淺談我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

【摘要】本文論述了休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，井在總結(jié)歸納我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，指出目前發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出了具體的發(fā)展對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】休閑農(nóng)業(yè) 特點(diǎn) 問(wèn)題 對(duì)策 建議

一、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概述

休閑農(nóng)業(yè)，也有人稱(chēng)之為休閑觀光農(nóng)業(yè)，屬于農(nóng)業(yè)，但又不是純粹的農(nóng)業(yè)，而是一種特色農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種特殊形態(tài)。具體來(lái)說(shuō)，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合而形成的一種新型產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)效益與旅游效益、社會(huì)效益并重，注重經(jīng)濟(jì)功能、休閑功能、生態(tài)功能兼容，可為游人提供居住生活、農(nóng)務(wù)操作、休閑度假、科普宣傳等服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且有利于農(nóng)村生活質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境的改善與提高，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。

休閑農(nóng)業(yè)最早出現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，比如日本、美國(guó)、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、瑞士、新加坡等。20世紀(jì)90年代以來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)始在我國(guó)迅速發(fā)展起來(lái)。從以往年份的旅游主題便可看出，比如，1995年“民俗風(fēng)情游”、1998年“華夏城鄉(xiāng)游”、1999年“生態(tài)環(huán)境游”、2002年“民間藝術(shù)游”、2004年“中國(guó)百姓生活游”、2006年“中國(guó)鄉(xiāng)村游”、2007年“城鄉(xiāng)和諧游”等，這些都使得“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”，成為一種時(shí)尚，自此休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)遍地開(kāi)花。而具體到省份來(lái)看，最早則是出現(xiàn)在北京、上海、廣州等大城市的郊區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前僅北京民俗游接待村已發(fā)展到330多個(gè)，大大小小的農(nóng)業(yè)觀光園2 000多個(gè)；而成都市所轄19個(gè)區(qū)(市)縣農(nóng)村現(xiàn)有“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游點(diǎn)5 000個(gè)以上，年接待游客達(dá)1 500萬(wàn)人次，收入近715億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5％左右。杭州西湖區(qū)以龍井茶為特色，梅家塢、龍塢農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)已占當(dāng)?shù)厥杖氲?0％以上。浙江傳化生態(tài)科技農(nóng)業(yè)園引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，展示電腦自動(dòng)控制溫度、濕度、施肥，無(wú)土栽培名優(yōu)新品種，成了農(nóng)業(yè)科普旅游基地。

目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展大都依托地區(qū)資源，形成了各具特色、類(lèi)型多樣的特色項(xiàng)目。主要有休閑型、體驗(yàn)型、科普型、貿(mào)易型、節(jié)慶型等。其中休閑型以自然優(yōu)美的田園風(fēng)景為依托，滿(mǎn)足游客回歸自然、享受寧?kù)o安逸的田園生活為特點(diǎn)；體驗(yàn)型以各種瓜果園為基礎(chǔ)，讓游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甘苦，享受耕作樂(lè)趣為特征；科普型強(qiáng)調(diào)以稀有的動(dòng)植物德展示為依托，使得游人可以完整了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、制作全過(guò)程，并參與農(nóng)耕作業(yè)；貿(mào)易型則主要把休閑觀光與農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，為游客提供休閑觀光，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)等服務(wù)活動(dòng)；節(jié)慶型則是利用農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)土資源，開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，如三月三歌節(jié)、五月五龍舟節(jié)等。

二、我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

(一)市場(chǎng)需求旺盛，客源充足

供需關(guān)系直接影響著一個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展與壯大。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，促使人們的收入和閑暇時(shí)間不斷增多，加之我國(guó)實(shí)行雙休日的休息制度及自1999年開(kāi)始實(shí)行的“黃金周”休假政策，這些因素推動(dòng)著節(jié)假日旅游在全民中不斷擴(kuò)大、普及。換言之，節(jié)假日旅游已逐漸成為人們的一種生活方式。由于城市快節(jié)奏的生活，人們更渴望回歸大自然、盡情放松。因此，休閑農(nóng)業(yè)旅游成為都市人們的首選。據(jù)北京市的一項(xiàng)調(diào)查顯示：有95％的市民希望到郊區(qū)旅游、觀光和度假，近1/3的市民愿意在雙休日去郊區(qū)旅游。城市居民渴望在周末走向大自然、放松身心，體驗(yàn)和參與農(nóng)事活動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)、收獲新鮮的農(nóng)產(chǎn)品。如此旺盛的市場(chǎng)需求必將保證休閑農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

