互聯(lián)網(wǎng)背景下高校版權(quán)研究現(xiàn)狀與保護(hù)對策

[摘 要] 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對于高校版權(quán)保護(hù)問題既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文通過分析互聯(lián)網(wǎng)背景下高校版權(quán)研究的背景、意義、現(xiàn)狀及存在的主要問題，并結(jié)合實(shí)際提出了互聯(lián)網(wǎng)背景下高校版權(quán)保護(hù)對策。

[關(guān)鍵詞] 互聯(lián)網(wǎng);高校版權(quán);研究現(xiàn)狀;保護(hù)對策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 14 . 035

[中圖分類號]G211 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673 - 0194(2010)14- 0090 - 03

1研究背景

在當(dāng)今世界，知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵[1]。在黨的十七大報(bào)告中，我國也提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署。這對我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，緩解資源環(huán)境約束，提升國家核心競爭力，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，有著極為重要的意義。全國各有關(guān)行業(yè)、部門也都在積極采取多種方法、措施激勵(lì)創(chuàng)新，提升全民對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的意識和能力。而高校版權(quán)保護(hù)是各項(xiàng)版權(quán)工作中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它的成敗在一定意義上決定了整個(gè)國家版權(quán)工作的成效。

2研究意義

20世紀(jì)90年代以來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，著作等知識信息制作與發(fā)行出現(xiàn)了根本性變化，成本也大為降低。這一變化極大地促進(jìn)了信息資源的快速整合和普遍共享，同時(shí)，也對產(chǎn)生于工業(yè)時(shí)代的傳統(tǒng)版權(quán)制度形成了很大的沖擊。對版權(quán)的漠視、廉價(jià)的復(fù)制手段與快捷的共享手段，使得版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的侵權(quán)現(xiàn)象變得普遍而且頻繁，而版權(quán)人通過各種法律與技術(shù)的手段試圖加強(qiáng)對自己權(quán)利的保護(hù)也作為一種新的維權(quán)行動受到社會的廣泛關(guān)注。

知識產(chǎn)權(quán)在全球經(jīng)濟(jì)競爭中的作用越來越重要，著作權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，與知識產(chǎn)權(quán)其他領(lǐng)域相比，其保護(hù)水平的提高更加依賴于社會公眾版權(quán)意識的提高[2]。高校是一個(gè)知識、人才、成果密集的地方，涉及大量的知識產(chǎn)權(quán)問題，在廣大師生中開展版權(quán)保護(hù)主題宣傳教育活動，讓師生了解版權(quán)保護(hù)的有關(guān)知識，認(rèn)清盜版對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的危害，對提高社會公眾的版權(quán)保護(hù)意識有著重要的基礎(chǔ)性意義。

3研究現(xiàn)狀

3.1 國外概況

為了應(yīng)對信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展而對版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)帶來的新矛盾和新問題，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家主要是在法律和制度的層面，即以版權(quán)技術(shù)措施的法律和制度形式在學(xué)校和社會來規(guī)范版權(quán)管理和保護(hù)，目前已有很多國際立法加以規(guī)定，諸如《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WIPO Copyright Treaty，WCT)和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演及錄音制品條約》(WIPO Performances and Phonograms Treaty，WPPT)都作出了相應(yīng)規(guī)定，以保護(hù)權(quán)利人對“技術(shù)措施權(quán)”的設(shè)定。同時(shí)，美國和歐盟等許多國家或地區(qū)都已經(jīng)或正在建立有關(guān)技術(shù)措施保護(hù)的制度，包括歐盟通過的《信息社會有關(guān)版權(quán)和相關(guān)權(quán)利的綠皮書》和美國的《千禧年數(shù)字版權(quán)法》(DMCA)及《電子簽名法》等。但從目前的情況來看，僅用法律和制度來規(guī)范版權(quán)保護(hù)還是不夠完善的[3]。例如關(guān)于教育資源使用和版權(quán)保護(hù)方面還存在兩種對立的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)是要求擴(kuò)大教育科研領(lǐng)域合理使用的范圍，以促進(jìn)科學(xué)知識的共享，如2001年美國參議院通過了《技術(shù)、教育和版權(quán)協(xié)調(diào)法案》，允許學(xué)校在遠(yuǎn)程教學(xué)中有限度地使用一些版權(quán)資料，不需版權(quán)人授權(quán)和支付費(fèi)用，而在先行的法律中，這是不允許的。另外一種觀點(diǎn)是對教學(xué)領(lǐng)域的合理使用進(jìn)行限制，擴(kuò)大版權(quán)的適用范圍，以充分保護(hù)版權(quán)人的利益。

