服務新農村建設:地方院校大學生社會實踐活動的重要責任

[摘要] 地方院校大學生的社會實踐活動，應將服務新農村建設作為自身的重要責任。在新農村建設中，大學生通過社會實踐活動可以成為新農村建設的助推器、宣傳者和踐行者。與此同時，要建立和完善服務新農村建設的大學生社會實踐活動的投入機制、動力機制、控制機制和反饋機制。

[關鍵詞] 新農村建設 地方院校 大學生 社會實踐活動 責任

社會實踐是地方院校對大學生進行思想政治教育的重要載體，是培養大學生創新能力、實踐能力和創業精神的重要渠道，也是大學生認識社會、服務社會的有效途徑。在當前建設社會主義新農村的背景下，地方院校大學生社會實踐活動應當將服務新農村建設作為自身的重要責任。新農村建設是我們黨全面建設小康社會的一項重要戰略任務，其目標是實現農村的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。地方院校大學生社會實踐活動可以在新農村建設中大有作為。

一、地方院校大學生社會實踐活動服務于新農村建設的必要性

1.是實現大學生全面發展的客觀需要

人的全面發展不僅是人類的理性追求，也是人類社會發展的必然結果。大學生作為準社會人，其是否能全面發展將決定他能在多大程度上適應社會以及參與社會競爭、服務于社會的能力。以馬克思主義理論為基礎，結合當代時代特征與社會發展對大學生的要求，我們認為大學生全面發展的內涵除德才兼備、身心健康外，關鍵是知能結合。知識和能力不能割裂開來，兩者是相互聯系、相互促進、協調統一的。知識是培養能力的基礎，能力則是獲取知識的手段和掌握知識的前提，只有具備了能力，才能獲取更多的知識。我們教育的目標應該是培養“知識——能力”型人才。地方院校大學生社會實踐活動服務于新農村建設，正是強調學生綜合能力的提高，著力于人的全面發展。社會實踐活動服務于新農村建設，讓學生走出課堂，走向農村，把課堂知識與社會實踐體驗結合起來，讓學生置身于廣闊的社會課堂之中，圍繞學習者與自然、學習者與他人、學習者與社會、學習者與自我、學習者與文化等方面的線索，開展探究和社會參與性體驗，形成對自然、對社會、對自我的整體認識，發展良好的情感、態度和價值觀。學生在了解社會服務社會的過程中，加深了對社會的認識，增強了社會責任感和使命感，這對提高學生的品性修養，實現人的全面發展，具有重要的意義。

2.是堅持馬克思主義理論實踐性原則的必然要求

馬克思主義是在實踐中產生的，也是在實踐中發展的，這決定了實踐性原則是馬克思主義理論首要的、基本的理論觀點。地方院校的思想政治理論課教學就是要通過對大學生進行馬克思主義理論的教育，使大學生逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，學會科學方法論，這本身就是一個理論與實踐相結合的過程。怎樣才能做到理論與實踐相結合，達到思想政治理論課教學的預期目標呢?除了使學生認識、了解和掌握馬克思主義理論的基本觀點、基本原理和科學體系外。最重要的是，地方院校要充分利用地方獨特的資源，積極引導大學生投身于廣闊的社會實踐中，將先進的理論與我國社會主義現代化建設的實踐結合起來，與我們當前新農村建設的具體實際結合起來，在豐富多彩的社會實踐中深刻領會馬克思主義理論的精神實質。在理論與實踐的結合過程中，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察、分析、解決問題，提高他們的思想政治覺悟以及認識世界、改造世界的能力。

3.是實現地方院?？沙掷m發展的客觀需要

現階段我國高等教育領域的市場化改革已經推進但尚不完善。由于教育部對大學教育的教學計劃、教學大綱、教學內容、教材版本、教師培養等都作出了嚴格的規定，實行集中管理，導致在全國不同地區培養出的人才具有相同的知識背景、能力傾向、思維模式，甚至連知識與能力缺陷都大同小異。這對各高校謀求自身的可持續發展提出了挑戰。因此，在高等教育改革中，應當將發展具有地區性特點或優勢的地市高等學校作為高等教育的新的增長點。在社會系統中，各類高等教育組織和機構只有在不同的時間和空間擁有穩定的生存資源，形成適合其發展的特定的生態定位，才能有效地利用教育資源，獲得比較生存優勢。鑒于此，新農村建設是各地方院校實現可持續發展的有效路徑，能實現高等教育的特色化、多樣化發展，滿足農村多樣化的高等教育需求。

