從旁觀到參與

【摘要】輿論監(jiān)督新聞要得到進(jìn)一步發(fā)展，就必須完成從普及新聞信息到傳播新的新聞理念的過渡，從平面的信息傳遞到為公民參與社會生活提供信息和議題，創(chuàng)建討論、解決公共事務(wù)的平臺。而以安徽電視臺《幫女郎 幫你忙》為代表的“幫忙”類節(jié)目，正是通過賦予記者新的角色和職能，為輿論監(jiān)督新聞提供了新的思路。

【關(guān)鍵詞】新聞節(jié)目 記者角色 《幫女郎 幫你忙》

經(jīng)典的新聞傳播學(xué)理論中，關(guān)于記者的角色期待是“信息流通的動力、意見交流的橋梁、監(jiān)督權(quán)力的鏡鑒、社會民眾的教師”①。從這個(gè)意義上來說，記者和社會的關(guān)系應(yīng)該是若即若離的“存乎其中，超乎其外”的關(guān)系。即記者是事實(shí)的記錄者和傳播者，同時(shí)也是通過對事實(shí)的甄別和選擇來表達(dá)自身立場的評論者。

但從2008年安徽經(jīng)濟(jì)生活頻道推出《幫女郎，幫你忙》以及之后合肥電視臺的《難人幫》、上海東方衛(wèi)視的《幫女郎》等一系列以“幫忙”為賣點(diǎn)的新聞節(jié)目開始，記者更多地參與到自己所報(bào)道的新聞中來，不僅成為了新聞事件的報(bào)道者，也逐漸成為參與者和推動者。其在輿論監(jiān)督領(lǐng)域的報(bào)道更是如此。其著眼點(diǎn)除了曝光，還增加了“如何解決問題”的內(nèi)容。作為一種新的新聞?lì)惞?jié)目形態(tài)，這也為新聞理論中關(guān)于記者的角色定位提供了新的“可能性”。

在信息社會，受眾已不僅僅滿足于民生信息接收和反饋渠道的暢通，更希望通過媒體的介入使一些公共事件得到較好解決。而“幫忙”類新聞進(jìn)一步擴(kuò)大了輿論監(jiān)督的內(nèi)涵和外延，新聞媒介由一個(gè)觀察者、報(bào)道者轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}的參與者和解決者，這是目前輿論監(jiān)督的一次新的嘗試。

一、時(shí)代背景賦予記者新的角色定位

隨著國民素質(zhì)的提高，民主、法治的觀念逐漸深入人心，普通群眾對于自身的權(quán)利有了更多的認(rèn)識。這也促使他們更多的追求公平合理的社會秩序，甚至對某些長久以來受到“默許”但并不合乎法律的 “既定規(guī)則”發(fā)起沖擊。

而不少部門和干部的思維仍然停留在靠行政命令或者領(lǐng)導(dǎo)決策的時(shí)代，沒有清醒意識到法治社會一切依法辦事時(shí)代的來臨。簡而言之，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神，少了“民主”這根弦。

正是這種進(jìn)步幅度上的不協(xié)調(diào)，在某些領(lǐng)域?qū)е铝松鐣艿募せ１热缃鼉赡隉岢吹摹?0碼”、“躲貓貓”等事件，均是未能及時(shí)行使公權(quán)的惡果。

就新聞媒體來說，是站在受害者的角度瘋狂炒作以顯示自己“為民心聲”而爭奪眼球?還是站在公權(quán)機(jī)關(guān)的角度盡力消除影響“以穩(wěn)為先”?

以《幫女郎，幫你忙》為代表的新的節(jié)目形態(tài)，為我們指出了一條道路，那就是:記者參與到新聞當(dāng)中來，不僅是輿情的報(bào)道者，更是維權(quán)的引路者，同是也是及時(shí)、正確行使公權(quán)的促進(jìn)者。

二、傳統(tǒng)輿論監(jiān)督新聞的限制

早期的電視輿論監(jiān)督，以央視的《焦點(diǎn)訪談》為代表。但重大的社會熱點(diǎn)問題畢竟是少數(shù)，而限于采訪的艱難等原因，很難長期持久地在題材的重大性和尖銳性方面保持力度。因此更加貼近平民的《南京零距離》等民生類的輿論監(jiān)督新聞開始出現(xiàn)。其題材更加平民化。但在具有貼近性、親切性的同時(shí)，卻很多時(shí)候失之于瑣碎。

現(xiàn)在輿論監(jiān)督報(bào)道面臨的問題是:如何能夠提供更加貼近生活的輿論監(jiān)督報(bào)道，并且在較為雞毛蒜皮的小事中挖掘出其中的新聞價(jià)值?

