中俄邊境地區(qū)金融合作亟待升級(jí)

近年來(lái)，在中俄兩國(guó)總理定期會(huì)晤機(jī)制金融分委會(huì)制度框架內(nèi)，雙邊金融合作逐合作程度日趨深入，銀行間業(yè)務(wù)往來(lái)不斷擴(kuò)大，合作規(guī)模與水平顯著提升。特別是在當(dāng)前復(fù)雜多變的環(huán)境下，處于后危機(jī)時(shí)期的中俄邊境地區(qū)金融合作作為兩國(guó)金融合作的重要組成部分，需要發(fā)揮更大的積極作用，從而深化互信交流，擴(kuò)大互利共贏。

中俄雙邊開展本幣結(jié)算以來(lái)商業(yè)銀行層面間合作歷程的回顧

中俄雙邊區(qū)域金融合作緣起邊境貿(mào)易項(xiàng)下的本幣結(jié)算。自2002年8月，中俄兩國(guó)中央銀行簽署《中國(guó)人民銀行與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行關(guān)于邊境地區(qū)貿(mào)易的銀行結(jié)算協(xié)定》及其紀(jì)要以來(lái)，本幣結(jié)算從無(wú)到有，結(jié)算量快速增長(zhǎng)。以黑龍江省為例，2003年開辦本幣結(jié)算，當(dāng)年結(jié)算量1460萬(wàn)美元，2009年，通過(guò)銀行辦理盧布結(jié)算業(yè)務(wù)約332億盧布，同比增長(zhǎng)22%;辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)約6062萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)117%，結(jié)算總量是2003年的68.5倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)135%。也正是在中俄本幣結(jié)算業(yè)務(wù)的帶動(dòng)下，中俄兩國(guó)金融界通過(guò)“中俄總理會(huì)晤委員會(huì)金融合作分委會(huì)”、“中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇金融分論壇”、“中俄金融合作論壇”等多種交流平臺(tái)，在既定的框架內(nèi)共同探討兩國(guó)經(jīng)濟(jì)金融中熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)信息交流，拓展金融合作領(lǐng)域，取得了積極成果。目前，兩國(guó)商業(yè)銀行間合作及邊貿(mào)本幣計(jì)算業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，貿(mào)易融資繼續(xù)拓展，項(xiàng)目融資成果豐碩，銀行卡領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)。圍繞跨境貿(mào)易結(jié)算的金融服務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

進(jìn)入全新時(shí)期，對(duì)中俄邊貿(mào)金融合作提檔升級(jí)的一些思考

中俄合作的深化離不開兩國(guó)貨幣當(dāng)局的共同規(guī)劃，更離不開雙邊商業(yè)銀行的共同支持和雙邊市場(chǎng)主體的積極參與。當(dāng)前，加強(qiáng)和擴(kuò)大金融合作有著難得的歷史機(jī)遇。兩國(guó)金融部門應(yīng)抓住機(jī)遇，本著積極、務(wù)實(shí)的精神，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提高合作水平，促進(jìn)共同發(fā)展。結(jié)合中俄經(jīng)貿(mào)合作全面升級(jí)期雙邊銀行的全新發(fā)展需求，應(yīng)當(dāng)從以下方面加以重點(diǎn)推進(jìn):

進(jìn)一步加強(qiáng)政府間交流合作，為金融業(yè)務(wù)發(fā)展提供法律制度政策等方面的支持

一是加強(qiáng)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)與政府部門的配合。充分發(fā)揮中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制下金融合作分委會(huì)、中俄金融合作論壇的作用，并充分利用“哈洽會(huì)”的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)金融界之間的交流與務(wù)實(shí)合作，特別是信息溝通和人員往來(lái)。

二是把兩國(guó)的國(guó)家財(cái)政、金融、市場(chǎng)力量結(jié)合起來(lái)。可以在兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)之間相互授信，提升支持兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

三是抓緊落實(shí)兩國(guó)政府關(guān)于加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作的重要關(guān)切領(lǐng)域和重點(diǎn)合作方向。優(yōu)先支持兩國(guó)政府確定的、有助于鞏固和深化中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重大經(jīng)貿(mào)、科技、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。

四是推進(jìn)兩國(guó)在開發(fā)性金融方面的合作。重點(diǎn)支持制約兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸領(lǐng)域。如推進(jìn)振興中國(guó)東北老工業(yè)基地，開發(fā)俄西伯利亞地區(qū)在投資、貿(mào)易、金融創(chuàng)新等方面的合作。

