芻議激勵(lì)理論在事業(yè)單位中的運(yùn)用

摘要激勵(lì)理論的核心觀點(diǎn)是從人的需要出發(fā)，通過(guò)運(yùn)用一系列激勵(lì)手段達(dá)到滿足不同人群不同的需要之目的。由于這個(gè)特點(diǎn)與企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)不謀而合，激勵(lì)理論被廣泛運(yùn)用于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。而對(duì)于具有公益服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，激勵(lì)理論則被運(yùn)用極少。隨著社會(huì)的發(fā)展、體制的變革，事業(yè)單位工作人員的需求亦在不斷變化，給激勵(lì)理論在事業(yè)單位中的實(shí)際運(yùn)用提供了契機(jī)。為了更好地提高公益服務(wù)水平，多數(shù)事業(yè)單位也開始著手運(yùn)用激勵(lì)理論從目標(biāo)設(shè)置、工資改革、領(lǐng)導(dǎo)水平等多方面建立起符合自身發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

關(guān)鍵詞激勵(lì)理論 事業(yè)單位 公益服務(wù)

中圖分類號(hào):C939文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

人作為生產(chǎn)活動(dòng)的主體，往往根據(jù)自身需求是否得到滿足來(lái)決定其工作態(tài)度，而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的每個(gè)人都有著不同的需要，即使是同一個(gè)人，其需要也會(huì)隨著時(shí)間和環(huán)境的變化而變化，激勵(lì)理論正是基于人們的需要而開展的相應(yīng)研究。實(shí)踐中，激勵(lì)理論已經(jīng)成為企業(yè)人力資源管理的一門科學(xué)，并被廣泛運(yùn)用。但是，激勵(lì)理論在具有公共服務(wù)職能、供給公共產(chǎn)品、維護(hù)公共秩序、承擔(dān)公共責(zé)任的事業(yè)單位中卻被運(yùn)用極少，這也是為什么事業(yè)單位的工作人員普遍上沒有企業(yè)員工對(duì)工作的積極性那么高的一個(gè)主要原因。在下文中，筆者探討了在事業(yè)單位中該如何運(yùn)用激勵(lì)理論，激勵(lì)理論的運(yùn)用對(duì)具有公益性質(zhì)的事業(yè)單位工作的推進(jìn)又有什么樣的影響。

1 激勵(lì)理論的內(nèi)涵

著名管理學(xué)者羅賓斯將激勵(lì)定義為:“激勵(lì)是人們?cè)跐M足部分個(gè)體需求的條件下，為達(dá)成組織共同目標(biāo)而愿意持續(xù)付出的高水準(zhǔn)努力的意愿。”而激勵(lì)理論的基本觀點(diǎn)就是人的行為是有一定動(dòng)機(jī)的，而這動(dòng)機(jī)就來(lái)自于人的需要;通過(guò)對(duì)不同需要的滿足，達(dá)到調(diào)動(dòng)員工積極性的目的。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的需要分為五個(gè)層次:(1)生理的需要，這是人類維持自身生存的最基本要求，包括饑、渴、衣、住、性方面的要求;(2)安全的需要，即企業(yè)要讓員工在企業(yè)擁有各種保障措施，不論是身體上的還是職業(yè)上的，為員工購(gòu)買各種保險(xiǎn)、設(shè)立退休金制度，使得員工在企業(yè)有安全感，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不隨便裁員，使員工職業(yè)有保障;(3)社交的需要，例如讓員工友愛，享有歸屬感，增進(jìn)員工之間的交流，使得員工擁有良好的人際關(guān)系; (4)尊重的需要，即尊重每一位員工的人格;(5)自我實(shí)現(xiàn)的需要，即滿足員工希望在工作上有所成就，在事業(yè)上有所建樹，實(shí)現(xiàn)自己的理想或抱負(fù)的心理。

