日本「綁架」臺商叫板中國!

隨著中國大陸經濟實力不斷壯大，美、日等國對中國的和平掘起速度越來越坐臥不安，為了遏制這一趨勢，美、日近年來聯手搞了很多小動作:軍事演習、施壓人民幣匯率、挑起領土爭端、利用臺商向北京叫板……

日本最近不斷「發神經」——從政治、經濟、軍事、外交多個方面向中國挑戰，一方面利用釣魚島挑戰中國主權底線，一方面慫恿美國軍事阻嚇、圍堵中國;不僅聯手美國對人民幣施壓，而且還由日本駐華大使丹羽宇一郎(如圖)出面，公開召集西方多國駐華大使，制定「新八國聯軍」對付中國計畫，同時又採取「綁架」臺商策略，公開向北京叫板。

日本的舉動為何如此?

有人說，日本是美國的馬前卒，是為了配合美國制定新的全球戰略;有人說，日本要影響中國「十二五規畫」制定，希望繼續維持日本在中國經濟發展中的影響力;有人說日本想在中國要價碼，用中國向俄羅斯和朝鮮討價還價……凡此種種，不一而足。

中日關系最近的演變，看起來只是中日間偶然爆發的單個事件，實際上卻交織著復雜的國際關系背景。

日本緊抓國際關系新變局

日本為何選在此時挑起釣魚島爭端?看起來只是中日兩國糾結已久的領土糾紛，而實際上確是日本為了把美國軍力綁在東海的戰略舉措。

日本為何在此時拿大陸稀土做文章?因為自東亞金融危機后，中國積極融入地區合作，堅持睦鄰、惠鄰、合作、互利與共贏的地區合作原則，開放市場，形成了地區政治感召力。日本就是想借機利用美國和西方一些國家力量，打亂中國經濟未來發展戰略。

簡言之，日本就是要想在新的國際局勢變化中發揮影響力，遏制中國發展。日本對中國發動的這次戰略進攻，可從如下幾個國際背景簡單分析:

美國從伊拉克撤軍，需要尋找和醞釀新的戰爭敵人;

美國收縮及改變反恐政策，需要制定新的國際戰略;

日本與俄羅斯有關北方四島爭端，不被北極熊正眼看;

朝鮮屢次飛彈試射，搞到日本神經異常緊張;

東盟10+1正式上路，日本擔心其影響力被不斷弱化;

中國大陸經濟突飛猛進，映照的日本越來越渺小;

海峽兩岸關系發展日益密切，日本感覺如坐針氈;

..........

無論是眼睛看到的中國，還是耳中聽到的中國，都讓日本越來越心急如焚。

機會終於來了，奧巴馬上臺后，要從伊拉克撤軍、要振興美國經濟。

慫恿美國軍事介入中國近海

美國要從伊拉克撤軍，意味著美國要進行反恐戰略調整，意味著美國要重新尋找敵人，意味著美國要重新調整國際戰略……一直與美國坑瀣一氣的日本看到了新的機會，於是，日本就慫恿美國在東海、黃海軍事演習。7月，讓駐扎在日本橫須賀的美國「華盛頓」號航母開到中國家門口耀武揚威，讓拉大旗作虎皮的日本暗中竊喜。(原定12月進行的第二次軍演已於10月24日宣佈取消)因為美國海軍作戰部長拉夫海德曾對此明確表態:「美國應當在西太平洋這一『極其重要』的區域保持強大的海軍力量，讓區域內的盟友知道，美國維護彼此共同利益的意愿。」

10月10日，日本防衛相北澤俊美在前往越南參加東盟擴大防長會議前對媒體表示，此行的主要目的，就是利用多邊舞臺，聯合「有相關利益的國家」，達成「東海整體安全保障環境嚴峻的共識」。儘管日本沒有說明「東海整體」的范圍如何界定、也沒有介紹「安全保障環境」指的是什麼，以及所指的「嚴峻」判斷依據為何，乃至他們所說的「共識」具有何種含義，日本擺出的姿態非常值得中國關注。與此同時，北澤俊美在會見越南、澳大利亞等國防長時，不但強調日本對釣魚島擁有主權，而且還希望獲得這些國家支持。最讓日本鼓舞的，是美國防長蓋茨投桃報李，將釣魚島等島嶼納入美日共同防務范圍，并主張「修改武器出口三原則」。在東盟防長擴大會議上，作為北澤俊美的代表，日本防衛副大臣安住淳更是對各國呼吁稱，「不僅是在南海，在東海的海洋問題也是各國間的懸念問題」，意圖將東海、南海等一併納入多邊共同關注議題，迫使中國放棄持續堅持的「雙邊解決爭端」原則。日本利用與中國的釣魚島領土紛爭，聯美抗中，及以此挑起中國周邊爭端、圍攻中國的用意十分明顯。

緊緊配合美國打壓人民幣

日本在軍事上極力把美國注意力引向中國的同時，在經濟上也沒閑著。日本明白，美國的國際影響力，一靠軍力、二靠美元。若能把美國新一輪國際戰略佈局重心引導到亞洲，讓美國把未來的矛頭對準中國，日本就可獲漁翁得利。

