前段時間,泰國的政局處在了劇烈的動蕩之中,一出出有關“紅衫軍”大鬧政府軍的血腥劇目不斷上演,首都曼谷不僅有激烈的槍炮聲,還有遍地殷紅的鮮血和死去的生命。到5月21日為止,就有85人在這些戰斗中喪生。直到最近,隨著一部分“紅衫軍”領導人向警方自首,盡管仍有一部分人在繼續奮斗,但曼谷基本趨于平靜。
從到國會門口潑血,再到占據曼谷商業街,3次與政府流血沖突,強行搜查朱拉隆功醫院。就這樣,“紅衫軍”把泰國人的社會生活綁架在自己的訴求之中。
在民主尚不完善、法治不甚健全的情況下,自由表達導致的街頭政治泛濫,給泰國的政治經濟造成了巨大的損失。
回顧泰國政局動態
4月22日晚,泰國首都曼谷金融街是隆路發生連環爆炸,造成至少3人死亡、70多人受傷。當日傍晚,一些曼谷市民聚集在是隆路口舉行反對“紅衫軍”的集會,并同僅一條馬路之隔的“紅衫軍”對峙。突然,集會地點接連發生5起炸彈爆炸,是隆路口頓時一片混亂。
泰國警方4月23日增派了大約1000名警力前往是隆路雙方對峙的沙拉丹路口,雙方處于對峙階段。聯合國秘書長潘基文當日對泰國局勢持續緊張并可能進一步升級表示“非常關切”,便呼吁示威者和泰國政府通過對話,用和平方式化解緊張情況。各國媒體也紛紛表示,希望泰國局勢能夠和平解決。
雙方經過幾天的相持,于4月28日,士兵終于不可避免地向“紅衫軍”開槍。泰國衛生部長朱林當日說,“紅衫軍”與泰國軍隊當天下午在曼谷的沖突造成18人受傷,其中2人重傷。
經過流血死傷后,4月30日,緊張氣氛稍為緩和,不過,社會深層分歧進一步浮現。約1000名親政府的“黃衫軍”到軍營請愿,要求政府和軍方以強硬手段對付“紅衫軍”,結束曼谷的混亂狀態。“紅衫軍”則到歐盟駐泰國辦事處請愿,要求歐盟派出觀察員,防止軍方再次鎮壓示威者。但泰國外交部長甲西強調,政府掌控著泰國國內的局勢,無需外國介入。
5月3日晚,泰國總理阿披實發表電視講話,推出與“紅衫軍”政治和解的“路線圖”。當時“紅衫軍”同意接受政府的5條和解路線圖(包括各方合力維護君主制度、政府進行國家改革、排除經濟和政治結構中的不公正等內容)。不過,“紅衫軍”領導人稱,在阿披實宣布解散國會的具體時間前,“紅衫軍”不會解散。
泰國總理阿披實5月6日宣布,將于9月15日到30日之間解散國會下議院,為計劃于11月舉行的議會選舉掃清道路。但阿披實沒有指出具體解散的時間?!凹t衫軍”聲稱,在政府宣布明確解散議會日期前,他們不會停止示威活動。
在當地時間5月7日深夜和8日凌晨,曼谷接連發生兩起暴力事件,造成2名警察死亡,13人受傷。“紅衫軍”隨即否認與暴力事件有關,要求政府盡快緝拿兇手。“紅衫軍”發言人納塔武·賽戈說他們愿意加入和解路線圖,并將于兩天內敲定自己的和解路線圖,不過,這一路線圖完成后可作調整。
“紅衫軍”5月10日在曼谷表示,他們接受總理阿披實有關重新選舉和解散議會的提議,但除非副總理素貼宣布對此前的流血沖突負責并因此向法院自首,否則集會活動不會結束。
泰國總理府發言人巴尼坦表示,素貼在與總理阿披實進行溝通之后,愿意接受“紅衫軍”要求,決定于11日前往司法部特別案件調查廳,就4月10日流血沖突一事進行配合調查。阿披實也將在經過國會下議院批準程序之后前往特別案件調查廳配合調查。泰國司法部特別案件調查廳廳長塔力認為,素貼這一舉動會有助于緩解當時的局勢。
泰國緊急狀態處理委員會于5月13日宣布,將把緊急狀態法的實施范圍從曼谷地區擴大到泰國北部和東北部15個府,避免發生沖突事件。緊急狀態處理委員會發言人訕森宣布當晚將對“紅衫軍”位于拉差巴頌路口集會場地采取強硬措施。
5月14日,在泰國首都曼谷,“紅衫軍”和軍警再次發生暴力沖突。沖突造成8人死亡、101人受傷。
