淅川電力卓越之路

淅川縣土地有限，縣城依山而建，城區(qū)內(nèi)不僅道路狹窄，而且建筑也很會(huì)利用空間，顯得特別擁擠。

像電業(yè)局這樣的單位，在很多地方都是一個(gè)縣域的標(biāo)志性建筑。但淅川電業(yè)局給人的印象卻不是這樣。6月23日，在縣城里七拐八轉(zhuǎn)，才在一條狹窄的道路上找到一座并不起眼的辦公樓，若不是書(shū)寫(xiě)著“淅川縣電業(yè)局”，很難想象這就是年供電量達(dá)到40億千瓦的電業(yè)局。

辦公樓盡管不是很起眼，樓上書(shū)寫(xiě)的“追求卓越”幾個(gè)大字顯得格外醒目。看來(lái)，淅川電業(yè)局果如人們所說(shuō)，“這個(gè)企業(yè)是有內(nèi)涵的，十多年間走出了一條不尋常的道路”。

從“地緣弱勢(shì)”到“供電強(qiáng)勢(shì)”

淅川縣地處山區(qū)，豫、鄂、陜?nèi)〗唤纾婚g稱(chēng)之為“河南的西藏”，為國(guó)家級(jí)貧困縣。上世紀(jì)90年代初，淅川電網(wǎng)最高負(fù)荷已達(dá)5萬(wàn)千瓦，而淅川縣僅有一條110千伏輸電線(xiàn)路，設(shè)計(jì)輸送容量?jī)H有4萬(wàn)千瓦，電力嚴(yán)重不足，電力供應(yīng)可靠性差已成為制約淅川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。

經(jīng)過(guò)大量的數(shù)據(jù)分析和科研論證后，時(shí)任副局長(zhǎng)的嚴(yán)君國(guó)及時(shí)提出:再架設(shè)一條湖北丹江水電廠(chǎng)至淅川的110千伏輸電線(xiàn)路，以解決電網(wǎng)輸送容量上的“卡脖子”問(wèn)題。隨后，他和項(xiàng)目組的同志四處奔走，八方求援，于1993年把建設(shè)第二條110千伏丹淅輸電線(xiàn)路的計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使淅川電網(wǎng)供電能力新增8萬(wàn)千瓦，年新增供電量4億千瓦，新增銷(xiāo)售收入8000萬(wàn)元，不僅有效解決了電力方面制約淅川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)也為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

針對(duì)淅川電網(wǎng)供電結(jié)構(gòu)單一的弊端，淅川電業(yè)局巧借淅川地處豫鄂陜?nèi)〗唤邕吘壍莫?dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著手規(guī)劃、架設(shè)內(nèi)鄉(xiāng)縣至淅川110千伏輸電線(xiàn)路，打通華中電網(wǎng);架設(shè)陜西省商南縣至淅川110千伏線(xiàn)路，連接西北電網(wǎng)的大網(wǎng)架建設(shè)思路。這兩項(xiàng)工程分別于1995年和1997年竣工運(yùn)行。由此，淅川電網(wǎng)在全國(guó)同行業(yè)中第一家形成了“南托丹江電廠(chǎng)，東靠華中電網(wǎng)，西聯(lián)西北電網(wǎng)”的三源供電網(wǎng)絡(luò)格局。

2003年初，淅川縣電業(yè)局投資3000萬(wàn)元，實(shí)施了110千伏丹淅三回輸電線(xiàn)路工程，丹淅線(xiàn)輸電能力由原來(lái)的12萬(wàn)千瓦增加到20萬(wàn)千瓦以上，日供電量增加130萬(wàn)千瓦，每年新增效益1000萬(wàn)元以上。2003年8月，為解決淅川鋁業(yè)集團(tuán)電解鋁4.5萬(wàn)噸技改工程供電問(wèn)題，淅川縣電業(yè)局迅速實(shí)施了江鋁110千伏輸變電工程。工程的竣工投運(yùn)使鋁業(yè)集團(tuán)在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，新增產(chǎn)值8000余萬(wàn)元，增加利稅600余萬(wàn)元，為實(shí)現(xiàn)淅川縣委、縣政府提出建設(shè)“鋁業(yè)大縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2003年12月，220千伏楚都輸變電工程竣工投運(yùn)，這從根本上改變了淅川電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為淅川縣未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)南水北調(diào)源頭系列工程建設(shè)提供了強(qiáng)大的電力支撐。該220千伏輸變電工程被國(guó)家一些電力專(zhuān)家稱(chēng)贊為“貧困山區(qū)電力建設(shè)的深圳速度”。2004年，為解決丹淅電網(wǎng)末端電壓偏低這個(gè)老大難問(wèn)題，該局創(chuàng)造性地提出在110千伏丹淅輸電線(xiàn)路中段建設(shè)一座調(diào)壓站的方案，并自籌資金600萬(wàn)元迅速付諸實(shí)施。

