2010年3月26日韓國軍方稱。26日晚9點45分許。在西海白翎島南方1.8公里海域,韓國海軍第二艦隊司令部所屬的一艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦因發(fā)生不明原因的爆炸事故而沉沒。隨后,美韓在沒有邀請中方參與調(diào)查的情況下,所謂的國際專家委員會宣布“天安艦”是朝鮮魚雷攻擊沉沒。實際上,種種跡象表明,朝鮮對此沒有一點責(zé)任。只不過是美韓掩蓋自己嚴(yán)重錯誤的替罪羊,“天安艦”事件是美韓對朝鮮進(jìn)行各種制裁行動的借口,是美推翻薩達(dá)姆政權(quán)的翻版。朝鮮當(dāng)然不吃這一套。朝韓關(guān)系因此降入冰點。
那么,國際關(guān)系為什么會跌宕起伏、不斷變化呢?
第一是國家利益。維護(hù)國家利益是一國制定對外政策的基礎(chǔ)、出發(fā)點。國家利益的共同點決定兩國可合作、共存和和平,而不同的國家利益決定了國家之間的對抗、沖突、戰(zhàn)爭。美韓之所以指責(zé)朝鮮是“天安艦”事件的罪魁禍?zhǔn)祝褪菫榱司S護(hù)美韓兩國的國家形象,并且借機(jī)實現(xiàn)國家利益的最大化:如在黃海軍演不但可以震懾朝鮮,還可以威懾中國。起到一石二鳥的作用。可中國不吃這一套,中國也要維護(hù)自己的國家利益。中國是一個熱愛和平的國家,但如果別國把戰(zhàn)爭強(qiáng)加到我們頭上,我們決不畏懼。黃海,是我國的恥辱之地,因為歷史上的甲午海戰(zhàn)使清政府簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》,把中華民族帶入了災(zāi)難的深淵;它又是我國最敏感的地區(qū),是京津的門衛(wèi),對國家的安全影響不可估量。因此,當(dāng)美韓宣布包括“華盛頓號”航母在內(nèi)的大量軍艦、戰(zhàn)機(jī)要進(jìn)入黃海軍演時,我國當(dāng)然表示堅決反對。不斷調(diào)兵遣將分別在黃海、東海、南海進(jìn)行軍事演習(xí),以示我們捍衛(wèi)國家安全的能力和堅強(qiáng)決心。可見,國家利益是國際關(guān)系的決定因素。中美兩國盡管有許多共同的利益,但我們決不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲國家的根本利益,不能為了美國的市場和支持而丟棄國家尊嚴(yán)。
第二。國家力量是影響國際關(guān)系的極其重要的因素。國家力量實際上是國家的綜合國力,如經(jīng)濟(jì)力、科技力、文教力、政治力、資源力、國防力、外交力。美國之所以敢多次挑釁中國,就是因為它具有強(qiáng)大的實力。但中國不會永遠(yuǎn)沉默下去。我們的海、空軍實力在不斷增強(qiáng)。今年3月份,中方官員告訴兩名美國來訪官員,中國視南海為其主權(quán)“核心利益”的一部分,這是繼把西藏、臺灣、新疆之后,第一次把南海納入事關(guān)中國領(lǐng)土完整的“核心利益”范疇,充分顯示我們的強(qiáng)大信心。可見,國家力量對以國家關(guān)系為主的國際關(guān)系的影響。如果沒有中國實力的增強(qiáng),中國只能任人宰割。美韓也不會跑到日本海去演習(xí)。所以,發(fā)展才是硬道理。任何一國要維護(hù)國家利益,必須增強(qiáng)自身的綜合國力。當(dāng)然,力量應(yīng)是和平之利器,而不應(yīng)是戰(zhàn)爭之資本。
第三,社會制度、意識形態(tài)也會影響國家關(guān)系。當(dāng)今有些國家在處理國與國關(guān)系時,往往以社會制度、意識形態(tài)論親疏,對與本國社會制度、意識形態(tài)不同的國家進(jìn)行種種封鎖或設(shè)限。如美國對向中國高新技術(shù)出口的禁令和在國際上對中國的種種刁難。實際上,中國只要堅持社會主義,美國就永遠(yuǎn)不可能把中國當(dāng)成真正的戰(zhàn)略性協(xié)作伙伴,只能是永遠(yuǎn)的死對頭、假想敵,唯有除之而后快。
第四。政黨或集團(tuán)的利益特別是執(zhí)政黨利益往往也影響國際關(guān)系。有些國家的執(zhí)政黨為了實現(xiàn)本黨在國內(nèi)大選或中期選舉的目標(biāo),往往會向某國開刀、祭旗,以吸引更多的選票。
第五。國家領(lǐng)導(dǎo)人的意志有時也會左右國家關(guān)系。希特勒的好戰(zhàn)是二戰(zhàn)爆發(fā)的一個重要因素,而薩科齊總統(tǒng)的反復(fù)無常使中法關(guān)系在2008年出現(xiàn)巨大波折,特別是他在北京奧運會開幕式的缺席使中法關(guān)系的陰影至今還不能完全解除。所以,國家領(lǐng)導(dǎo)人對外代表一個國家,一言一行事關(guān)國家形象、影響國家關(guān)系,千萬慎之又慎。像李明博的言行,使盧武鉉好不容易改善的韓朝關(guān)系又受到損害,這樣的悲劇不能重演。
第六是地緣因素。當(dāng)今的地緣政治在國際政治關(guān)系中占非常重要的地位。同一區(qū)域或相鄰區(qū)域的國家或地區(qū)結(jié)成集團(tuán)是大勢所趨。歐盟的形成、北約的擴(kuò)張是典型的表現(xiàn)。