深圳特區擴容法規一體化注重和諧勞動關系(接上期)

作者為《臺商》法律顧問團首席顧問

廣東創基律師事務所合伙人

三、關於企業欠薪保障

擴容前，寶安、龍崗適用《廣東省欠薪保障規定》，擴容后，寶安、龍崗適用《深圳經濟特區企業欠薪保障條例》

1 . 明確欠薪保障費的標準

擴容前:第十一條規定，用人單位應當每年繳納一次欠薪保障費。繳費時間為每年的第一季度，繳費金額為所在地一個月的月最低工資標準。第一季度后新成立的用人單位於次年開始繳費。

擴容后:第十條規定，用人單位應當在每年第一季度繳納四百元欠薪保障費。新成立的用人單位於成立次年開始繳納。

2 . 降低了處罰標準

擴容前:第二十二條規定，用人單位未按規定繳納欠薪保障費的，由欠薪保障費征繳機關責令限期繳納;逾期不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起按日加收千分之一的滯納金(滯納金最高不超過本金)，并可處二千元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重者，對用人單位法定代表人或主要經營者可處以一千元以下罰款。

擴容后:第二十七條規定，用人單位未按規定繳納欠薪保障費的，由市勞動保障部門責令其限期繳納;逾期不繳納的，處以兩千元罰款。

3. 對企業用人單位法定代表人或主要負責人隱匿或者逃逸的處罰做出規定

擴容前:第三十一條規定，用人單位欠薪，法定代表人或主要經營者逃匿的，相關部門作出如下處理:

(1)對欠薪逃匿情節嚴重，違反治安管理規定的，公安機關對相關責任人依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究相關責任人的刑事責任;

(2)政府相關部門應當將用人單位及其法定代表人或主要列入「黑名單」管理;

(3)勞動保障行政部門應當將用人單位的勞動保障違法資訊通報中國人民銀行當地分行，由其納入中國人民銀行企業信用資訊基礎數據庫，實施嚴格監管;

(4)勞動保障行政部門應當將用人單位及其法定代表人或主要經營者相關資料通過媒體向社會公佈。

擴容后:第二十八條規定，用人單位法定代表人或主要負責人隱匿或者逃逸的，在按照本條例規定墊付欠薪后，由區勞動行政部門對用人單位法定代表人或者主要負責人處以欠薪墊付數額百分之二十五的罰款。

四、關於技術秘密保護規定

擴容前，寶安、龍崗適用《廣東省技術秘密保護條例》;擴容后，寶安、龍崗適用《深圳經濟特區企業技術秘密保護條例》。

1 . 明確的競業限制的期限

擴容前:第十三條規定，競業限制的時間不得超過三年，在競業限制期間，用人單位應當向被競業限制人員支付一定的競業限制補償費。

擴容后:第二十三條規定，競業限制的期限最長不得超過解除或者終止勞動合同后二年，超過二年的，超過部分無效。競業限制協議中沒有約定期限或者約定不明確的，視為無固定期限協議，可以隨時解除協議，但應當提前至少一個月通知對方。

2 . 對競業限制補償費作出規定

擴容前:第十三條只規定在競業限制期間，用人單位應當向被競業限制人員支付一定的競業限制補償費。并沒有規定具體標準。

擴容后:第二十四條規定，競業限制協議約定的補償費，按月計算不得少於該員工離開企業前最后十二個月月平均工資的百分之一。約定補償費少於上述標準或者沒有約定補償費的，補償費按照該員工離開企業前最后十二個月月平均工資的二分之一計算。

第二十五條規定，競業限制補償費應當在員工離開企業后按月支付。用人單位未按月支付的，勞動者自用人單位違反約定之日起三十日內，可以要求用人單位一次性支付經濟補償，并履行協議;勞動者未在三十日內要求一次性支付的，可以通知用人單位解除競業限制協議。

五、關於房屋租賃

擴容前，寶安、龍崗適用《廣東省城鎮房屋租賃條例》;擴容后，寶安、龍崗適用《深圳市經濟特區房屋租賃管理條例》

1 . 租賃合同登記備案時間

擴容前:法律并沒有對租賃合同登記備案時間作出規定，只是規定:「簽訂、變更、終止租賃合同的，當事人應當向縣以上房地產管理部門或者其派出機構進行登記。」

擴容后:第六條規定，房屋租賃關系的設立、變更，當事人應自簽訂租賃合同之日起十日內到區主管機關登記或者備案

2 . 租賃期限

擴容前:《合同法》第二百一十四條規定，租賃期限不得超過20年。超過20年的，超過部分無效。租賃期間屆滿，當事人可以續訂租賃合同，但約定的租賃期限自續訂之日起不得超過20年。

擴容后:第十九條規定，租賃期限，住宅不得超過八年，其他用房不得超過十五年，因特殊情況需要超過上述期限的，需經市主管機關批準。

3 . 房屋維修費用承擔

擴容前:第十七條規定，當事人應當按照租賃合同負責檢查、維修房屋及其設施。出租人不按照合同約定及時維修房屋，只是房屋發生破壞性事故，造成承租人財產損失或者人身損害的，應當承當賠償責任。

擴容后:第三十條規定，出租人應按租賃合同約定的責任負責檢查、維修房屋及其設施，保證房屋安全。

第三十九條規定，租賃期間，因房屋出現缺陷而影響房屋正常使用的，承租人應採取有效措施防止缺陷擴大，并立即書面通知出租人，同時報區主管機關備案。出租人經承租人書面通知仍不修繕房屋的，承租人可報請區主管機關及時進行核查，經同意后可自行修繕，由此發生的費用，由出租人支付。

4 . 續租

擴容前:第十條規定，原租期在一年以上，承租人需要繼續承租的，應當在合同終止三個月前提出，并經出租人同意，重新簽訂租賃合同。

擴容后:第二十三條規定，租賃期限屆滿，當事人需延續租賃關系的，應在合同終止前一個月提出，在合同終止前十日內重新簽訂租賃合同，并進行登記。

5 . 承租人可以解除租賃合同的情形

擴容前:《廣東省城鎮房屋租賃條例》并沒規定承租人可以解除租賃合同的情形。

擴容后:第三十六條規定，承租人有下列行為之一的，承租人有權拒絕交付部分或者全部租金，并可解除租賃合同:

(1)出租人未按租賃合同約定的時間向承租人提供房屋的;

(2)出租人因房屋租賃向承租人收取租金以外的其他費用;

(3)出租人對承租人正常、合理使用房屋進行干擾或者妨礙的;

(4)出租人未按租賃合同約定的責任負責檢查、維修房屋及其設施，保證房屋安全。