3.2 國內(nèi)概況

從20世紀(jì)90年代以來，我國高校信息化工作取得了很大進(jìn)展，信息資源的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，為高校利用信息資源帶來了極大便利。但同時(shí)，由于信息資源的非競爭性特點(diǎn)以及數(shù)字資源的復(fù)制和共享非常容易，這也使得高校在信息資源利用中存在大量侵權(quán)現(xiàn)象[4]，目前高校信息資源利用中常見的侵犯版權(quán)行為有以下幾種:一是將網(wǎng)絡(luò)上的他人作品下載并大量復(fù)制供人非法利用;二是將他人享有著作權(quán)的內(nèi)容上載或下載非法使用，試用期滿不進(jìn)行注冊而且繼續(xù)使用;三是在圖像鏈接中侵害某圖像著作權(quán)人的復(fù)制權(quán);四是未經(jīng)許可將作品的原件或復(fù)制件提供給公眾交易或傳播，或者將明知是侵害權(quán)利人著作權(quán)的復(fù)制品上網(wǎng)散布;五是侵害網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)的行為，包括作者的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)等;六是違法破解著作權(quán)人利用有效手段防止侵權(quán)的行為。另外，很多高校也對一些校內(nèi)外的信息資源進(jìn)行加工，提供給本校師生使用，而在此過程中必然也會涉及一些版權(quán)問題。

隨著中國的對外開放，特別是加入WTO后，國內(nèi)對版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度在不斷加大，從法律層面，1991年起先后頒布了《著作權(quán)法》等法律，但實(shí)踐證明知識產(chǎn)權(quán)特別是版權(quán)方面的矛盾和問題，很多是靠現(xiàn)行法律難以覆蓋和解決的，因此，引發(fā)國內(nèi)對版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)從管理保護(hù)等角度的研究在不斷深入。但從目前研究現(xiàn)狀來看，除了發(fā)表一些相關(guān)的論文外，絕少見到此方面的專著和實(shí)際成果，既沒有形成成熟、完整、深入的理論研究體系，也沒有制定出一套行之有效并可廣泛推廣應(yīng)用的措施，大部分研究還停留在淺表層次。

4互聯(lián)網(wǎng)背景下高校版權(quán)研究存在的主要問題

從相關(guān)論文來看，高校版權(quán)研究主要存在以下問題:

第一，目前關(guān)于資源共享和版權(quán)保護(hù)的研究多是從一個(gè)角度出發(fā)，如圖書情報(bào)界更多研究在當(dāng)前技術(shù)條件下，如何改進(jìn)資源共享模式。而法律界、出版界則關(guān)注伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)版權(quán)法如何調(diào)整，以適應(yīng)新的環(huán)境。而將兩者結(jié)合起來，系統(tǒng)探討其關(guān)系及對信息資源的利用和版權(quán)保護(hù)的影響，目前這方面研究并不多。

第二，大部分研究者的研究都停留在淺表層次，未能深入調(diào)查研究高校信息資源共享和版權(quán)保護(hù)的實(shí)際情況，也未對信息資源共享和版權(quán)保護(hù)二者之間的關(guān)系進(jìn)行仔細(xì)的分析，使得現(xiàn)有的論文只是對一些現(xiàn)象的羅列和總結(jié)歸納，缺乏有深度和力度、可行性較高的方案和對策措施。

