凌云縣職教中心辦學(xué)思考與啟示

一、凌云縣職教中心概況

凌云縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，又名凌云縣職業(yè)技術(shù)教育中心，由原縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣西輕工業(yè)技工學(xué)校凌云分校、縣成人中等專業(yè)學(xué)校于1998年合并而成，是全縣唯一的一所全民所有制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。近年來，凌云職校緊抓自治區(qū)職教攻堅(jiān)的機(jī)遇，在推進(jìn)職校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新職教管理模式、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面做出了卓有成效的工作，取得了顯著成果，畢業(yè)生供不應(yīng)求，為山區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛帶來了希望。

學(xué)校開設(shè)有語言文學(xué)、法律、財(cái)務(wù)會計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、中師、旅游服務(wù)、電子商務(wù)、綜合高中、農(nóng)村機(jī)電等11個專業(yè)，其中幼兒師范、機(jī)電設(shè)備安裝與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用為骨干專業(yè)。學(xué)校現(xiàn)有在校生1522人，在職教職工人數(shù)為49人。學(xué)校擁有56個工位的電工電子實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)室一個、有56個工位的鉗工實(shí)習(xí)車間一個、生化實(shí)驗(yàn)室一個、計(jì)算機(jī)教室兩個共63臺計(jì)算機(jī)，有擁有2.75萬冊圖書資料的圖書室和教師資料室。

二、做法與成效

凌云縣委、縣政府充分認(rèn)識到凌云經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必須以職教為先導(dǎo)，高度重視職業(yè)教育工作，視職業(yè)教育為繁榮山區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化的重要舉措，決定通過三年的職教攻堅(jiān)大會戰(zhàn)，把凌云縣職教中心建設(shè)成為全市一流的職校，為凌云的經(jīng)濟(jì)騰飛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

由于職校辦學(xué)目標(biāo)明確、堅(jiān)持做到以市場為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為目標(biāo)、以育人為根本、堅(jiān)持“努力使每個學(xué)生成功，使每個學(xué)生成才”的辦學(xué)方向，注重內(nèi)涵發(fā)展，努力提高教學(xué)質(zhì)量，并率先在中職學(xué)校中提出對學(xué)生實(shí)行封閉式管理，最大限度避免了社會不良習(xí)氣對學(xué)生學(xué)習(xí)的干擾，學(xué)生集中精力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果顯著。學(xué)校每年選派參加自治區(qū)、市舉辦的各級專業(yè)技能大賽的學(xué)生都榮獲很好成績，深受各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在全市同類學(xué)校排在了前列。

凌云職校還與世界500強(qiáng)企業(yè)長期合作，訂單辦學(xué)，每年畢業(yè)生雙證率和就業(yè)率均達(dá)98％以上，畢業(yè)生供不應(yīng)求。近幾年來學(xué)校招生人數(shù)及在校生人數(shù)在萬人口比例中一直穩(wěn)居全市第一。百色市各縣(區(qū))及外市、外省都有初高中畢業(yè)生到凌云職校就讀。而且學(xué)校每年都超額完成各種培訓(xùn)任務(wù)。凌云縣職教中心先后被評為全區(qū)、全市職業(yè)教育先進(jìn)單位、全區(qū)軍訓(xùn)先進(jìn)單位、全區(qū)貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)單位和百色市招生先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。

此外，凌云職校還特別注意根據(jù)市場需求培育自己的品牌專業(yè)，打造職校特色。學(xué)校通過市場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)幼師專業(yè)不僅市場需求量大，而且學(xué)生家長普遍認(rèn)為其就業(yè)社會地位相較其他專業(yè)要高，因此充分利用聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢，重點(diǎn)培育幼師專業(yè)，加大在這個專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入和師資隊(duì)伍的配備。

三、發(fā)展中遇到的問題

首先，穩(wěn)定職教經(jīng)費(fèi)來源的保障機(jī)構(gòu)尚未建立，在職業(yè)教育的投入還跟不上發(fā)展和需求，由于經(jīng)費(fèi)問題，凌云縣職業(yè)教育的現(xiàn)狀設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)展的需要，直接影響職業(yè)教育招生、就業(yè)、教學(xué)和各類培訓(xùn)工作的開展。