為達此目的，日本在軍事上慫恿美國在中國近海進行軍事演習的同時，在經濟上也積極配合美元戰略，打壓人民幣匯率。在貨幣領域，日本非常希望時下「被炒熱」的人民幣匯率問題也能助其更多的牽制中國。

在中美兩國圍繞人民幣匯率「你來我往」過招時，很少有人留意日本在背后使壞的動作。在美國引發的金融危機后的兩年中，日本央行始終堅持日圓升值策略，謀求日圓強勢地位。用日本外相前原誠司的話說，日圓升值的幅度，已經超過了日本經濟實力的允許度。日本為何仍樂此不彼?就是要配合美國制衡中國。

在美國眾議院9月28日吵吵嚷嚷決定對人民幣匯率採取制裁措施后，日本實施的日圓政策不僅是對中美可能爆發的「貨幣大戰」火上澆油，而且在金融危機已經過去兩年、日本經濟呈現復蘇表現的今天，日本的貨幣政策一直都在配合美國對人民幣匯率進行擠壓。日圓資金的大量涌出，加大了熱錢涌入中國的力度，平添人民幣升值壓力。其結果，迫使中國央行不得不再次(10月20日)上調央行準備金率。在多個國際場合，日本代表一方面回避討論日本干預匯率問題，另一方面又強調新興國家貨幣低估，意圖再次結成「人民幣包圍圈」。并利用多個國際舞臺，製造日、美、歐要求中國承擔大國責任的壓力，牽制中國。

打「臺灣牌」給北京施壓

日本在實施誘導美國調整國際戰略以及拉攏西方發達國家牽制中國的戰略佈局中，也沒有被遺忘「臺灣牌」。

日本主動挑起中日釣魚島領土糾紛后，馬上又拋出「稀土之爭」，借稀土再次進行國際范圍圍堵中國行動。

其實，在減少稀土出口問題上，中國并不是從爆發日本扣押中國漁船事件后才發生的，早在2007年中國國土資源部就開始限制全大陸各稀土礦生產，每年稀土生產總量不得超過7.4萬噸，相應的出口也有所減少。

中國採取的這項措施，主要是因為「池浸工藝每開採1噸稀土，要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200萬立方米的水土流失。」從1958年至今，中國稀土的開採已經進行了50多年，由於大量私營企業粗放式開採，很多廠礦區域的環境被嚴重破壞。限制稀土開採，減少出口配額，是中國降低環境破壞，進行環境整治的必要措施。再一方面，中國以占世界30%的稀土儲量供應著全球90%以上的稀土需求，從長遠來看難以為繼。加上中國長期處於低價出口局面，與之形成強烈反差的是，中國并沒有獲得與壟斷地位相應的稀土市場話語權和定價權，甚至在過去十幾年中，中國混合稀土氧化物的價格每公斤只賣幾元錢，竟和白菜價差不多。更離譜的是，日本在過去的二十多年間，低價購買了大量高質量的中國稀土，并加以儲備。日本迄今的稀土儲備量足夠用上50年。

日本隻字不提如上這些事實，而喋喋不休地叫嚷:

△《日本經濟新聞》7月27日報道說，由於中國大幅度降低稀土的出口量，使得日本稀有金屬近一個月來價格上漲了30%。

△日本外務大臣剛田克8月28日則對中國限制稀土出口一事提出官方抗議，稱突然減少稀土出口正在「影響全球生產鏈條」。

△8月29日，第三次中日經濟高層對話，日本再次要求中方放寬稀土出口限制。

△《日本經濟新聞》在10月12日的社論中指出，中國稀土出口的大幅減少對全球的企業生產活動影響巨大。

△日本駐華大使丹羽宇一郎，10月12日上午更囂張的在日本駐華大使館召集美、英、德、法、韓等各主要國駐華大使，要求各主要國家協調步伐，一致要求中國放寬稀土出口限制。丹羽宇一郎強調，在解決稀土出口問題上，各國聯合起來對中國採取外交壓力是必須的。

作為一國大使，在駐任國呼吁其他國家大使聯合對駐任國政府施壓的行為，堪稱世界外交史上罕見的現象。

日本根本不缺稀土

不難看出，儘管中國為了環境保護減少了稀土出口，但并不影響日本及發達國家經濟發展，日本只不過是藉故找茬、借機塑造中國負面形象而已。

日本對中國採取的招數尚不止這些，打「臺灣牌」是日本早已駕輕就熟的伎倆。

「他們根本不缺稀土」，這是全球稀土行業對日本的基本認知。日本明明儲備足夠使用50年的稀土，把庫存拿出來一些就解決問題了，卻故意滾地耍賴、哭鬧，一邊指責中國減少出口稀土威脅世界經濟，一邊利用臺商給北京施壓。