4.是建設社會主義新農村的現實需要

黨的十六屆五中全會從全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設全局出發，提出了建設社會主義新農村的任務。社會主義新農村建設是一項重要、長期而又艱巨的歷史任務。胡錦濤總書記在2006年的一次講話中指出:“建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，從本世紀頭二十年，實現全面建設小康生活的目標。到本世紀中葉，我國基本實現現代化，建設社會主義新農村需要經過幾十年的艱苦努力。從更長遠的時間看，即使將來基本實現現代化了，‘三農’問題依然是關系我國發展全局的重大問題，我們一定要樹立長期作戰的思想，堅持不懈地做好‘三農’工作?！苯ㄔO社會主義新農村，涵蓋了農村經濟、政治、文化、社會等領域，涉及“三農”問題的方方面面，既要國家政策的傾斜扶持和農民的辛勤勞作，又要調動社會各方面的積極性，發動社會力量的廣泛參與。地方院校通過大學生的“三下鄉”活動，不但可以了解到農民在改變落后面貌下非凡的艱苦創業精神，而且可以發現在經濟發展過程中制約當地發展的很多阻礙因素，從而激發大學生建設祖國的社會責任感，為社會主義新農村建設獻計獻策。

二、地方院校大學生社會實踐活動在新農村建設中的定位

十六大以來，黨中央多次強調要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，并提出了建設社會主義新農村的總要求，即“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。這二十個字，內涵豐富，不僅勾畫出了現代化農村的美好圖景，而且提出了解決“三農”問題的系統思路。建設社會主義新農村是一個綜合性的系統工程，地方院校大學生社會實踐活動在新農村建設中的角色定位主要表現為:

1.成為新農村建設的助推器

生產發展、生活富裕是新農村建設中的經濟指標。生產發展是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎;生活富裕是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。地方院校大學生社會實踐活動可以成為農村生產發展、生活富裕的助推器。地方院校可以把農村作為校企結合的重要基地，推動農村新農業的發展。新農業是一種體現科技化、產業化和現代化于一體的農業。特別是隨著農村鄉鎮企業的發展，科技與農業的緊密結合，農村需要大量高素質的人才，這為大學生在社會實踐過程中發揮個人才能提供了廣闊的空間。新農村建設過程主要是經濟發展過程，在經濟發展過程中需要大力發展第二三產業，需要適合當地發展的項目，這對地方院校的發展提出了新的要求。地方院校應主動調整自己的辦學定位和發展思路，立足于本地區、本學校的發展實際，發揮自身獨特優勢，走出一條適應農村社會的有特色的發展之路。地方院校要與當地農村建立起高效、快速的聯系，提高把握農村需求變化的能力，及時改變和調整教育戰略。在大學生科技下鄉的社會實踐中，不斷向農村提供有針對性的教育和服務，為當地新農村建設提供技術支撐和為其發展出謀劃策。

2.成為新農村建設的宣傳者

鄉風文明、村容整潔是新農村建設中的文化指標。鄉風文明是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求;村容整潔是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。地方院校大學生社會實踐活動可以成為農村鄉風文明、村容整潔的宣傳者。在建設社會主義新農村的過程中，需要一定的物質條件作為基礎，但是農村的文化建設也是社會主義新農村建設不可或缺的一部分。隨著新農村建設的實踐，農村以前臟、亂、差的環境基本得到了整治，但文化建設中依然存在一些嚴重的問題，主要表現在:農民建設新農村的主動性和創造力沒有得到充分發揮，農村沒有建立起可持續發展的長效動力機制;農民道德修養弱化和法律意識淡薄，造成了拜金主義、享樂主義和打牌賭博之風盛行、犯罪率上升等。總的來說，農村里文化交流融合緩慢，農民文化自主創新不夠，面對社會轉型和全球化背景下的多元文化，文化素質本來就不高的農民陷入了彷徨和迷惘之中。文化建設是社會主義新農村建設的支撐性力量，是農村發展的基本功力。當前地方院校廣泛開展的大學生文化科技衛生“三下鄉”活動和豐富多彩的支農社團活動，能切實推進社會主義新農村文化建設的更好發展。

(1)改善農村社會風氣

使農村形成良好的社會風尚，豐富農民的文化娛樂活動，提高農民的素質，增加新農村的文明發展程度，使農民樹立正確的道德意識和法律意識。

(2)促進農村環境的改善

在社會實踐中，大學生通過環境保護的宣傳教育和生態學知識的傳播，能幫助農民樹立正確的生態責任感，引導農民走生產發展、生活富裕和生態良好的發展道路。

(3)激發農民的的創造力，刺激農民生產效率的提高

大學生在服務新農村的社會實踐中，一方面服務農村，另一方面又向農民學習，對農民的的這種尊重必定能使他們形成強大的精神動力，全身心的投入新農村的建設。

3.成為新農村建設的踐行者

管理民主是新農村建設中的政治指標。管理民主是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。地方院校大學生社會實踐活動可以成為農村管理民主的踐行者。加強農村基層民主建設是充分發揮農民主體地位、協調農村利益關系，進而使新農村建設落到實處的重要保障。盡管近年來，我國農村民主政治建設取得了一些進展，但仍存在宗派勢力嚴重、村務公開不透明、民主參與渠道不暢通等問題。尤其是因勞動力轉移而產生的大量農村“留守妻子”，她們的民主意識仍處于中低級層次。促進我國農村的基層民主建設，在大學生社會實踐中，讓大學生兼職擔任村官是個不錯的選擇。大學生村官不僅僅有利于促進農村傳統觀念的更新，有利于在農村傳播和推廣新技術、新知識，而且還能促進農村基層組織執政能力的提高。村官是新農村的領路人，是新農村各種事業的組織者和管理者，也是新農村各種復雜矛盾的協調和解決者。當代大學生他們的整體科學文化素質高，思想觀念先進，法制民主科學意識較強，思想活躍、點子多，能在擔任村官的實踐中充分展示個人才能，促進富裕、民主、文明的社會主義新農村建設。