2006年10月23日，淅川縣電業(yè)局首次通過(guò)該局鳳凰調(diào)壓站向湖北丹江電廠(chǎng)反送電，供電負(fù)荷7萬(wàn)千瓦。在丹江水庫(kù)枯水期，丹江電廠(chǎng)發(fā)電能力下降、電力供應(yīng)緊張的情況下，淅川電網(wǎng)首次向丹江電廠(chǎng)反供電，改寫(xiě)了淅川縣電業(yè)局1973年建局以來(lái)，只能從丹江電廠(chǎng)受電的歷史。

2007年4月26日16時(shí)44分，伴隨著220千伏淅川西(荊紫關(guān))變電站一次性送電成功，南陽(yáng)供電公司和淅川縣電業(yè)局?jǐn)y手25天，建設(shè)了一座220千伏變電站，創(chuàng)造了河南電力建設(shè)史上的一個(gè)奇跡!從此，因末端電壓低制約淅川西部冶煉用電的瓶頸再次被打破。

從“等待市場(chǎng)”到“創(chuàng)造市場(chǎng)”

在千方百計(jì)謀求電網(wǎng)發(fā)展壯大的過(guò)程中，淅川縣電業(yè)局不只是求得企業(yè)自身的發(fā)展，更重要、更可貴的是能夠站得高、看得遠(yuǎn)，戰(zhàn)略上主動(dòng)出擊，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè);戰(zhàn)術(shù)上擯棄傳統(tǒng)的、在家等客戶(hù)的思想，以自己強(qiáng)大的電力資源和精良的技術(shù)服務(wù)與地方企業(yè)、社會(huì)結(jié)成了利益共同體。他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到什么問(wèn)題，都主動(dòng)替他們想法解決，以他們的發(fā)展帶動(dòng)自己的發(fā)展。

2003年，丹江口水庫(kù)遭遇歷史上罕見(jiàn)的枯水年，丹江發(fā)電廠(chǎng)發(fā)電量驟降，供給淅川的電力負(fù)荷銳減。淅川享受優(yōu)惠的庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償電價(jià)的優(yōu)勢(shì)大大弱化。淅川縣電業(yè)局不得不從西北、華中電網(wǎng)高價(jià)購(gòu)進(jìn)電量。如果按照“高進(jìn)高出”的常規(guī)辦，該縣絕大部分工業(yè)企業(yè)尤其是電冶煉企業(yè)都將面臨停產(chǎn)甚至關(guān)門(mén)的危險(xiǎn)。淅川縣電業(yè)局以大局為重，堅(jiān)持對(duì)客戶(hù)的售電價(jià)格不變，全力以赴幫助該縣的冶煉企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。此舉雖造成該局當(dāng)年獨(dú)自承擔(dān)了新增的1800萬(wàn)元購(gòu)電成本，但極大地維護(hù)了該縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定和淅川電力市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。

2005年5月，國(guó)家統(tǒng)一上調(diào)電價(jià)，河南省對(duì)每千瓦電價(jià)上調(diào)5分錢(qián)。嚴(yán)君國(guó)認(rèn)為調(diào)高電價(jià)對(duì)淅川電冶煉企業(yè)無(wú)疑是致命打擊，他們主動(dòng)向省發(fā)改委和省電力公司請(qǐng)示，讓物價(jià)部門(mén)在充分考慮淅川實(shí)情的前提下，定出合理價(jià)位，最終使電價(jià)在原來(lái)基礎(chǔ)上僅上調(diào)1.13分錢(qián)，雖然犧牲了自身的一些利益，但鞏固了淅川電力市場(chǎng)，使淅川電力和該縣電冶煉企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展。

栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。2001年以來(lái)，已有武鋼集團(tuán)、漢江集團(tuán)等外地企業(yè)和玉典化冶公司、淅水集團(tuán)等本地企業(yè)15家在淅川投資上項(xiàng)目或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

從“科技創(chuàng)新”到“管理創(chuàng)新”

近年來(lái)，淅川縣電業(yè)局先后投資近億元，對(duì)荊紫關(guān)、香花、江溝、冬青110千伏變電站和程洼、老城、九重等35千伏變電站實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的增容及自動(dòng)化控制改造，使該縣35千伏及以上變電站全部具備無(wú)人值守條件。

圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)踐，創(chuàng)造性地引進(jìn)、推廣或自主開(kāi)發(fā)一大批現(xiàn)代化管理技術(shù)和方法，相繼應(yīng)用了計(jì)算機(jī)Nove11網(wǎng)絡(luò)管控系統(tǒng)、MIS信息管理系統(tǒng)、電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、企業(yè)上網(wǎng)工程、財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)等科研成果。其中計(jì)算機(jī)Nove11網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)包括現(xiàn)代通訊、潮流分布、遠(yuǎn)動(dòng)遙控、經(jīng)濟(jì)調(diào)度、企業(yè)管理五位一體的辦公自動(dòng)化電力管控體系，從局長(zhǎng)、部室到各站所都設(shè)有計(jì)算機(jī)終端，可實(shí)現(xiàn)全局內(nèi)信息共享，不僅為管理決策提供了安全、快速、準(zhǔn)確的信息，也大大提高了辦公效率和工作質(zhì)量，這在南陽(yáng)市縣級(jí)供電企業(yè)中是首家。電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)由中心調(diào)度機(jī)經(jīng)載波和有線(xiàn)對(duì)全縣35千伏及以上變電站進(jìn)行遙測(cè)數(shù)據(jù)采集和運(yùn)行狀況監(jiān)控，整個(gè)系統(tǒng)性能良好，擴(kuò)充方便。MIS信息系統(tǒng)覆蓋生產(chǎn)管理、行政后期服務(wù)、辦公管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)信息、綜合管理信息等方方面面，是企業(yè)信息管理工作的創(chuàng)新和突破，年可創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益200余萬(wàn)元，企業(yè)目前已具備無(wú)紙化辦公的軟硬件條件。

在制度管理方面，積極推行規(guī)范化、精細(xì)化、集約化管理，強(qiáng)化內(nèi)部挖潛、增收節(jié)支，取得顯著成效。2006年7月以來(lái)，淅川電網(wǎng)遭受了丹江水庫(kù)歷史水位最枯年份的嚴(yán)峻考驗(yàn)，該局每月多支出購(gòu)電成本近2000萬(wàn)元。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)目前經(jīng)營(yíng)困難形勢(shì)、強(qiáng)化成本費(fèi)用控制的通知》，出臺(tái)了加強(qiáng)財(cái)務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)招待管理等7個(gè)方面的《淅川縣電業(yè)局七項(xiàng)管理制度》，企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)費(fèi)用支出以及報(bào)銷(xiāo)程序等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，業(yè)務(wù)接待從嚴(yán)控制、杜絕一客多陪現(xiàn)象，取消局內(nèi)部會(huì)議和職工外出辦理公務(wù)用煙，嚴(yán)格限制不必要的差旅費(fèi)用，對(duì)與業(yè)務(wù)聯(lián)系不直接及非指令性的外出活動(dòng)一律取消。在力求節(jié)約的前提下控制各種生產(chǎn)性費(fèi)用，按照能運(yùn)行的不維修、能小修的不大修原則，防范不必要的生產(chǎn)性費(fèi)用發(fā)生。通過(guò)制度創(chuàng)新、規(guī)范管理，該局當(dāng)年的費(fèi)用成本較往年同期明顯下降，確保了電網(wǎng)正常運(yùn)行所需資金周轉(zhuǎn)，當(dāng)年該局實(shí)現(xiàn)利稅6347萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)13.3%。