其次，師資隊(duì)伍還不完全適應(yīng)凌云職業(yè)教育發(fā)展的需要。由于大部分教師是從基礎(chǔ)教育學(xué)科轉(zhuǎn)型過來的，他們普遍缺乏專業(yè)知識和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，在很大程度上影響教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高，學(xué)校需要引進(jìn)專業(yè)教師，但又受到管理體制的制約。目前，凌云縣政府已高度重視此問題，已批準(zhǔn)職校調(diào)入機(jī)電、數(shù)控、舞蹈類教師，緩解了教師隊(duì)伍緊缺的問題，但還是不能滿足教學(xué)需求。按百色市委、市政府職教攻堅(jiān)發(fā)展目標(biāo)，到2010年凌云職校的教師應(yīng)達(dá)113人，雙師型教師79人。

再次，招生難度大，是當(dāng)前職業(yè)學(xué)校發(fā)展最棘手的問題。盡管國家和地方政府出臺一系列對職教發(fā)展的優(yōu)惠政策，但全社會還未達(dá)成共識，一些家長對送子女就讀職校認(rèn)識不足，不愿意報(bào)讀職校。二是外面的一些中專學(xué)校到凌云縣買生源，采用不正當(dāng)?shù)挠袃斦猩k法，使生源大量往外流。

另外，凌云職教中心目前還沒有對全縣的職業(yè)教育培訓(xùn)資源完全整合，沒有徹底解決管理體制的問題，存在條塊分割，職能交叉，多等分管的狀況，加上部門之間缺乏溝通和聯(lián)系，直接影響了凌云職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、對策與建議

一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，建立健全職教經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。為保證職校經(jīng)費(fèi)來源，建立以政府財(cái)政投入為主，吸納社會資金為輔的職教經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，并要求政府在年度財(cái)政預(yù)算中把職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)單列為年度預(yù)算。

二是要進(jìn)一步加大師資引進(jìn)和師資培訓(xùn)力度，加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)編制、人事等部門切實(shí)解決好職校教師的招聘、錄用和人編問題。制定和完善職業(yè)教師兼職聘用政策，支持職校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高科技人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，選拔適合于職業(yè)教學(xué)的專業(yè)人才，同時加強(qiáng)現(xiàn)有師資的培訓(xùn)工作力度，加快培養(yǎng)“雙師型”教師，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。

三是要進(jìn)一步規(guī)范招生秩序，創(chuàng)新職教宣傳方式，抓好中職招生工作。在規(guī)范招生秩序方面，成立“中職招生督查組”，杜絕“有償招生”和“生源封鎖”等違規(guī)行為。在創(chuàng)新職教宣傳方式方面，充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等新聞媒體廣泛開展形式多樣的宣傳，設(shè)立招生熱線接受群眾對中職教育的相關(guān)法律、法規(guī)、資助及就業(yè)咨詢。編印中職招生信息指南免費(fèi)發(fā)到初三學(xué)生手中，安排職校招生工作人員到初中學(xué)校進(jìn)行招生及就業(yè)信息宣傳。同時還要積極引導(dǎo)各中學(xué)的教師樹立正確的輿論導(dǎo)向，在初中生中滲透職業(yè)教育的思想，對學(xué)生及家長弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的風(fēng)尚，改變?nèi)藗儭爸仄战獭⑤p職教”的思想觀念。

四是要履行職教中心職能，統(tǒng)籌職教培訓(xùn)資源，理順職教管理體制。實(shí)行“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、教育協(xié)調(diào)、多校一體”的辦學(xué)體制，橫向統(tǒng)籌各部門職教資源，縱向統(tǒng)籌教育部門職教資源。如橫向整合勞動、農(nóng)業(yè)等部門資源，把參加在職學(xué)歷教育的農(nóng)民工列入勞動部門農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對象，由勞動部門撥給專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，可以解決在職培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)問題。縱向統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)職教資源，完善職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。