(二)發(fā)展模式各有差異，體現(xiàn)明顯的地域性。

我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，農(nóng)業(yè)又是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，各省區(qū)市都有開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)旅游的基礎(chǔ)和條件，目前，休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)大致有三種發(fā)展模式：第一，都市觀光農(nóng)業(yè)模式。這種模式主要分布在都市區(qū)域內(nèi)或者都市的郊區(qū)，第二，風(fēng)景區(qū)周邊地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)模式。我國(guó)著名風(fēng)景區(qū)大都在鄉(xiāng)村的包圍之中，風(fēng)景區(qū)給觀光農(nóng)業(yè)帶來(lái)了眾多客源。第三，老少邊窮地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)模式。主要集中在中西部一些閉塞、偏遠(yuǎn)山區(qū)，這里有著近乎原始而風(fēng)光怡人的自然環(huán)境，以及傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和淳樸的民風(fēng)民俗。

(三)各地休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展時(shí)間與發(fā)展水平呈現(xiàn)不均衡的特點(diǎn)。

休閑農(nóng)業(yè)最早出現(xiàn)在我國(guó)的沿海地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)間長(zhǎng)、水平高，有著豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成了類(lèi)型多樣的觀光農(nóng)業(yè)園、觀光農(nóng)業(yè)科普基地、民俗村、度假村等；而在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，休閑觀光農(nóng)業(yè)大都零星發(fā)展，缺少資金、技術(shù)、人才及政策多方面的支持。

(四)休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容豐富，滿(mǎn)足游客多種需求。

休閑農(nóng)業(yè)涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、景觀觀賞、娛樂(lè)休憩、文化宣傳等多種內(nèi)容，比如，以養(yǎng)殖、種田、種樹(shù)、釣魚(yú)等為主的農(nóng)事勞動(dòng)活動(dòng)；以采摘蘋(píng)果、桃、杏、梨、葡萄、柑橘等水果和黃瓜、西紅柿等蔬菜為主的采摘活動(dòng)；以體驗(yàn)采茶、制茶、品茶、茶藝表演等其他民俗文化為主題的各項(xiàng)活動(dòng)。既可以滿(mǎn)足游客放松身心、回歸田園的渴望，又可以滿(mǎn)足游客體驗(yàn)務(wù)農(nóng)操作、豐富文化知識(shí)的需求。

三、我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

(一)缺乏科學(xué)合理的市場(chǎng)規(guī)劃

目前，各地的“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，其經(jīng)營(yíng)主體多為一家一戶(hù)的農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容也基本相似，產(chǎn)品大都相同，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況比較嚴(yán)重。與此同時(shí)，地方政府盲目開(kāi)發(fā)，缺少整體布局，忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，使得同一地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)雷同現(xiàn)象，甚至一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)觀光園單純依靠旅游門(mén)票的收入，只能維持慘淡經(jīng)營(yíng)。

(二)資金投入不足，從業(yè)人員觀念落后、管理粗放

目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)大都集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)發(fā)困難重重，完全依賴(lài)農(nóng)民單打獨(dú)挑。加之農(nóng)民自身知識(shí)和能力有限，因此，這些地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展很難形成規(guī)模，管理上粗枝大葉，接待服務(wù)水平也不高。

(三)地方民俗文化沒(méi)有得到凸顯

一些地區(qū)在開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，忽視了地方特有的民俗文化內(nèi)涵，而是過(guò)分追求城市化，依靠非自然技術(shù)手段，大興土木，破壞原有自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。這樣一來(lái)，游客反而感覺(jué)失去了農(nóng)家田園的味道。因此，不利于休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)缺乏宣傳，沒(méi)有形成知名品牌

由于農(nóng)戶(hù)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、資金投入少，管理水平有限，宣傳力度不夠，缺少品牌意識(shí)，使得休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目處于分撒狀態(tài)，沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知名品牌。因此，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有充分體現(xiàn)。

四、推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的對(duì)策與建議

(一)加強(qiáng)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、科學(xué)規(guī)劃市場(chǎng)

在鞏固城市居民客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)青少年市場(chǎng)。現(xiàn)在的青少年，尤其是長(zhǎng)期生活在城市中的孩子們，每天行進(jìn)在林立的高樓群中，對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)和相關(guān)的一些農(nóng)業(yè)技能缺少了解，因此他們體會(huì)不到也無(wú)法理解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的艱辛與快樂(lè)。而休閑觀光農(nóng)業(yè)園則恰好為他們提供了了解的機(jī)會(huì)和實(shí)踐的場(chǎng)所，可以彌補(bǔ)他們?cè)谥R(shí)上和技能上的不足。除此之外，還可以開(kāi)發(fā)老年人市場(chǎng)。我國(guó)正在慢慢進(jìn)入老齡化社會(huì)，很多人從工作崗位上退下來(lái)，并不安心于在家喝茶、看報(bào)紙，休閑觀光農(nóng)業(yè)園將成為這些老人們種植、垂釣、交友、聚會(huì)的好場(chǎng)所。

市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)需要科學(xué)、合理的規(guī)劃。休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃要遵循區(qū)域優(yōu)勢(shì)性、科學(xué)性、市場(chǎng)特定性原則，突出觀光農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色、游客的特定性、景區(qū)的合理性和科學(xué)意義。至于這一點(diǎn)，在一些休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)都有較好地體現(xiàn)。比如德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、日本、荷蘭等國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，都已經(jīng)形成了形式多樣、類(lèi)型豐富的休閑觀光農(nóng)業(yè)園。比如，觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育公園、休閑農(nóng)場(chǎng)、森林旅游、農(nóng)村留學(xué)、民宿農(nóng)莊、民俗旅游、市民農(nóng)業(yè)等，對(duì)市民都有很大的吸引力。