創(chuàng)新合作方式與金融產(chǎn)品，為雙邊金融合作注入新的內(nèi)涵

中俄貿(mào)易投資活動(dòng)中的貨幣產(chǎn)品是雙邊金融合作的直接表現(xiàn)形式，為此，雙邊銀行應(yīng)著眼于貿(mào)易往來(lái)中現(xiàn)實(shí)的金融需求，致力于合作方式與金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，在利率產(chǎn)品、信貸融資、信用卡合作等方面加強(qiáng)合作，方便邊貿(mào)大發(fā)展。

第一，通過(guò)建立全面代理行關(guān)系，拓展信用證、保函、托收等新的結(jié)算業(yè)務(wù)，改變中俄貿(mào)易結(jié)算工具單一的局面。短期內(nèi)，可考慮建立客戶信息系統(tǒng)，指定幾家資信好、清償能力強(qiáng)的銀行，提供融資便利和集中清算，以幫助中方銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)(俄方信用等級(jí)低的商業(yè)銀行通過(guò)指定的俄方銀行進(jìn)行清算，風(fēng)險(xiǎn)將在俄內(nèi)部解決)。此外，在項(xiàng)目融資方面與國(guó)際知名銀行合作，開展財(cái)務(wù)顧問(wèn)等投資銀行業(yè)務(wù)，以解決資金短缺問(wèn)題，并積極考慮參加國(guó)際銀團(tuán)招標(biāo)，通過(guò)辛迪加貸款方式，降低風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大貸款規(guī)模。

第二，鼓勵(lì)商業(yè)銀行為企業(yè)的對(duì)俄貿(mào)易與投資提供融資支持，擴(kuò)大銀企雙邊合作。近年來(lái)中俄相互投資趨于活躍，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作從單一貿(mào)易發(fā)展到共同開發(fā)大型投資項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和技術(shù)貿(mào)易不斷加強(qiáng)。如工商銀行在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供信用保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，與俄羅斯銀行簽訂融資框架總協(xié)議，以買方信貸方式支持國(guó)內(nèi)企業(yè)出口設(shè)備和占領(lǐng)俄羅斯電信市場(chǎng)，積極支持華為、中興等國(guó)內(nèi)企業(yè)利用俄羅斯“市場(chǎng)換資金、換技術(shù)”的政策拓展市場(chǎng)，開辟了利用融資促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)和項(xiàng)目發(fā)展的新途徑。與此同時(shí)，中資金融機(jī)構(gòu)也要充分發(fā)揮“資金池”的作用，與俄羅斯同業(yè)加強(qiáng)合作，加快推進(jìn)人民幣投融資業(yè)務(wù)，促進(jìn)人民幣結(jié)算規(guī)模的擴(kuò)大，并不斷豐富人民幣結(jié)算及投融資產(chǎn)品:除匯款以外，著力推廣信用證、保理等產(chǎn)品，擴(kuò)大其在人民幣結(jié)算中的比重，加快發(fā)展人民幣貿(mào)易融資組合產(chǎn)品，研究開辦人民幣出口買方信貸等業(yè)務(wù)，從而優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)品和客戶基礎(chǔ)。

第三，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的作用。出口信用保險(xiǎn)是為企業(yè)對(duì)外貿(mào)易、投資和工程承包等活動(dòng)的合法權(quán)益提供風(fēng)險(xiǎn)保障的一項(xiàng)特殊政策措施，主要承保國(guó)外買方的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯是風(fēng)險(xiǎn)較高的國(guó)家，目前，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司已經(jīng)向?qū)Χ碣Q(mào)易提供短期保險(xiǎn)，包括一年以內(nèi)的信用證(L/C)和非信用證(付款交單、承兌交單)等方式的出口業(yè)務(wù)。應(yīng)充分利用上述產(chǎn)品，向企業(yè)積極宣傳出口信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和信用擔(dān)保等職能，主動(dòng)介紹新開展的業(yè)務(wù)，為企業(yè)出口提供服務(wù)。