五、重要啟示

(一)深化認(rèn)識，搶抓機(jī)遇

職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)，發(fā)展職業(yè)教育能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技能型人才，能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級，能有效促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)；能促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，提高勞動者的收入水平，從而提高廣大勞動者的物質(zhì)生活水平。因此，凌云縣委、縣政府抓住全區(qū)職教攻堅(jiān)的良好機(jī)遇，高度重視職業(yè)教育攻堅(jiān)工作，由縣委書記、縣長親自擔(dān)任職業(yè)教育發(fā)展和職教攻堅(jiān)的第一責(zé)任人來攻堅(jiān)職業(yè)教育，很顯然是把發(fā)展職業(yè)教育作為振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)全縣綜合實(shí)力的戰(zhàn)略選擇，從某種意義上說是把中等職業(yè)教育攻堅(jiān)當(dāng)作一項(xiàng)民生工程來抓。

(二)加強(qiáng)學(xué)校管理，確保教育質(zhì)量

凌云縣職業(yè)學(xué)校采用的是傳統(tǒng)的封閉式管理，避免了社會不良習(xí)氣對學(xué)校的干擾，給學(xué)生提供了良好的校園環(huán)境。同時學(xué)校為加強(qiáng)學(xué)生技能訓(xùn)練，實(shí)訓(xùn)室隨時對學(xué)生開放，并安排教師跟蹤輔導(dǎo)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

(三)根據(jù)市場需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場人才需求，開設(shè)了專科、中職、中師、高中等四大類別的漢語言文學(xué)、法律、財(cái)務(wù)會計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、中師、旅游服務(wù)、電子商務(wù)、綜合高中、農(nóng)村機(jī)電等專業(yè)，其中，計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)村機(jī)電兩個專業(yè)為學(xué)校骨干專業(yè)。學(xué)校堅(jiān)持以德育為首，全面發(fā)展的方針，以文化課的基礎(chǔ)專業(yè)課為主導(dǎo)，實(shí)訓(xùn)課為重點(diǎn)，以掌握技能目標(biāo)為教學(xué)指導(dǎo)思想，強(qiáng)化管理，教育教學(xué)質(zhì)量高社會聲譽(yù)好。

(四)開辟校企合作新模式，暢通就業(yè)渠道

學(xué)校開展校企聯(lián)合辦學(xué)和定向培養(yǎng)技術(shù)人才的辦學(xué)方式，先后與廣東的多家企業(yè)建立了“定單式”定向培養(yǎng)和聯(lián)合辦學(xué)模式，并加強(qiáng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，自辦茶葉示范場、印刷廠、茶葉加工廠、酸梅園、畜牧獸醫(yī)技術(shù)咨詢服務(wù)部、寶石加工實(shí)習(xí)車間、汽車修理廠、賓館等，實(shí)現(xiàn)人才培訓(xùn)與市場需求的“零距離”。學(xué)校還大力推廣“實(shí)習(xí)模式”，即高中、中專三年級學(xué)生在班主任和專業(yè)教師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下到工廠、企業(yè)直接參與生產(chǎn)性實(shí)習(xí)。這種方式使學(xué)生就業(yè)前對企業(yè)、用人單位有了直接的了解和體驗(yàn)，同時也在參加企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過程中強(qiáng)化了他們的技能技術(shù)。近年來學(xué)校分別在廣州、番禺、深圳成立駐廣州、番禺、深圳教育技能交流辦公室及畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)處。數(shù)名教師常年駐守，為畢業(yè)學(xué)生提供在廣東地區(qū)的就業(yè)安置服務(wù)和安置后追蹤服務(wù)。堅(jiān)持了固定的三次回訪制度，幫助學(xué)生克服想家情緒，解決轉(zhuǎn)正、定崗和簽署勞動合同及落實(shí)待遇承諾等問題。這既能做到將許多問題防患于未然，又能及時處理突發(fā)事件。學(xué)校的畢業(yè)生安置工作已達(dá)到了就業(yè)率100％，對口就業(yè)率86％以上，一次安置鞏固率達(dá)到90％以上的好水平，做到了“學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意”。