論高校二級管理模式下教務人員素質的培養

摘 要: 本文根據高校二級管理模式的新特點，結合二級院系教務人員的素質現狀，從思想意識、工作態度、業務素質和綜合技能四個方面提出了適應新形式的教務人員應具備的素質與培養途徑。

關鍵詞: 高校二級管理 教務人員 素質

隨著我國高等教育的快速發展，尤其是面對高校擴招帶來的學生人數增加，辦學規模擴大和學科、專業布點不斷增多，以及教務管理工作難以全面覆蓋、統一管理的現實，很多高校相繼進行了教務管理體制改革，并通過簡政放權、明確分工使教務管理工作重心下移，構建起校、院(系)二級管理的教務分層管理工作模式。高校教務管理工作人員無論是在思想觀念上，還是在管理方式、方法上都正在經歷著巨大的變革，對其工作規范化、高效化、科學化和專業化等都提出了更高的要求。

一、二級管理模式下教務人員素質提升的必要性

高校二級管理是一種不同于高校傳統管理方式的新模式，根本目的是解決高校發展的動力機制問題，核心就是降低管理重心，下放管理權力，調整管理跨度，規范管理行為，真正建立起學校宏觀調控、學院自主辦學的高校運行機制，促進學科的整合和發展，激發各級組織的活力，切實提高辦學效益。而高等學校教學管理的重點就是教務工作，高等學校教務管理水平直接影響高等學校教學質量。

教學管理隊伍是指主管教學的副院長、教務處全體工作人員、教學系部教學副主任、教務辦公室主任或教務干事和教務員。教務管理隊伍是承擔教務管理責任、具有教務管理能力和從事教務管理活動的人員，作為高校教務管理的實踐者、管理者、服務者和信息反饋者，其素質和綜合能力將直接關系著教學管理水平及教學質量，并對教學質量產生直接的影響。同時，在高等教育逐漸由精英化向大眾化過渡的今天，教務管理隊伍所承擔的工淺談新形勢下高校教務管理隊伍建設工作量顯著增加，再加上目前高校教務管理信息化比重增大，對教務管理隊伍的素質及其綜合能力的高要求日益凸顯。因此，建立一支思想素質好、業務能力強和管理水平高的專業化教務管理隊伍，是保證院校二級管理的順利進行，深化教學改革和培養創新型人才的前提和保障，也是今后高校教育管理工作的首要任務。

二、二級管理模式下教務管理人員的素質現狀

從現實的情況看，對教務工作實行分層管理的確是非常正確和必要的。但由于受傳統單一、直線型教務管理模式的束縛，目前部分教務管理人員對教務工作實行分層管理的必要性、重要性認識模糊，對教務工作如何進行分層管理的原則界定不一，導致在實際工作中不能明確劃分各級教務管理組織的工作職責和任務，教務分層管理在實際操作中存在很多問題。

(一)二級院系教務人員工作被動。由于受高校傳統的管理方式的影響，二級院系教務人員只是作為學校教務管理部門任務的執行者和院系日常教學信息的反饋者。在此過程中，他們只是消極、被動地進行上傳下達。二級院系的教務管理工作顯得沉悶，毫無生氣。

(二)二級院系教務人員年齡、專業結構不合理。目前，從事教務管理工作的人員在年齡上呈現較大差異，有的是剛剛畢業;有的已經接近退休。從事教務管理工作的中堅力量缺乏，年齡配比不合理。專業結構的不合理更加凸顯。很多教務管理人員都并非管理專業出身，大多都是半路出家，沒有進行過系統的理論學習。

(三)二級院系教務人員業務素質不高，對日常事務應變能力不強。日常的教務管理瑣碎而繁雜，要將這些事務性的工作做好，保證日常教學秩序的有序進行都需要花去很多時間。沒有時間進行業務方面的學習，更沒有外出進修、培訓的機會。在高校傳統的管理模式下，二級院系教務人員只是被動完成工作，對于日常教學環節中出現的問題，都是機械地“上傳”給校級教務管理部門。

(四)二級院系教務人員思想意識消極。教學工作雖然是高校工作的重中之重，但從事保證教學工作有序進行的教務管理人員的地位卻不高，加上待遇低、晉升無望、職稱難評、工作難顯成績，很多人在工作時思想意識消極，過著“做一天和尚撞一天鐘”的日子。

三、二級管理模式教務管理人員應具備的基本素養

要適應高校二級管理模式的轉變，結合二級管理模式下院系工作的新特點，需培養從事保證高校工作的重中之重——教學工作平穩、有序進行的教務管理人員以下素質。

(一)要樹立二級院系教務人員的主人翁意識。高校二級管理模式降低管理重心，下放權力。各二級院系較傳統管理模式下有了更多的主動權，成為相對獨立的個體，有了更多的自主權。這就要求二級院系教務人員樹立主人翁意識，認真做好本院系的教學過程中的日常性事務，保證本院系日常教學的有序運行。

(二)要端正二級院系教務人員的工作態度。在主人翁思想意識的指導下，二級院系教務人員要端正工作態度，變被動工作為主動工作，事事想在前、做在前，遇到問題積極面對，變消極應付為主動解決;及時向校級教務管理部門反映情況，解決問題，改變過去的“等、靠、要”習慣。

(三)要提高二級院系教務人員的業務素質。對于二級院系教務人員來說，在新的高校二級管理模式下僅僅應付日常教學過程中的事務性工作是遠遠不夠的。管理跨度的調整要求二級院系教務人員真正成為管理者，這是關系一個院系的日常教學工作順利進行的重要條件。因此，二級院系教務人員要加強管理理論的學習，并將理論運用到實踐中去。不斷更新業務知識，如:計算機應用、教務管理系統的操作等。同時，還應熟悉教學管理文件，掌握政策，對于學生或教師的疑問能及時回答，而不是推給校級教務管理部門。

(四)要完善二級院系教務人員的綜合技能。二級院系教務管理工作看似機械、簡單，實際是一項復雜的工作，在管理模式轉變的新形勢下要做好這項工作，二級院系教務人員就需要完善自身的綜合技能。一是創新技能，這是二級院系教務人員在傳統管理模式下最缺乏，在新的管理模式下最需要具備的素質。學校大政方針具有普遍性，缺乏針對性，而各二級院系又都有自身的實際。二級院系教務人員需深入教學一線，發現問題，結合管理理論和大政方針解決問題，使其符合本院系實際，提高工作效率。二是協調技能，這是高校二級管理模式下各二級院系教務人員需要加強的素質。由于在新的管理模式下，學校與院系之間，以及各院系之間都是相對獨立的。為了保證教學工作的有序運行，協調溝通顯得尤為重要。二級院系教務人員就架起了這座溝通的“橋梁”，不是以前的雙向反饋，而是多向的交流。這對他們提出了更高的協調技能要求。要善于協調溝通，提高自身的語言表達水平，做到承上啟下、聯系左右、溝通內外。

綜上所述，鑒于高校二級管理體制下教務管理隊伍的現狀，高素質的教務管理隊伍對高等院校的生存和發展尤為重要，必須通過一系列的教務管理人員評價機制和措施來實現教務管理隊伍綜合素質的提升，以適應社會對高等教育不斷提出的新要求、新任務。

參考文獻:

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此文章為湖州師范學院高等教育研究項目成果GJD09011