一個(gè)激勵(lì)的過(guò)程，實(shí)際上是人的需求滿足的過(guò)程，這種需求從未能得到滿足開始，以得到滿足結(jié)束。人們往往運(yùn)用諸多激勵(lì)的手段，以自身對(duì)物質(zhì)和精神領(lǐng)域的合乎理性的期待為條件去考慮各種可能的手段及其附帶后果，然后選擇最有效的手段以達(dá)到成本最小而收益最大的目的。激勵(lì)理論在實(shí)踐中的運(yùn)用，主要表現(xiàn)為物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)兩個(gè)大的方面。物質(zhì)激勵(lì)是指通過(guò)物質(zhì)刺激的手段，鼓勵(lì)職工工作。它的主要表現(xiàn)形式有正激勵(lì)，如發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等;負(fù)激勵(lì)，如罰款等。精神激勵(lì)則是指通過(guò)培訓(xùn)、晉升、表彰等模式增強(qiáng)人們的榮譽(yù)感與歸屬感，滿足其自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)這兩種方式來(lái)調(diào)動(dòng)人們工作的積極性，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)效益。

2 激勵(lì)理論在事業(yè)單位中運(yùn)用的意義

事業(yè)單位不同于企業(yè)，企業(yè)永遠(yuǎn)追求利潤(rùn)的最大化，追求經(jīng)濟(jì)效益，事業(yè)單位提供的是公共服務(wù)。從激勵(lì)理論的內(nèi)涵不難看出，激勵(lì)的目的是運(yùn)用最有效的手段實(shí)現(xiàn)效益的最大化，這一特點(diǎn)與企業(yè)追求利潤(rùn)的最大化不謀而合，而其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被廣泛運(yùn)用也被認(rèn)為是理所當(dāng)然。這就需要我們思考，具有公共服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)單位可否引入激勵(lì)機(jī)制，其意義又在哪里。

從激勵(lì)理論的內(nèi)涵來(lái)看，激勵(lì)手段的運(yùn)用源于人們的需求，而需求則正是一個(gè)人從本能上做事情的動(dòng)力之源。在事業(yè)單位工作的人員，其工作比較穩(wěn)定，薪資方面較有保障，其吃、穿、住、行等低層次的物質(zhì)需求已經(jīng)得到比較好的滿足，其高層次方面的精神追求卻往往被忽視。因此，注重這類人群的高層次需求就顯得尤為重要了。同時(shí)，由于事業(yè)單位人員的工資基本上是按照工作人員的學(xué)歷、參加工作年限等文件規(guī)定的條件決定工資多少，報(bào)酬與能力、工作業(yè)績(jī)也沒有直接聯(lián)系，人們就喪失了工作上積極進(jìn)取的動(dòng)力，很難鼓勵(lì)干部職工，特別是青年干部和有特長(zhǎng)、有能力的工作人員提高工作積極性和發(fā)揮創(chuàng)造性。這就導(dǎo)致了事業(yè)單位工作效率低下，辦事拖沓，不能很好地為公眾服務(wù)。由此可見，在事業(yè)單位中運(yùn)用激勵(lì)理論也迫在眉睫。

3 激勵(lì)理論在事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)用

大多數(shù)事業(yè)單位由于具有提供公共服務(wù)和行駛公共權(quán)力的雙重職能，其在人員的選拔和任命上相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)較為嚴(yán)格，對(duì)人員素質(zhì)的要求也相對(duì)較高，單純用金錢很難引發(fā)他們的工作動(dòng)機(jī)。基于這一點(diǎn)，筆者將從目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效工資、柔性領(lǐng)導(dǎo)等三方面來(lái)談激勵(lì)理論在事業(yè)單位中的實(shí)際運(yùn)用。