“通常只有它(新聞)對人有影響時(shí)，最無生氣的題目才會顯得格外的重要。”②而傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督，恰恰忽略了輿論監(jiān)督報(bào)道對普通群眾的直接“影響”。或是重宣傳政策路線精神而輕實(shí)際運(yùn)用;或是重表達(dá)事實(shí)而輕解決辦法;或是重展現(xiàn)結(jié)果而輕操作過程。往往向觀眾揭露了丑惡現(xiàn)象、給予了法理或道德層面的批判并昭示了處罰結(jié)果，卻沒有解答觀眾的疑惑:當(dāng)我們的權(quán)益受到危害時(shí)，到底應(yīng)該去依照哪些法律法規(guī)、走哪些途徑去維護(hù)。

三、“幫忙”類節(jié)目的特色

“幫忙”類節(jié)目正在試圖回答以上的一些問題。通過賦予記者新的角色定位，讓記者成為群眾維護(hù)自身權(quán)利的“顧問”。

記者不再是新聞事件的“旁觀者”，而是成為“參與者”。他們幫助投訴者東奔西走，找到維護(hù)自己權(quán)利的渠道。記者的介入，是維護(hù)權(quán)利的過程的展示，也是范例，起到了引導(dǎo)作用。

記者介入有三大優(yōu)點(diǎn):

一、催化作用。理論上，媒體職責(zé)在于忠于客觀事實(shí)的報(bào)道，但在實(shí)踐中卻通過組織構(gòu)建公共活動的平臺而參與到事件當(dāng)中，既有“越位”之嫌，又失去了媒體審視、批判所必需的距離。但記者的參與，能起到催化和潤滑作用。

二、提升公民對于公共事務(wù)的思考和批判能力。現(xiàn)階段觀眾受條件所限，對法律常識缺乏足夠的認(rèn)知，而傳統(tǒng)的“多一事不如少一事”或是不愿意“見官”等習(xí)慣，也客觀上降低了受眾參與公共事務(wù)的幾率;同時(shí)，在主觀上，廣大農(nóng)民和城市弱勢群體也缺乏參與公共事務(wù)的熱情。記者參與、推動輿論監(jiān)督的進(jìn)程，并將其表現(xiàn)在電視節(jié)目中，揭開了公共事務(wù)和維權(quán)事務(wù)神秘的面紗。換言之，“幫忙”不僅是對具體事件的促進(jìn)，更是提供了類似事件如何解決的范例。

三、推動事件的解決。記者以輿論監(jiān)督者身份介入，會促使公權(quán)機(jī)關(guān)更重視，從而推動事件的解決。同時(shí)，同類事件的發(fā)生以及記者的介入，會讓公權(quán)機(jī)關(guān)更快意識到自己在某些方面的“落后”，經(jīng)過早期“不合作”的陣痛之后，必然會促使公權(quán)機(jī)關(guān)在處理相關(guān)事件意識和態(tài)度上的進(jìn)步，為群眾自己尋求解決事件創(chuàng)造良好的條件。

此外，從媒體競爭方面看，“幫忙”不僅“尋找新聞”更是“制造新聞”，是一種更主動的態(tài)勢。在信息爆炸的當(dāng)今，拼時(shí)效、拼事件，各媒體職能是伯仲之間，難分勝負(fù)。也就是說，單純的“尋找新聞”在媒體競爭中很難脫穎而出。如今更多的開始“制造新聞”，比如越來越多的議程設(shè)置、策劃新聞等等。而“幫忙”類的輿論監(jiān)督也有類似的特質(zhì)。它立足于事實(shí)，又通過記者的不斷深入介入推進(jìn)了事實(shí)，從而不斷的從原本的單一事件中挖掘出更多的新聞點(diǎn)。

