美國陸軍知識管理戰(zhàn)略及其對我軍裝備保障信息化建設(shè)的啟示

[摘 要] 本文介紹美國陸軍知識管理戰(zhàn)略的思維理念及其應用，以期為我軍裝備保障信息化建設(shè)提供理論和實踐借鑒，針對我軍裝備保障信息化建設(shè)中存在的問題，提出相應的對策建議。

[關(guān)鍵詞] 知識管理;裝備保障信息化;美軍

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 14 . 034

[中圖分類號]F270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673 - 0194(2010)14- 0088 - 03

知識管理作為一種全新的管理實踐，已影響到幾乎所有的管理領(lǐng)域，并正在西方國家的各類軍事組織中得到廣泛推廣，為其提高國防管理效益和軍事實力發(fā)揮著重要作用。美國海軍部和陸軍部先后推行了知識管理戰(zhàn)略，尤其是陸軍知識管理戰(zhàn)略推進持續(xù)廣泛，并在戰(zhàn)場上進行實踐。

1知識管理概述

知識管理是網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的新興管理思潮與方法，管理學者彼得·杜拉克早在1965年即預言:“知識將取代土地、勞動、資本與機器設(shè)備，成為最重要的生產(chǎn)要素?！?知識管理的理念產(chǎn)生于20世紀80年代，并逐步走向成熟，成為企業(yè)在市場競爭中的“軟優(yōu)勢”，我國企業(yè)也于20世紀末應用知識管理的理念思維，對企業(yè)進行管理，參加競爭，成為取得商場競爭勝利的法寶之一。知識管理，通常指在組織中構(gòu)建一個人文與技術(shù)兼?zhèn)涞闹R系統(tǒng)，讓組織中的信息與知識，通過獲得、創(chuàng)造、分享、整合、記錄、存取、更新等過程，達到知識不斷創(chuàng)新的最終目的，并回饋到知識系統(tǒng)內(nèi)，個人與組織的知識得以永不間斷的累積。APCQ(美國生產(chǎn)力和質(zhì)量中心)對知識管理的定義是:知識管理應該是組織有意識采取的戰(zhàn)略，目的是在最需要的時間將最需要的知識傳送給最需要的人，這樣可以幫助人們共享信息，并進而將其通過不同的方式付諸實踐，最終達到提高組織業(yè)績的目的。斯維比(Karl E.Sveiby)從認識論的角度將知識管理定義為“利用組織的無形資產(chǎn)創(chuàng)造價值的藝術(shù)”。知識管理的構(gòu)成要素包括人員、知識、技術(shù)、共享，人員和知識是主體，技術(shù)是手段，分享是方法，如圖1所示。

2美國陸軍知識管理戰(zhàn)略思想

2001年8月，美國陸軍正式發(fā)布了知識管理戰(zhàn)略，美國陸軍知識管理(AKM，Army Knowledge Management)是美國陸軍為將自身轉(zhuǎn)型為一支以信息網(wǎng)絡為核心、以知識資源為基礎(chǔ)的軍隊而打造的核心戰(zhàn)略，其目的是在戰(zhàn)場上、組織體系中，以及任務執(zhí)行中全面提升戰(zhàn)斗人員和業(yè)務人員的決策優(yōu)勢。AKM是貫徹執(zhí)行“美國陸軍轉(zhuǎn)型路線圖”的重要部分之一，并隨路線圖的逐步完善而改進，同時，AKM的建立、完善與落實也推動了轉(zhuǎn)型策略的優(yōu)化，是美軍為取得未來軍事力量絕對優(yōu)勢而采取的網(wǎng)絡中心化、知識化力量的策略，成為美陸軍轉(zhuǎn)型的必備要素。美陸軍知識管理戰(zhàn)略在陸軍內(nèi)已全面推廣，并有向全軍推廣應用的趨勢，例如美陸軍后勤保障系統(tǒng)(SALE，Single Army Logistics Enterprise)，其目標是:通過協(xié)作、知識管理以及實踐構(gòu)建一個完全融合的后期保障系統(tǒng)，為戰(zhàn)斗力的生產(chǎn)、持續(xù)提供完善的知識環(huán)境，體現(xiàn)了知識管理思想的應用。