第四，廣泛深入地開展銀行卡合作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，貿(mào)易融資應(yīng)該從國(guó)家層面大范圍擴(kuò)展至商業(yè)信用卡層面，特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)環(huán)境下，在貿(mào)易中套現(xiàn)信用卡作結(jié)算貨幣是避免匯率風(fēng)險(xiǎn)和降低交易成本的重要手段，可幫助出口企業(yè)避免國(guó)際市場(chǎng)匯率劇烈波動(dòng)。因而，要鼓勵(lì)商業(yè)信用卡在把握風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，圍繞貿(mào)易項(xiàng)下的交易活動(dòng)，開展信用卡融資。同時(shí)，應(yīng)圍繞《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出的各項(xiàng)政策措施，支持國(guó)內(nèi)銀行卡產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)內(nèi)銀行卡產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高;支持中國(guó)銀聯(lián)建設(shè)國(guó)際化銀行卡品牌的目標(biāo)，使銀聯(lián)卡境外受理市場(chǎng)得以進(jìn)一步拓展，提升貿(mào)易結(jié)算的范圍及水平。

抓住跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的契機(jī)，推動(dòng)本幣結(jié)算深入發(fā)展

第一，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是中俄本幣結(jié)算深入發(fā)展的高級(jí)階段，是有利于雙邊市場(chǎng)主體的結(jié)算方式。當(dāng)前，作為試點(diǎn)的邊境省份之一，應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行廣泛地與俄羅斯銀行建立代理行關(guān)系，特別是要倡導(dǎo)雙幣種賬戶的設(shè)立，為銀行人民幣資金清算拓寬渠道;推動(dòng)商業(yè)銀行探索人民幣對(duì)盧布匯率形成機(jī)制，使用人民幣直接兌換盧布，實(shí)現(xiàn)直接匯率。還需要引導(dǎo)其他尚未開辦本幣結(jié)算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行和政策性銀行，與俄羅斯銀行建立本幣業(yè)務(wù)往來(lái)，開展對(duì)俄人民幣貿(mào)易融資、對(duì)俄人民幣投資等業(yè)務(wù)，向更高層次和更寬領(lǐng)域開拓俄羅斯金融市場(chǎng)。

第二，放寬限制、加強(qiáng)指導(dǎo)，增加從事本幣結(jié)算業(yè)務(wù)尤其是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的銀行主體。銀行業(yè)監(jiān)管部門要支持地方性法人金融機(jī)構(gòu)在邊境口岸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)盧布現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù);支持農(nóng)村信用社等基層中小金融機(jī)構(gòu)開辦外匯業(yè)務(wù)，從而發(fā)揮銀行主渠道作用，減少盧布交易在銀行體系外循環(huán)。

第三，推動(dòng)企業(yè)、個(gè)人在對(duì)俄貿(mào)易中以人民幣作為合同貨幣。商務(wù)部門要采取措施，按照跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的有關(guān)優(yōu)惠政策，宣傳鼓勵(lì)從事對(duì)俄貿(mào)易的企業(yè)、個(gè)人在中俄雙邊貿(mào)易合同中以人民幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。能夠讓市場(chǎng)主體充分認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大背景下，人民幣匯率保持平穩(wěn)波動(dòng)，與美元、盧布相比，有較高的國(guó)際信譽(yù)，更適合作為結(jié)算貨幣，同時(shí)使用人民幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，可以減少兌換成本，提高資金效益。

探索研究雙邊貨幣交易市場(chǎng)，將貨幣兌換與結(jié)算納入規(guī)范體系

首先，從市場(chǎng)需求角度看，中俄貿(mào)易用本幣結(jié)算，個(gè)人和機(jī)構(gòu)都存在人民幣和盧布資金頭寸平補(bǔ)問(wèn)題，個(gè)人和中小客戶可以通過(guò)銀行買賣人民幣或盧布，解決這一問(wèn)題;而一些大型公司、銀行一旦持有較大額度的對(duì)方國(guó)家貨幣頭寸，不能立即平倉(cāng)，將背負(fù)較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)，這部分本幣結(jié)算的參與者就需要有一個(gè)可以買賣對(duì)方國(guó)家貨幣的市場(chǎng)以釋放匯率風(fēng)險(xiǎn)。因此，人民幣與盧布交易市場(chǎng)是一個(gè)基于貿(mào)易投資主體真實(shí)需求的，介于中俄銀行之間的市場(chǎng)，其需求與交易主體將是從事中俄本幣結(jié)算業(yè)務(wù)的中國(guó)和俄羅斯銀行，以及跨中俄邊境服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