比如《幫女郎，幫你忙》欄目曾經(jīng)做的一則報(bào)道，反映某地派出所不經(jīng)調(diào)查就抓賭罰款。如果單就投訴者的訴求來說，澄清事實(shí)，把沒參與賭博的人放了，罰款退回，就結(jié)束了。但是在記者介入之后，發(fā)現(xiàn)里面另有文章。罰款數(shù)額較大且沒有出示收據(jù)，當(dāng)?shù)匾步?jīng)常有類似的事件發(fā)生。這些新的事實(shí)都直指一個(gè)矛盾焦點(diǎn):該派出所的“違規(guī)”并不是偶一為之，是不是有利益驅(qū)使?在幾次追蹤之后，事實(shí)逐漸清晰，這些罰款既沒有按規(guī)定上繳，派出所也說不出去向。再進(jìn)一步追蹤，還發(fā)現(xiàn)縣公安局對此事也是放任態(tài)度，僅僅一個(gè)警告了事，既不對當(dāng)事人進(jìn)行有約束力的懲處，也沒有提供解決的方法。記者再次介入，最終不但幫助了受冤枉的群眾，更將三個(gè)層次的新聞點(diǎn)都曝光出來，成為一組深度和力度兼具的報(bào)道，取得了較好的社會反響。

四、幫忙類節(jié)目對記者的要求

“幫忙”類節(jié)目提供了新的思路，但也同時(shí)對記者提出了新的要求。

首先就是對“介入”尺度的把握，切忌越俎代庖影響公權(quán)實(shí)施。記者并非執(zhí)法者，更不能以“受雇律師”的心態(tài)一邊倒地偏幫投訴者。記者不能影響法律的公正性。他們的作用應(yīng)該是推動公權(quán)機(jī)構(gòu)將事件放在法律的天平上，并監(jiān)督裁決的公正性。

其次，記者并非專才，在某些較為復(fù)雜的問題上不能主觀臆斷地以自己的判斷為標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)“民主法治”的前提是自己要能夠依法辦事。比如在醫(yī)患糾紛中，皮試過敏是否算醫(yī)院責(zé)任、病情突然轉(zhuǎn)換的責(zé)任認(rèn)定，或是在法律領(lǐng)域內(nèi)關(guān)于一些歷史遺留問題諸如當(dāng)年的單位宿舍未經(jīng)房改，如今所有權(quán)歸誰等專業(yè)性問題，記者無法準(zhǔn)確解答的，就需要專業(yè)人士的幫助。避免這一尷尬的方法很多，記者自我修養(yǎng)的提高，或是欄目配備專門的法律、醫(yī)學(xué)顧問以供隨時(shí)咨詢。

第三，就是警惕某些別有用心的人的利用。由于新聞線索都是由投訴者自己提供的，少不得對自己一方有所偏袒。更有少數(shù)別有用心的人希望利用媒體的影響力，來震懾對方，把記者當(dāng)槍使。這就需要記者豐富人生閱歷，提高甄別能力。在采訪中也要做到全面公正，不能偏聽一方。

最后，幫忙不要添亂。新聞輿論監(jiān)督，不僅要按新聞規(guī)律辦事，而且更要有政治意識、大局意識和責(zé)任意識。哪些可以報(bào)，哪些不可以報(bào)，在什么時(shí)候報(bào)適宜，報(bào)幾次可達(dá)到目的，報(bào)了之后會引起什么樣反響等，都要在選題立項(xiàng)實(shí)施前考慮周全。一要出以公心，二要服務(wù)大局，三要以理服人，四要把握好度，五要遵守新聞宣傳紀(jì)律。■

參考文獻(xiàn)

①童兵:《理論新聞傳播學(xué)導(dǎo)論》，中國人民大學(xué)出版社

②[美]威廉·大衛(wèi):《最佳普利策新聞獎作品(序言部分)》，中國新聞出版社

(作者單位:安徽電視臺)

責(zé)編:葉水茂