(二)加大資金、人才投入，增強(qiáng)政府支持

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，資金投入的力度遠(yuǎn)大于落后地區(qū)。但總體而言，目前我國(guó)對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)的投入仍然很少，大多是農(nóng)戶(hù)獨(dú)立、分散經(jīng)營(yíng)。因此，應(yīng)該積極加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的宣傳力度，吸引更多的城市資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的合作，共同開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源。

休閑觀光農(nóng)業(yè)不但需要資金的大量投入，而且對(duì)于專(zhuān)業(yè)管理及服務(wù)人員的需求也很大。因此，各地政府和休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須加大人才投入，重視行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的選人、用人、留人和培養(yǎng)人才的機(jī)制。最好的方法是在高校設(shè)置與休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)休閑觀光農(nóng)業(yè)的科技開(kāi)發(fā)、管理、園林、藝術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員，進(jìn)行定期集中培訓(xùn)，了解先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高專(zhuān)業(yè)技能，最終提高個(gè)人的綜合素質(zhì)。

與此同時(shí)，各地政府還應(yīng)在政策上給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的企業(yè)和個(gè)人投資休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成多元化的投資機(jī)制；在經(jīng)營(yíng)管理上，因勢(shì)利導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，建立國(guó)有、民營(yíng)、集體、聯(lián)戶(hù)、股份和個(gè)體經(jīng)營(yíng)等多元化經(jīng)營(yíng)體制，及“公司十農(nóng)戶(hù)”、“農(nóng)戶(hù)+基地”等運(yùn)作機(jī)制。政府還應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不能僅靠個(gè)體農(nóng)戶(hù)是搞個(gè)溫室、大棚，或者簡(jiǎn)單地建個(gè)圍墻、掛個(gè)牌子來(lái)發(fā)展。政府應(yīng)該營(yíng)造良好的“大旅游”環(huán)境，加快道路交通、通信設(shè)施建設(shè)，保障游客出入方便；完善服務(wù)接待設(shè)施，保證符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在游客心目中創(chuàng)造良好口碑。只有這樣，才能吸引更多的游客，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展。

(三)充分發(fā)掘中國(guó)農(nóng)耕文化，結(jié)合民風(fēng)民俗，打造知名品牌

我國(guó)地大物博，生物資源異常豐富，悠久的農(nóng)耕文明孕育了豐富的農(nóng)耕文化；博大精深的農(nóng)耕文化成為休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在因素，這不但會(huì)吸引眾多的國(guó)內(nèi)游客，而且也將吸引大量的海外游客，由于各地所處地理環(huán)境存在差異，因此各地千百年來(lái)形成了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)景觀與勞動(dòng)技藝，這些不但對(duì)外地人是陌生又好奇，而且對(duì)外國(guó)游客來(lái)說(shuō)，則更加神秘，充滿(mǎn)吸引力。另外，我國(guó)少數(shù)民族眾多，民俗文化與民間文化豐富多彩，把發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)與民俗風(fēng)情相結(jié)合，體驗(yàn)不一樣的生產(chǎn)與生活環(huán)境。具有獨(dú)特文化內(nèi)涵的休閑觀光農(nóng)業(yè)，更具有競(jìng)爭(zhēng)力，更有利于打造成知名品牌。

(四)拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道。加強(qiáng)宣傳力度

政府與經(jīng)意管理者除了利用傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)渠道，如廣告、電視、報(bào)紙等，推介新型休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，還可以利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)站，實(shí)時(shí)發(fā)布最新的休閑觀光農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目信息，方便游客及時(shí)了解一些最新動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大宣傳范圍。比如，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)有專(zhuān)門(mén)的休閑觀光農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，主要提供新聞發(fā)布、景點(diǎn)介紹、推薦旅游線(xiàn)路，提供住宿餐飲、網(wǎng)上訂房及訂門(mén)票服務(wù)。通過(guò)這些措施，加強(qiáng)宣傳，方便游客，做到“足不出戶(hù)，了如指掌”。

總之，休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅有利于促進(jìn)廣大農(nóng)民增收，解決廣大農(nóng)村部分閑散勞動(dòng)力的安置問(wèn)題，還有利于我國(guó)農(nóng)村整體環(huán)境面貌的改觀和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益都是十分顯著的。為了保證這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)快速、健康、高效的向前發(fā)展，各地政府需要加大人力、物力、財(cái)力投入，廣泛吸引各種投資，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)；休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的管理者則應(yīng)努力提高自身及員工的綜合素質(zhì)。通過(guò)共同努力，休閑農(nóng)業(yè)勢(shì)必將成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的一朵奇葩。