其次，從貨幣定價(jià)機(jī)制角度看，作為中俄兩國(guó)直接匯率形成的平臺(tái)，交易市場(chǎng)旨在為會(huì)員提供人民幣與盧布交易服務(wù)，組織會(huì)員間盧布與人民幣的交易，辦理會(huì)員間盧布與人民幣交易的資金清算，提供人民幣、盧布外匯市場(chǎng)信息服務(wù)等。盧布交易市場(chǎng)實(shí)行會(huì)員制交易，做市商報(bào)價(jià)制度。在做市商報(bào)價(jià)驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)的交易機(jī)制(即做市商給出買價(jià)和賣價(jià)，會(huì)員與做市商進(jìn)行交易)下，以詢價(jià)交易模式生成中俄直接匯率。先期將選擇2#12316;3家中方銀行(條件成熟時(shí)可擴(kuò)展或引入俄方銀行)作為做市商，履行做市義務(wù)，保證市場(chǎng)交易活躍，保持市場(chǎng)的流動(dòng)性。做市商在即期詢價(jià)盧布交易市場(chǎng)上，在規(guī)定的交易時(shí)間內(nèi)，連續(xù)提供人民幣對(duì)盧布的買、賣雙向價(jià)格。做市商所報(bào)價(jià)格可以是參考價(jià)格，并可根據(jù)交易對(duì)手的授信情況、資金實(shí)力等，以所報(bào)價(jià)格為基礎(chǔ)與交易對(duì)手議定成交價(jià)，交易市場(chǎng)在上述成交價(jià)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合計(jì)算公式給出基準(zhǔn)交易價(jià)格，并每日對(duì)外公布中俄區(qū)域性直接匯價(jià)。

最后，從交易的保障性機(jī)制措施看，在即期交易原則與外匯買賣規(guī)范等制度性規(guī)程基礎(chǔ)上，交易市場(chǎng)將著重在資金清算方面做出安排:交易市場(chǎng)所采取的詢價(jià)交易要求交易會(huì)員自行負(fù)責(zé)清算，即人民幣資金通過(guò)人民銀行大額支付系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)，境外資金的劃轉(zhuǎn)則通過(guò)各自的代理行或賬戶行渠道實(shí)現(xiàn)，作為交易市場(chǎng)的組織者，原則上不負(fù)責(zé)最后的市場(chǎng)出清。有條件的會(huì)員銀行也可通過(guò)其在境外設(shè)立的分行或代理機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)刭Y金，同時(shí)為境內(nèi)其他會(huì)員銀行提供當(dāng)?shù)刭Y金劃轉(zhuǎn)的代理服務(wù)。

積極探索中俄雙邊直接匯率的形成，開辟資金劃轉(zhuǎn)的新途徑

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索與實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到中俄直接匯率有利于減少雙邊經(jīng)濟(jì)主體的結(jié)算成本，提升資金效率與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，能夠與雙邊貨幣交易形成彼此促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)。立足于邊境口岸地區(qū)基礎(chǔ)貿(mào)易投資行為的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)通過(guò)雙邊貨幣直接交易基本可以實(shí)現(xiàn)盧布與人民幣的匯價(jià)，即綜合考慮兩國(guó)貨幣的套利機(jī)會(huì)、遠(yuǎn)期匯率市場(chǎng)及外匯市場(chǎng)工具的有效性，在貿(mào)易支付需求及投資需求的基礎(chǔ)上，科學(xué)決定雙邊的均衡匯率水平。從目前的情況看，已經(jīng)掛牌中俄直接匯率的銀行均依靠技術(shù)手段，將每日套算發(fā)展到依據(jù)市場(chǎng)供求，綜合各種因素確定盧布與人民幣的均衡交易價(jià)格。而結(jié)合中俄雙方本幣結(jié)算及貨幣跨境流通的發(fā)展情況，我們認(rèn)為，只要加強(qiáng)中俄兩國(guó)間政策協(xié)調(diào)與務(wù)實(shí)合作，不斷提高雙邊信息的交流層次與透明度，雙邊貨幣交易與直接匯率的推出是具有可行性的。

加強(qiáng)跨境流動(dòng)資金監(jiān)測(cè)合作，不斷擴(kuò)大互信增強(qiáng)共識(shí)