第三，一些研究者發(fā)表了相關(guān)的論文后，研究即告終止，該成果未能在實(shí)際中進(jìn)行檢驗(yàn)和應(yīng)用，這也是我們至今未見大多數(shù)高校針對校園版權(quán)保護(hù)采取有效、合理、科學(xué)措施的原因。

第四，開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校版權(quán)保護(hù)研究，必須具有一支掌握信息管理和知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)，又能較有效地掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠?qū)Ξ?dāng)前和今后高校版權(quán)相關(guān)問題進(jìn)行綜合研究的隊(duì)伍。目前在這一領(lǐng)域的研究者，要么是法律專業(yè)教師，要么是管理專業(yè)的教師或干部，因而其研究往往是片面的或流于形式的。

5互聯(lián)網(wǎng)背景下高校版權(quán)的保護(hù)對策

當(dāng)今日益網(wǎng)絡(luò)化的高校校園環(huán)境，使廣大師生特別是大學(xué)生與版權(quán)的關(guān)系日益密切。版權(quán)保護(hù)不僅僅在于對自己版權(quán)的保護(hù)，更多地表現(xiàn)為在網(wǎng)絡(luò)上引用他人的文章時(shí)應(yīng)注意的版權(quán)問題。在大學(xué)校園里，大學(xué)生為應(yīng)對作業(yè)，侵權(quán)抄襲他人的研究成果、論文，甚至是到網(wǎng)上搜索下載他人的文章，更有甚者在網(wǎng)上買賣論文，這些現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮。各種盜版網(wǎng)絡(luò)作品被隨意下載和復(fù)制在大學(xué)生中成了一件理所當(dāng)然的事，而很少有人去深究其中有關(guān)版權(quán)的問題。結(jié)合當(dāng)前高校版權(quán)研究現(xiàn)狀及調(diào)研分析，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)背景下的高校版權(quán)保護(hù)需要從以下幾個(gè)方面著手。

5.1 意識層面

在高校范圍內(nèi)利用廣播、展板、講座以及辯論賽等形式載體切實(shí)加強(qiáng)廣大師生員工的版權(quán)保護(hù)意識，爭取做到“人人都是版權(quán)的受益人，同時(shí)也是版權(quán)的擁護(hù)者、執(zhí)行者。”如上海交通大學(xué)每年在新生開學(xué)之時(shí)就要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)(版權(quán)為主)方面的講座，提高大家版權(quán)保護(hù)意識;天津大學(xué)通過每年一度的版權(quán)保護(hù)辯論賽加強(qiáng)大家版權(quán)保護(hù)的意識，以實(shí)際行動力行版權(quán)保護(hù);桂林電子科技大學(xué)充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒資源實(shí)時(shí)播放知識產(chǎn)權(quán)新聞，普及版權(quán)知識;欽州學(xué)院則通過板報(bào)(手抄報(bào))的形式增強(qiáng)廣大師生的版權(quán)保護(hù)意識。

5.2 制度層面

俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰就大學(xué)生從網(wǎng)上下載各種資料，而目前網(wǎng)絡(luò)上很多內(nèi)容都是盜版的現(xiàn)狀這樣評價(jià)道:“大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)下載知識產(chǎn)品，以豐富自己的精神文化生活，這是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。但是，隨意下載未經(jīng)他人授權(quán)的知識產(chǎn)品，這是對他人智力勞動成果的不尊重，還為不法行為提供了生存空間，也為那些依靠侵權(quán)盜版牟取暴利的不法分子提供了溫床。”因此，推動高校版權(quán)保護(hù)的有效手段，就是加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。如清華大學(xué)采取“對于非法(或惡意)大量下載學(xué)校網(wǎng)上圖書館資料的，學(xué)校將給予封其IP，并在校內(nèi)網(wǎng)予以通報(bào)批評”等專門措施;華東師范大學(xué)則通過制定《華東師范大學(xué)版權(quán)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》切實(shí)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)的力度。

