“生物質秸稈發電”應重點關注的問題

[摘 要]:近年來，生物質秸稈發電在我國取得了快速發展，但此類項目在環評中常常存在一些問題，本文主要結合實際工作對存在的問題進行分析。

[關鍵詞]:生物質;環評;風險評價。

秸稈是一種清潔可再生能源，是最具開發利用潛力的新能源之一，具有較好的生態、經濟和社會效益。

為推動生物質發電技術的發展，2003年以來，國家先后核準批復了河北晉州、山東單縣和江蘇如東3個秸稈發電示范項目，拉開了中國秸稈發電建設的序幕;頒布了《可再生能源法》，并實施了生物質發電優惠上網電價等有關配套政策，進而使生物質發電，特別是秸稈發電迅速發展。

在生物質秸稈發電項目環評時，常存在評價重點不明晰、評價內容缺失等問題，本文主要結合筆者實際工作，對此類項目環評中存在的問題進行分析，希望能為環境管理部門在決策上提供技術幫助。

一、廠址選擇

目前，在以下區域內不宜建設生物質秸稈發電項目:

(1)城市建成區和城市規劃區內，城鎮居民集中主導風向的上風向和環境敏感區;環境質量不能達到要求且無有效改善措施的，或者可能造成敏感區環境保護目標不能達標的區域。

(2)煤炭資源比較豐富、電源點集中的區域。

(3)已建成投運，在建或已批準新建燃煤熱電廠的縣(市)。除黃淮四市外，原則上，一個省轄市區域內布設1-2個新建生物質發電項目，對已審批生物質秸稈發電項目達到上述控制要求的省轄市，暫停受理新申報生物質秸稈發電項目環評審批工作。

(4)山區、丘陵區、水土流失重點防護區、生態脆弱區、退耕還林區等生態環境重點保護區域。

(5)缺水地區。

(6)半徑50km內重復建設布點的區域。

(7)鐵路、高速公路、國道兩旁，加油站、油庫、易燃易爆物品生產、使用、儲存企業或場所防火、防爆安全防護距離內，國務院、國家有關部門和省人民政府規定的生態保護區、自然保護區、森林公園以及風景旅游區內。

二、秸稈儲存環境影響分析

秸稈的集中儲存主要存在以下環境影響:

(1)由于秸稈的密度輕，在風沙較大的天氣下易飛揚，會對周圍景觀產生不利影響。

(2)秸稈屬可燃物質，集中大量堆存，火災發生的可能性較大。

(3)秸稈遇水受潮易腐爛，會滋生蚊蟲、產生惡臭，對環境空氣產生不利影響。

針對以上秸稈貯存可能產生的環境影響，應從以下幾個方面提出防治措施:

(1)秸稈儲料場應進行封閉，并與廠前生產區隔離。

(2)秸稈儲存時，應在秸稈曬干后，及時打捆打包，以增大存儲量，減少對周圍環境的影響，秸稈貯存場四周設排水溝和防雨措施，保證秸稈不受雨淋和避免雨水浸泡。

(3)近距離的儲料場應盡可能增加秸稈的收集儲存量。

(4)合理優化儲存點，避免對重要城鎮產生不利影響。

三、清潔生產

清潔生產一般應從生產工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產品指標、污染物產生指標、廢物回收利用指標、環境管理六方面進行分析，針對生物質秸稈發電項目特點，應重視以下幾方面。

生產技術與裝備要求:

(1)新建生物質秸稈發電項目，必須采用純秸稈焚燒鍋爐，不得違規摻燒煤、矸石或其他礦物燃料。

(2)秸稈直燃發電項目盡量選擇高參數機組，原則上項目建設規模不應小于12MW。

(3)采用國外成熟技術和裝備，要同步引進配套的環保技術和污染控制設施。在滿足我國排放標準的前提下，其污染物排放限值應達到引進設備配套污染控制設施的設計運行值要求。

資源綜合利用:

(1)生物質秸稈發電項目，鼓勵利用城市污水處理廠中的水做為循環系統補充水，限制取用地表水、嚴禁使用地下水;在缺水地區生物質發電應采取空冷方式。

(2)秸桿通常含有3%~5%的灰分，以爐渣、灰渣的形式被收集，這種灰分含有豐富的營養成分如鉀、鎂、磷和鈣，可用作高效農業肥料。因此，項目一般不設灰渣場，鍋爐排出的灰渣可直接或經過造粒處理裝袋后用作農家肥，項目必須配套建設秸稈燃燒灰渣綜合利用設施，確保灰渣全部綜合利用。

污染物治理:

(1)新建純秸稈焚燒鍋爐，應配套建設布袋除塵器等高效除塵設施。

(2)新建生物質秸稈發電鍋爐，參照《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2003)第3時段的污染物控制要求執行，有地方標準的參照地方標準執行。

(3)采用有利于減少NOx產生的低氮燃燒技術，并預留煙塵脫硫、脫氮設施安裝場地;按規定安裝煙氣煙塵、SO2在線監測系統，并與環保部門監控網絡聯網。

(4)新建生物質秸稈發電項目廠內應設置封閉的灰渣臨時堆場，爐渣應采取密閉裝置儲存，除塵灰應袋裝或密閉儲罐儲存，并及時綜合利用，避免揚塵污染，原料場須采取可行的二次污染防治措施。

(5)做好污染預防、廠址周邊環境保護和規劃控制工作，按照其惡臭污染物(氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣等)排放源，確定合理的防護距離，作為規劃控制的依據，防止對周圍環境敏感保護目標的不利影響。

四、環境風險評價

秸稈發電項目的環境風險主要存在于鍋爐火點。對秸稈儲料場火災風險評價時，應著眼于制定環境風險防范措施及防范應急預案。加強環境風險防范工作，必須考慮風險事故情況下的環境影響，督促企業落實風險防范應急預案，杜絕環境污染事故的發生。

秸稈發生火災主要原因是:秸稈遇明火時易于燃燒，并可在短時間內通過燃燒擴散，引發大面積的秸稈著火，從而導致火災的發生;高溫天氣、空氣不流通的情況下，秸稈長時間的堆存，會使秸稈發生碳化，從而引起秸稈自燃;發生火災時，秸稈由于其質量較輕，燃燒的秸稈隨意飛散，易于引發其他物質著火，從而導致火勢蔓延。秸稈發生火災時不僅對周圍環境產生煙塵污染，還可能會造成人員傷亡。

所以，秸稈發電項目應開展安全評價，認真落實安評提出的各項措施。在秸稈儲料場周圍設置足夠防火距離;秸稈儲料場裝備自動噴水滅火系統及室內外消火栓等防火滅火設施;加強管理，提高工作人員的防火意識;秸稈儲料場裝備火災自動和手動報警裝置，以有利于及時發現火情，控制火勢蔓延。

此外，要制定風險事故應急預案。風險事故應急預案包括應急計劃區(重大危險源)的確定及分布、應急保護目標、應急組織、應急撤離、應急設施、通訊、應急處置、應急監測等。評價時，應嚴格按照《建設項目環境風險評價技術導則》要求，將損失降到最低。

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(作者單位 河南建筑材料研究設計院有限責任公司)