淅川縣電業(yè)局實(shí)施的管理創(chuàng)新和技術(shù)改造，不僅推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度，而且加速了企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速提高注入了強(qiáng)勁的活力。

從“社會(huì)滿(mǎn)意”到“政府滿(mǎn)意”

去冬今春，丹江口水庫(kù)遭受特大旱情，水庫(kù)水位下降，丹江發(fā)電廠(chǎng)發(fā)電量驟降，淅川縣電業(yè)局從南陽(yáng)電網(wǎng)大量購(gòu)進(jìn)高價(jià)電，并決定不提高電價(jià)，獨(dú)自承擔(dān)購(gòu)電成本升高帶來(lái)的損失，直接造成電力企業(yè)減利4000多萬(wàn)元，但卻使得冶煉企業(yè)保住了市場(chǎng)，保證了淅川工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

縣內(nèi)的江溝110千伏變電站設(shè)備改造過(guò)程中，按慣例必須停電施工，但這會(huì)給該變電站最大用戶(hù)電解鋁廠(chǎng)造成重大損失。為解決這一問(wèn)題，經(jīng)反復(fù)論證，淅川縣電業(yè)局投資120萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)為該廠(chǎng)架設(shè)了另一條35KV二回線(xiàn)路，確保了改造期間對(duì)該廠(chǎng)的正常供電，減少損失近千萬(wàn)元。

近幾年來(lái)，淅川縣電業(yè)局通過(guò)開(kāi)展“超越服務(wù)承諾界限創(chuàng)造性服務(wù)”，使11家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)，增加供電量近2億千瓦，穩(wěn)定了電力市場(chǎng)，推動(dòng)了全縣工業(yè)的增長(zhǎng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

2009年10月開(kāi)展的全省行風(fēng)民主評(píng)議中，滿(mǎn)意率達(dá)99.99%，在69個(gè)參評(píng)的公共服務(wù)行業(yè)中，再次奪魁，保持了行風(fēng)評(píng)議“八連冠”的好成績(jī)。

如火如荼的南水北調(diào)中線(xiàn)工程建設(shè)需要強(qiáng)大的供電網(wǎng)絡(luò)作保障，需要強(qiáng)有力的電力能源作支撐。淅川縣電業(yè)局緊緊抓住南水北調(diào)中線(xiàn)工程上項(xiàng)和開(kāi)工的機(jī)遇，大跨度進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)，極大地改善了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了供電安全可靠性，有力地支持了南水北調(diào)中線(xiàn)工程建設(shè)，保證了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的用電需求。

“淅川縣能有今天的飛速發(fā)展，電業(yè)局功不可沒(méi)。”談起近年來(lái)的電力建設(shè)，淅川縣委書(shū)記袁耀生贊譽(yù)道。

因支持南水北調(diào)中線(xiàn)工程和服務(wù)移民遷安工作措施到位，保障有力，2009年11月13日，淅川縣電業(yè)局被淅川縣人民政府授予集體三等功。

淅川縣電業(yè)局在服務(wù)南水北調(diào)中線(xiàn)工程建設(shè)，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，自身也得到了迅猛的發(fā)展，規(guī)模和效益都翻了幾番。2009年與2000年相比，資產(chǎn)由1.3億元猛增到7.6億元;供電量由5.8億千瓦時(shí)猛增到29億千瓦時(shí);銷(xiāo)售收入由1.6億元增加到12.1億元;一舉跨入了全國(guó)一流縣供電企業(yè)和國(guó)家大型企業(yè)行列，綜合實(shí)力名列全省縣級(jí)供電企業(yè)前茅。先后被評(píng)為“國(guó)家電網(wǎng)公司文明單位”、“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)一流縣供電企業(yè)”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)‘安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”等，連續(xù)19年保持省級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)。預(yù)計(jì)2010年淅川電業(yè)局供電量可突破40億千瓦，銷(xiāo)售收入可實(shí)現(xiàn)20億元以上。■