5.3 技術(shù)層面

高校要加強(qiáng)資金和技術(shù)投入，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)防范為抓手，從源頭遏制高校版權(quán)侵權(quán)的發(fā)生。如廣西大學(xué)針對學(xué)校的各種網(wǎng)絡(luò)資源加以“內(nèi)網(wǎng)”限制，就是說對外來訪問(非本校內(nèi)網(wǎng))加以限制，使其不能瀏覽或下載其中資料。桂林電子科技大學(xué)對瀏覽或下載網(wǎng)上文獻(xiàn)資料實(shí)行信息“流量”與“過濾”監(jiān)控;西安科技大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部還引進(jìn)了“論文搜索”專用軟件，該軟件可以對論文“雷同面積”進(jìn)行精確計(jì)算，以核定該投稿論文是否為原創(chuàng)作品。

5.4 平臺方面

高校要切實(shí)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)的基地(或平臺)建設(shè)。高校版權(quán)保護(hù)宣傳教育基地建設(shè)，可以采取由政府相關(guān)部門(如版權(quán)局)和高校合作的方式進(jìn)行，在各項(xiàng)活動安排上要充分考慮高校師生的要求與特點(diǎn)，加強(qiáng)對廣大師生的版權(quán)服務(wù)工作力度，力爭使版權(quán)保護(hù)教育基地成為加強(qiáng)工作聯(lián)系、拓展宣傳領(lǐng)域、服務(wù)師生的橋梁和窗口。這種模式的亮點(diǎn)在于可以直接面對在校師生特別是大學(xué)生進(jìn)行高校版權(quán)保護(hù)宣傳教育。如在2007年“知識產(chǎn)權(quán)日”到來之際，吉林大學(xué)與吉林省版權(quán)局合作建立了國內(nèi)高校首家版權(quán)保護(hù)教育基地，隨后武漢大學(xué)、青海大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等高校也以各自的方式相繼建立了高校版權(quán)保護(hù)教育平臺。

5.5 隊(duì)伍方面

就高校版權(quán)保護(hù)工作而言，只有建立一支由具有信息管理、知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等研究方向及專長的教師組成的研究隊(duì)伍，才能把信息資源利用與版權(quán)保護(hù)二者結(jié)合起來，從信息資源共享與版權(quán)保護(hù)的視角，對其如何保持資源開發(fā)者和資源使用者之間利益平衡等相關(guān)問題進(jìn)行綜合考量，制定出的高校版權(quán)保護(hù)制度才可能是適宜和行之有效的。

6結(jié)束語

高校是中國社會“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展前沿。高校作為知識創(chuàng)新的重要基地，它既是信息資源的生產(chǎn)者，也是信息資源的消費(fèi)者[5]。信息資源的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，為高校利用信息資源帶來了極大便利。但同時(shí)，由于信息資源的非競爭性特點(diǎn)以及數(shù)字資源的復(fù)制非常容易，使得高校在信息資源的利用中存在大量侵權(quán)現(xiàn)象。因此，在積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)的本質(zhì)，并從資源共享和版權(quán)保護(hù)的合理性入手，分析兩者之間沖突的主要表現(xiàn)，進(jìn)而從法律、制度、技術(shù)、管理等方面探討兩者的均衡策略，以平衡信息資源共享和版權(quán)保護(hù)之間存在的矛盾和沖突，在此基礎(chǔ)上制定出適宜和行之有效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校版權(quán)保護(hù)措施，進(jìn)一步促進(jìn)高校知識創(chuàng)新體系建設(shè)。

主要參考文獻(xiàn)

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