美國陸軍知識管理戰(zhàn)略思維可從以下幾個方面進行理解:

2.1 動機

贏得未來戰(zhàn)爭的渴望使美國陸軍選擇了知識管理戰(zhàn)略。美軍認為，要贏得未來戰(zhàn)爭的勝利，必須在知識層面超越敵方軍隊，美軍稱之為“決策優(yōu)勢”。決策優(yōu)勢的建立，需要信息的及時獲取、傳送、處理、分享，建立其指揮中心到每個士兵的信息網(wǎng)絡，信息能夠在指揮中心與士兵之間、士兵與士兵之間即時傳送，使決策者掌握第一手戰(zhàn)場動態(tài)信息，并將決策信息迅速下發(fā)傳送，實現(xiàn)共享。而來源于企業(yè)管理中的知識管理戰(zhàn)略思維，恰好能夠滿足美軍對“決策優(yōu)勢”的追求，為此，知識管理成為美國陸軍轉(zhuǎn)型的核心軍事思想之一。

2.2 目標

現(xiàn)行的AKM有5個目標:一是通過制度變革和文化變革，使美陸軍成為以知識為基礎(chǔ)的組織;二是將知識管理和最佳管理實踐(Best Business Practices)的理念融入美國陸軍的工作流程中以提升績效表現(xiàn);三是像企業(yè)那樣管理美國陸軍的信息技術(shù)架構(gòu)，以提升其能力和效率;四是將美國陸軍知識在線(AKO， Army Knowledge Online)知識管理系統(tǒng)定位為美國陸軍的組織門戶網(wǎng)站，為美國陸軍的全體成員提供統(tǒng)一的、安全的訪問通道;五是為將美國陸軍轉(zhuǎn)型為知識型組織配備所需的人力資源。

2.3 運作

AKM是從美國陸軍的最頂端開始推行的，其構(gòu)成要素及相互制約關(guān)系如圖2所示。國防部制定知識管理戰(zhàn)略，并出臺相應政策法規(guī)，根據(jù)政策法規(guī)逐步調(diào)整完善知識管理戰(zhàn)略;而后根據(jù)政策法規(guī)、知識管理戰(zhàn)略以及現(xiàn)有技術(shù)，明確具體項目內(nèi)容;同時，依據(jù)政策法規(guī)及知識管理戰(zhàn)略，尋求技術(shù)支撐，挖掘適當工具;最后，展開教學與訓練，并應用于實戰(zhàn)，

2.4 實踐

AKM已經(jīng)被美軍應用到戰(zhàn)場當中，并取得很大的收益。2003年伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍運用知識管理的原則，在戰(zhàn)爭的同時，美國陸軍獲取每名士兵和每個部隊的經(jīng)驗教訓，進而運用這些資源做出更具信息支持、更為迅速及時的決策，使部隊之間進行相互學習并共同受益。根據(jù)知識管理戰(zhàn)略的方針原則，美國陸軍成立了美國陸軍經(jīng)驗教訓學習中心(CALL， the Center for Army Lessons Learned)，開通了美國陸軍知識在線(AKO， Army Knowledge Online)門戶網(wǎng)站，使信息資源在戰(zhàn)場、訓練過程中及時傳遞，達到“決策優(yōu)勢”。

3對我軍裝備保障的啟示

3.1 我軍裝備保障信息化建設(shè)中存在的問題

目前，我軍裝備保障數(shù)據(jù)信息還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準，存在數(shù)據(jù)信息不全面、標識混亂、編碼代碼不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)流交換不暢通等問題。裝備保障工作已經(jīng)初步實現(xiàn)了從按裝備類別進行分散保障向集中統(tǒng)一管理和綜合保障的轉(zhuǎn)變，信息化建設(shè)有了長足的發(fā)展和進步，然而，裝備保障管理工作仍存在眾多問題，如裝備管理體制的集中統(tǒng)一與數(shù)據(jù)資源管理分散運行之間的矛盾，信息采集、處理能力薄弱與信息技術(shù)設(shè)備高度發(fā)達之間的矛盾，裝備保障對信息質(zhì)量的高要求與現(xiàn)實信息質(zhì)量低下之間的矛盾，這些矛盾導致了裝備保障信息化的進步緩慢。

