三)加強營銷力度，塑造產品的品牌形象。

河南鄉村的傳統歷史文化和經濟社會中蘊藏著許多獨特的旅游吸引要素，這是河南鄉村旅游最獨特、最具發展潛力的內容，如中原古鎮、花卉、一系列的民俗活動等，要進一步加強宣傳營銷力度、宣傳推介力度、創新宣傳推介手段。利用報刊、電臺、互聯網、廣告、旅游宣傳片、交易會、旅游大篷車等多種形式進行廣泛的宣傳，充分發揮旅行社的中介作用，推廣特色鄉村文化旅游品牌，進行市場化運作，促進河南鄉村旅游的發展。除此之外，要看到鄉村節事旅游活動對整個鄉村旅游市場的巨大的帶動性和影響力，策劃和舉辦一些有地方特色和影響力的大型的旅游節事活動，塑造地區的旅游品牌形象和知名度，如寶豐書會、浚縣古廟會等活動。

(四)發展旅行社—營銷公司—農家相結合的創新旅游模式。

具體做法是構建“公司+農民+旅行社”的運營機制。具體地說，營銷公司作為聯結農戶和旅行社的中介機構，負責經營管理和商業運作;旅行社負責開拓市場，組織客源;農民負責組織自己社區內的村民參與表演、導游、工藝品制作、提供住宿餐飲、衛生環保工作等，并負責修繕各自的傳統民居等工作，保證為游客提供更滿意的、體現地方特色的鄉村旅游產品。當然，旅行社組織的游客只是鄉村旅游游客的一部分，但是采用這種創新模式，既可以調動旅行社的積極性，也為農家保證了充足的客源，可謂“三方共贏”。

(五)將規模經濟的理念融入到鄉村旅游整體規劃中。

2007年開始，河南省旅游發展實行總體構架“一心、兩帶、五區、六板塊”，“少林寺—龍門石窟”將被打造成國際化旅游精品。其中“一心”是指以鄭州為核心的全局性旅游發展思路，“兩帶”是指以鄭、汴、洛為主的沿黃河旅游發展帶和京廣、京珠沿線旅游發展帶，“五區”即嵩山文化旅游區、南太行山山水生態旅游區、伏牛山休閑度假旅游區、桐柏—大別山紅色旅游區和豫東平原文化旅游區，而“六板塊”指的是豫中板塊、豫西板塊、豫北板塊、豫東板塊、豫南板塊及豫西南板塊六大旅游經濟板塊。可以借鑒河南省旅游發展總體規劃中的“一心、兩帶、五區、六板塊”的總體布局，將沿黃河一帶，鄭汴洛城市周邊鄉村旅游資源進行一體化整合，伏牛山、桐柏大別山、太行山、嵩山四大山區的山村聯動起來。

(作者單位:河南財經政法大學旅游與會展學院)

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