據泰國曼谷急救機構說,直到16日晚22時,泰國軍隊與“紅衫軍”沖突造成的死亡人數就達31人,另有230人受傷。曼谷急救機構說,31名死亡者均為平民?!凹t衫軍”領導人納他武16日在曼谷拉差巴頌路口“紅衫軍”集會場說,“紅衫軍”愿意與政府進行談判,但是政府必須立即?;?,撤走封鎖的軍隊,停止將集會者視為恐怖分子。他說,談判還必須在聯合國的斡旋下進行。但“紅衫軍”的要求遭到泰國政府的拒絕。政府發言人巴尼探·瓦塔納亞功說,任何政府都不會允許外部機構干涉本國內政。于是,泰國軍隊和“紅衫軍”在曼谷的沖突16日便呈現越演越烈的勢頭。同時,泰國北部和東北部的“紅衫軍”也開始行動起來,局勢走向進一步惡化。
可是,在5月19日泰國形勢卻一日三變,具有戲劇性。清晨已有5名“紅衫軍”領導人宣布停止示威并向警方自首,其中包括納塔武和乍都蓬兩位領導人。于此,持續了69天的集會示威活動宣告結束。
但是,此次示威活動卻引發了一系列的災難。截止到20日有多達35處建筑物被焚燒,損失慘重。泰國國防部長巴維·翁素萬當天下午宣布,在曼谷實施宵禁以恢復秩序,這是曼谷15年以來首次實施宵禁。
5月21日,泰國政府緊急狀態公共管理中心決定成立特別部隊,目的是恢復曼谷社區的安寧和秩序??偫戆⑴麑嵆兄Z,泰國政府將實施先前提出的政治和解路線圖,并對“所有事件”展開獨立調查?!凹t衫軍”從3月12日集會以來,一共造成85死亡、1898人受傷。
泰國總理阿披實5月23日在每周例行的電視、廣播節目“相信泰國”中發表講話說,泰國的局勢已經恢復平靜,道路暢通、商鋪營業、學校開學、游客重返,經過兩個多月的動蕩,曼谷正在逐漸恢復往日的寧靜。
泰國政局動蕩對國內的影響
泰國政局一直處于動蕩不安這一狀態,給國內的發展帶來極大的負面影響。
首當其沖的是經濟方面。作為泰國支柱產業的旅游業一直欣欣向榮,吸引了無數的國內和國外游客。但示威活動使旅游業遭受重創。
泰旅游部門日前發表的有關資料顯示,每年的宋干節前后是泰國的旅游高峰期,但今年宋干節期間來泰旅游人數呈大幅下滑趨勢,當時旅館的入住率僅為30%左右。不少國家對本國公民赴泰旅游發出警告,多家外國旅行社取消了來泰旅游的安排。泰旅游協會主席藻羅任說,旅游收入是泰的主要外匯來源之一,但自3月中旬以來,泰國的旅游收入損失已高達百億泰銖。由于曼谷的中心商業區被示威者占領,按泰銖計算,該地區的經濟損失一天就高達天文數字。
泰國旅游公司協會主席梅雅拉指出,不僅使外國游客大大減少,也嚴重影響到國內游客出行,游客人數下降幾乎是國內旅游機構目前普遍面臨的困境。與往年相比,今年宋干節期間的國內游客人數下降約70%。
有統計數字顯示,泰旅游業及包括第三產業在內的相關產業收入占其國內生產總值的大約40%以上。
莫迪評估機構下屬的投資部說,政局不穩也對泰國的信用等級產生了負面影響。泰國財政部長乃功就此表示,如不盡快和平解決政局問題,泰國的國際信譽將會受到不同程度的影響,并將對泰國的發展前景產生相當大的沖擊。今年泰國的經濟增長率將減少一至兩個百分點。
泰國局勢對周邊國家的影響
前不久在越南河內舉行的東盟峰會,因為有泰國“紅杉軍”的游行示威,阿披實缺席了這次峰會。東盟國和領導人對泰國的政局表明了自己的態度,總體一點:東盟國家希望泰國的局勢能夠穩定下來,特別是東盟老大印度尼西亞,希望泰國國內的政治紛爭通過和平的方式解決,而不要訴之于武力。其他的東盟國家也希望泰國局勢穩定,因為按照既定的日程,東盟10個國家將于2015年建立一個經濟共同體、社會文化共同體、安全共同體。如果沒有泰國局勢的穩定,設想就成為一紙空文。泰國局勢的穩定直接影響了東盟的一體化進程。所以泰國的穩定是符合東盟國家的整體利益的。
而且,泰國局勢不穩會對中南半島的戰略穩定性產生影響,甚至會打破中南半島各國的勢力均衡,重新洗牌,威脅到別國的安全。
泰國一直是中國的友好鄰邦,與中國在政治、經濟乃至民間交流等方面都有著頻繁的聯系。而且,泰國是中國與湄公河區域國家展開合作的重要切入點,泰國出現亂局,將影響中國在湄公河區域的合作。像類似中泰共同出資建設老撾的泛亞公路項目可能也因此受阻。