3.2 啟示

3.2.1對裝備保障管理進行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃

對裝備保障數(shù)據(jù)信息進行全面的梳理，理順相關(guān)的數(shù)據(jù)流程，明確信息需求，規(guī)范數(shù)據(jù)標準結(jié)構(gòu)，為信息系統(tǒng)開發(fā)與信息平臺的創(chuàng)立奠定基礎(chǔ)。借鑒AKM理論，溝通與信息共享是實現(xiàn)未來戰(zhàn)爭勝利的前提之一，要完成好裝備保障工作，就必須實現(xiàn)各單元的“無縫連接”，而總體數(shù)據(jù)規(guī)劃是實現(xiàn)信息溝通和共享的基礎(chǔ)性工作，因此，對裝備保障工作進行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃具有長遠意義。

3.2.2建立完善裝備保障的信息平臺

任何理論構(gòu)架都不是憑空運行的，需要一定的支撐，例如，美國陸軍知識在線、美國陸軍經(jīng)驗教訓學習中心等都是AKM戰(zhàn)略實施的平臺之一，通過這些平臺，人員、知識、信息等要素才能實現(xiàn)溝通與共享，而我軍的裝備保障中的信息平臺還不完善，缺乏統(tǒng)一的交流空間，大多數(shù)信息是經(jīng)過層層的組織結(jié)構(gòu)來傳遞的，而當信息傳送到應用對象的時候，往往成為利用價值不高的無用信息或過時信息。為此，裝備保障工作要進一步發(fā)展，必須建立完善裝備保障的信息平臺，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少信息傳遞的中間環(huán)節(jié)。

3.2.3培養(yǎng)信息化的裝備保障人才

AKM理論的核心是人員，主要目的之一是人員間的交流，而人員間的信息交流不僅需要媒介，更需要人員能夠掌握利用這些媒介。我軍的裝備保障工作從20世紀末才得到長足發(fā)展，對人才的培養(yǎng)有很大的局限性，以院校、訓練機構(gòu)、部隊為依托的人才培養(yǎng)機制，各單元脫離較大，針對性不強;同時，在信息化方面培養(yǎng)力度不足，使得培養(yǎng)的裝備保障人才的信息思維意識不強，為適應未來信息化作戰(zhàn)，必須從人才培養(yǎng)方面著手，改變傳統(tǒng)的培養(yǎng)理念與模式。

3.2.4提高保障裝備自身的信息化水平

裝備保障工作的主動因素是人員，而依托則是各種保障裝備。按照AKM理論，美軍單兵配備了各種信息化武器裝備，后勤保障也應用了信息合成度較高的各項保障裝備，為實現(xiàn)信息及時傳送與共享提供了前提，在戰(zhàn)場上達到“決策優(yōu)勢”的目的。我軍也很重視保障裝備的信息化，為部分裝備安裝射頻、視頻等系統(tǒng)，提高裝備自身的智能化、可視化和通用化水平，而對保障裝備整體而言，信息化水平不高，應用實現(xiàn)過窄，要實現(xiàn)裝備保障的信息化，就必須對每個單元元素進行信息化的處理，實現(xiàn)整體的信息化推進，為此，仍須進一步提高保障裝備自身的信息化水平。

4結(jié)語

美軍AKM戰(zhàn)略是其為保持傳統(tǒng)的武力優(yōu)勢，在近幾次實戰(zhàn)中逐漸探索應用的理論，初步實現(xiàn)了信息的即時傳送與共享，為指揮者提供了及時有效的信息，鞏固了其“決策優(yōu)勢”，在實戰(zhàn)中取得了明顯的成效。我軍的裝備保障也應具備這種信息溝通與共享的能力，為完成信息化戰(zhàn)爭裝備保障提供支撐。因此要對裝備保障管理進行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃，建立完善裝備保障的信息平臺，培養(yǎng)信息化的裝備保障人才，提高保障裝備自身的信息化水平，為裝備保障工作的順利完成提供人才、技術(shù)、裝備、平臺的支撐，推動裝備保障信息化進程。

主要參考文獻

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