第一，積極推動(dòng)雙方邊境地區(qū)將貨幣流通監(jiān)測(cè)納入規(guī)范體系，建立數(shù)據(jù)交流與信息共享機(jī)制。一是充分發(fā)揮邊貿(mào)省份，特別是邊貿(mào)口岸外匯局在邊貿(mào)口岸外幣跨境流通監(jiān)測(cè)方面新的職能和職責(zé)，在人員配備、工作職責(zé)上保證外幣現(xiàn)鈔跨境流通監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施。二是結(jié)合雙邊貨幣交流和邊貿(mào)口岸的特點(diǎn)，與俄方一道研究、設(shè)計(jì)并建立科學(xué)、統(tǒng)一的人民幣盧布現(xiàn)鈔跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、報(bào)表體系，形成完善的監(jiān)測(cè)體系。三是建立人民幣盧布現(xiàn)鈔跨境流通監(jiān)測(cè)分析與定期交流制度，按報(bào)告期收集人民幣盧布跨境流通相關(guān)數(shù)據(jù)和開展調(diào)查，建立人民幣盧布跨境流通信息通報(bào)機(jī)制，定期進(jìn)行同級(jí)別會(huì)上，并向各自上級(jí)反映人民幣盧布現(xiàn)鈔跨境流通動(dòng)態(tài)信息。

第二，協(xié)商俄遠(yuǎn)東地區(qū)政府和金融管理局，解決雙方銀行人民幣與盧布資金清算問(wèn)題，促使俄羅斯商業(yè)銀行與中方賬戶行保留清算資金頭寸，用于支付結(jié)算，形成人民幣于盧布雙向暢通的清算渠道;積極推動(dòng)俄羅斯商業(yè)銀行申請(qǐng)成為盧布交易市場(chǎng)會(huì)員，與中方銀行共同參加市場(chǎng)交易，承擔(dān)市場(chǎng)報(bào)價(jià)和市場(chǎng)出清等義務(wù);放寬中國(guó)商業(yè)銀行在哈巴羅夫斯克、海參崴、布拉戈維申斯克市等俄遠(yuǎn)東地區(qū)大城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的政策限制，給予適當(dāng)便利，如簡(jiǎn)化審批流程、調(diào)低稅收成本等。

第三，與俄羅斯阿木爾州、濱海邊疆區(qū)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)協(xié)商解決俄羅斯海關(guān)現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)關(guān)稅問(wèn)題，敦促其減免現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)關(guān)稅，協(xié)商雙方銀行建立現(xiàn)鈔押運(yùn)機(jī)制，形成暢通的雙方銀行間現(xiàn)鈔頭寸清算機(jī)制，為建立邊境本幣交易市場(chǎng)掃除障礙。

第四，致力于同俄方達(dá)成相關(guān)約定:在協(xié)定及紀(jì)要框架下，中俄邊境貿(mào)易一律以進(jìn)口國(guó)貨幣進(jìn)行結(jié)算和支付，提升使用人民幣與盧布直接結(jié)算的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。同時(shí)，為人民幣在俄羅斯境內(nèi)的使用提供便利。正如我國(guó)實(shí)行的互市貿(mào)易區(qū)政策，為盧布在我國(guó)邊境口岸的流通使用提供了政策便利一樣，俄央行應(yīng)鼓勵(lì)俄羅斯企業(yè)和個(gè)人在一定范圍內(nèi)使用人民幣支付結(jié)算，鼓勵(lì)俄羅斯商業(yè)銀行辦理人民幣結(jié)算和人民幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，為建立盧布交易市場(chǎng)提供基礎(chǔ)。

毋庸置疑，金融危機(jī)之后，兩國(guó)金融界的務(wù)實(shí)合作意義更加重大。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和雙邊經(jīng)貿(mào)的擴(kuò)大，離不開高效的金融支持。隨著雙邊金融聯(lián)系的加強(qiáng)和跨境資本流動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大，需要兩國(guó)貨幣當(dāng)局和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)管協(xié)調(diào)。因此，有必要按照市場(chǎng)原則及發(fā)展規(guī)律深入探討、推動(dòng)有關(guān)擴(kuò)大貿(mào)易和項(xiàng)目融資、互設(shè)金融機(jī)構(gòu)、貿(mào)易本幣結(jié)算以及兩國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展和聯(lián)系等;同時(shí)探尋有關(guān)開展雙邊本幣互換、加強(qiáng)兩國(guó)貨幣和金融監(jiān)管合作的合理途徑，在擴(kuò)大兩國(guó)金融業(yè)發(fā)展和相互聯(lián)系的同時(shí)，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

(作者系中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行副行長(zhǎng))