三、建立和完善服務新農村建設的大學生社會實踐活動機制

地方院校具有人才培養、科學研究、服務社會這三大功能。在這三大功能中，服務社會以人才培養和科學研究為基礎。在新農村建設中，地方院校服務社會的功能具體化為服務于新農村建設，就是要把地方院校逐步納入促進農村經濟發展的軌道，以新農村為陣地，建立完善的地方院校大學生社會實踐活動機制。

1.投入機制

這是從財物上為大學生社會實踐活動提供經濟資助，以確保其必要的物質后盾而形成的機制，它包括經費、資料、儀器和設施等因素。該機制的運行是大學生社會實踐活動正常開展和取得成效的重要條件。大學生社會實踐活動經費的支出要遵循勤儉節約的原則。在投入機制中非常重要的內容是，地方院校內部辦公經費中是否有大學生社會實踐活動為新農村建設服務的專門經費列支，大學生人均的社會實踐經費是否逐年增長，社會實踐經費在學校辦公經費中所占比重是否逐步提高，這是衡量學校是否重視大學生社會實踐為新農村建設服務的重要標桿。完善地方院校大學生社會實踐活動的投入機制，一方面應廣開渠道籌集資金;另一方面要堅持投入力度與大學生社會實踐活動為新農村建設服務的效益的統一，即對所有接受經濟投入的大學生社會實踐活動認真把關，不能敷衍了事，浪費錢財。

2.動力機制

這是為推動大學生社會實踐活動為新農村建設服務由被動走向主動而形成的激勵機制。地方院校大學生社會實踐活動為新農村建設服務要克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的被動現象，必須引導大學生將這種外在的客觀要求變為自身的主觀需要，達到真正意義上的思想下鄉、感情下鄉、行動下鄉。建立和實施一整套推進大學生社會實踐活動為新農村服務的制度是完善該條件的有效舉措。其中，支持大學生承擔相應的課題研究是一個雙贏的選擇。一方面大學生能夠通過細致的調查分析，提出可行性的方案措施，幫助鄉鎮企業解決科技難題;另一方面大學生又能夠在社會實踐中得到學習和鍛煉。而在具體的制度激勵上，社會實踐活動為新農村服務的業績與大學生利益直接掛鉤，特別是對優秀的大學生村官予以重獎等制度的實施無疑具有更為現實的激勵意義。

3.控制機制

這是一種為防范大學生社會實踐活動遠離服務新農村建設的目標而形成的機制。它要求地方高校隨時對大學生社會實踐活動進行跟蹤，關注其實施是否真正從內容和形式上都貼近新農村建設，關注大學生是否以主人翁的責任感和使命感積極參與到社會實踐活動中去。對此，控制機制的重點就是學校必須組織專門的測評委員會，制定一些具有可操作性的測評指標，定期對社會實踐活動為新農村建設服務的狀況進行測定。測試這些實踐活動是否具有長期性、連貫性和穩定性;是否實現了大學生社會實踐由低層次的調查訪問、參觀考察、文藝演出、義務支教向高層次的科技咨詢、社會援助、法律咨詢、掛靠鍛煉等的發展;測試這些社會實踐活動是否培養出了具有創造精神和創造能力的人才;是否提供了當地新農村建設所需的知識和技術以及是否促進了學校的可持續發展。

4.反饋機制

這是一種將大學生社會實踐活動為新農村建設服務的成效及時反饋給學校主管部門，為其解決以后的社會實踐活動為新農村服務而提供事實依據而形成的機制。它包括大學生社會實踐活動為新農村建設服務的信息的有效收集和及時傳遞兩因素。其中，建立和完善真實、暢通的社會實踐活動為新農村建設服務的反饋渠道不能等閑視之，需要地方院校在成立專門的組織領導機構的前提下，下大力氣健全責、權、利相結合的反饋機制:各地方院校要把反饋信息的真實和全面作為自身的責任和義務;要保障信息收集者和信息傳遞者做到實話實說的報道權或信息公開權;要維護信息收集者和信息傳遞者有因反饋信息真實和及時而應該獲得的正當利益。只有如此，社會實踐活動為新農村建設服務的反饋渠道才有可能因為得以疏通而起到其應有的監督作用。

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基金項目:湖南省教育科學規劃項目“地方本科院校開放性實踐教學模式研究”(XJK08BGD022)。