在往年，大陸臺商在七、八月甚至六月份就可獲得當年的圣誕訂單，很多企業今年直到10月才拿到，對企業的生產壓力可見一般。由於很多上游零配件掌握在日本企業手里，日本就以缺少稀土為由，減少或者推遲向大陸臺商企業供應零配件，導致很多臺商企業叫苦連天。只要臺商企業叫苦，就剛好跳入日本設下的陷阱:一方面可刺激臺商對大陸的不滿，分化瓦解日益密切的兩岸經貿交流關系;另一方面，可利用臺商向大陸施加壓力，逼迫大陸放寬對日本出口稀土;資深國際問題觀察家認為，日本為解決與中國的政治問題，利用臺商企業對中國施壓早為慣用手法，這類案例在臺商企業已有實證。再一方面，可假借大陸之手打擊競爭力極強的臺商企業。可謂是一箭多雕。

國際關系新格局博弈

考驗北京智慧

稀土博弈的背后，潛藏著美日打壓中國的企圖:一方面通過與其他國家的合作逼迫中國放棄稀土出口政策，進而通過技術優勢掌控中國無法掌握的稀土定價權;另一方面，通過國際上的政治施壓，讓中國處於輿論的風口浪尖，并藉口稀土掀起可能的貨幣戰與貿易戰打垮中國。復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為，美日兩國所使出的各種伎倆，不過是為了在與中國的稀土博弈中取得「好價錢」，并借助與其他稀土大國的合作和對中國的直接施壓達到最終目的。

在國際經濟交往中，廉價享用發展中國家資源是美日等發達國家既定政策，同時，對發展中國家封鎖技術、禁運高科技產品也是美日發達國家的慣例，唯有「州官放火，不許百姓點燈」，這就是美日處理國際關系的普遍邏輯。在這一波國際關系較量中，中國的策略可圈可點，除了外交政策一守再守外，輿論導向也一邊倒地自我陶醉，反復宣稱向日本減少出口稀土，如何如何地掐住了日本支柱產業「生命線」、如何如何擊中了日本「要害」，而這些正是日本要在全世界打造的「中國形象」，在全球經濟一體化的今天，特別是在日本參與全球化程度極高的背景下，日本從一開始就把稀土這件事定格在全球經濟層面。日本採取的種種動作，都是旨在針對中國和平掘起形成多邊牽制格局。

世界稀土分佈量

2010年7月，美國能源政策分析家馬克#8226;亨弗里斯向國會提交的《稀土元素:全球供應鏈》報告中披露，地球上目前的稀土總儲量約8800萬噸，各國稀土儲量分別占世界份額分別為:

加拿大:1%

印度:1%

澳大利亞:5%(總儲量約440萬噸)

美國:13%

俄羅斯:19%

獨聯體:6%

中國:33%

其他:22%

但是，中國稀土產量占世界總產量的97%，美國、俄羅斯、澳大利亞三國的產量都為零!這些國家將自己的稀土資源「藏」起來，使用的絕大部分是從中國進口的低價稀土，其目的不言自明，他們購買稀土資源不是為了立即使用，而是為了儲備。

日本對稀土需求

日本每年約需稀土原料3萬噸，2010年計畫進口3.2萬噸，而除中國外的其他國家加在一起的供應量也只有不到2.5萬噸。

日本每年80%以上的稀土從中國進口，最高時96%都從中國進口。但日本每年只需進口總量的三分之一用於生產，其餘用作戰略儲備。目前日本儲備的稀土已夠用50年。

早在1970年代石油危機時，日本國內儲油也很豐富，但還是派大批油輪趕赴中東搶油。

日本早在1983年就出臺了稀有礦產戰略儲備制度，儲備對象包括鎳、鉻、稀土等10種稀有金屬。日本在獲得大量稀土后，將這些足夠使用50年的資源貯存在海底，顯示其對未來能源戰略的規劃。

中國2010年度稀土出口總量最高額規定在30300噸以下，占當年產量的。

美國的稀土政策

美國曾是稀土產量大國，20多年前處於開採高峰時，位於加州的芒登帕斯稀土礦每年可產2萬噸稀土，幾乎相當於當時世界年總產量的三之一，美國成為上世紀80年代全球最大稀土供應國。

但1990年代后，由於中國的稀土價格低廉，美國逐漸封存礦山資源，2000年關閉芒登帕斯稀土礦，開始進口并囤積中國廉價稀土，目前美國90%以上稀土由中國進口。

與此同時，西方國家也都停止本國稀土生產，完全停止出口，還封存礦山，以保護本土的稀土資源，透過國外進口來滿足本國對稀土的需求。大量囤積中國廉價稀土，足夠數十年之用。

中國的稀土資源

數據顯示，自上世紀70年代以來，中國稀土的年生產能力達到15萬噸，而全世界的需求量只有10萬噸，供過於求，把稀土價格壓的很低，只賣白菜價。1995年至2005年這10年間，中國的稀土產業由於廉價出口而損失的外匯高達百億美元。因為中國沒有稀土定價權。

90年代以來，中國每年對於稀土的需求量大約為5至6萬噸，占中國稀土開採總量的一半以上。中國稀土儲量在1996年在全球的占比為43%。1996至2009年間大跌了37%，目前儲量只剩2700萬噸，如今在全球已探明的稀土資源中所占比為30%。按現有生產速度，中國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年，有可能需要進口。

2009年出口總量占到了全球的96.99%。是全球稀土資源第一大國，也是稀土的第一大出口國。