3.1 正確設(shè)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一

目標(biāo)作為一種誘引，具有引發(fā)、導(dǎo)向和激勵(lì)的作用。確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，誘發(fā)人的動(dòng)機(jī)和行為，則能夠達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性的目的。只有不斷啟發(fā)一個(gè)人對(duì)高目標(biāo)的追求，才能啟發(fā)其奮而向上的內(nèi)在動(dòng)力。每個(gè)人實(shí)際上除了金(下轉(zhuǎn)第90頁(yè))(上接第79頁(yè))錢目標(biāo)的追求外，還有如權(quán)力目標(biāo)或成就目標(biāo)等的追求。每一個(gè)人都想成為人才，都想成就一番事業(yè)，都想實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，特別是對(duì)于事業(yè)單位中素質(zhì)較高的年輕人來(lái)說(shuō)，這種渴望就顯得尤為突出。這就需要事業(yè)單位的主管部門將每個(gè)工作人員內(nèi)心深處的這種或隱或現(xiàn)的目標(biāo)挖掘出來(lái)，并協(xié)助他們制定詳細(xì)的實(shí)施步驟，在隨后的工作中引導(dǎo)和幫助他們，使他們自覺、努力實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

事業(yè)單位提供的是公共服務(wù)，服務(wù)的是社會(huì)，如果每一位工作人員的目標(biāo)設(shè)定適當(dāng)，且又具有挑戰(zhàn)性，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)即能滿足個(gè)人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需求，達(dá)到個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。當(dāng)這種需求一點(diǎn)一滴的得到滿足時(shí)，帶動(dòng)的則是整個(gè)事業(yè)單位體系盡到服務(wù)公眾之職責(zé)的實(shí)現(xiàn)。因此，目標(biāo)設(shè)置在事業(yè)單位中同樣不可小覷。

3.2 實(shí)行績(jī)效工資，提高公益服務(wù)水平

要理解什么是績(jī)效工資，我們首先就要理解事業(yè)單位的績(jī)效，事業(yè)單位的績(jī)效不是經(jīng)濟(jì)效益，而是它提供的公益性服務(wù)，具體是指事業(yè)單位所應(yīng)該提供的公益性服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量，這既是對(duì)單位而言的，也是對(duì)員工而言的。例如，學(xué)校，它的績(jī)效就是它提供的教育質(zhì)量和水平，主要考核其在校學(xué)生的德智體全面發(fā)展的情況;醫(yī)院，則是考核它是否提供了優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。了解什么是績(jī)效后，接下來(lái)我們談?wù)効?jī)效工資。績(jī)效工資必定和績(jī)效掛鉤，績(jī)效考核便成為核定績(jī)效工資的前提。事業(yè)單位是為社會(huì)提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不同于企業(yè)純?yōu)槔麧?rùn)，具有公益性，因而，不能用考核企業(yè)的辦法來(lái)考核事業(yè)單位的工作人員。這就要求事業(yè)單位首先緊扣公益性服務(wù)選擇好績(jī)效指標(biāo)。其次，定好績(jī)效指標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)。再者，定好績(jī)效計(jì)劃。最后，明確考核主體，進(jìn)一步研究細(xì)化考核方案。

3.3 以人為本，實(shí)行柔性領(lǐng)導(dǎo)

前面已從事業(yè)單位工作人員的角度談及在事業(yè)單位中要注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，要實(shí)行績(jī)效工資來(lái)激勵(lì)員工提高公益服務(wù)水平，那么，從事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)們角度來(lái)看，則在新時(shí)期也應(yīng)注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提升。現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)理念提倡以人為本的柔性領(lǐng)導(dǎo)，這就要求事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)研究和順應(yīng)人性特點(diǎn)，滿足下屬在不同的環(huán)境下產(chǎn)生的不同需求。人性激勵(lì)的關(guān)鍵點(diǎn)就在于:第一，信任下屬，大膽使用;第二，尊重下屬，謙虛禮讓;第三，關(guān)懷下屬，解決下屬的后顧之憂;第四，肯定下屬，及時(shí)而真誠(chéng)地肯定下屬所做的貢獻(xiàn)。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)才能真正展示激勵(lì)的藝術(shù)，打造一支高效優(yōu)秀的公眾服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

4 結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)的事業(yè)單位雖然或多或少具備公益性質(zhì)，但是事業(yè)單位之間職能類型差異大、工作人員數(shù)量多、收入渠道來(lái)源廣，單純地執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制還難以保障公眾服務(wù)水平。這就需要事業(yè)單位在運(yùn)用激勵(lì)理論調(diào)動(dòng)工作人員服務(wù)公眾的積極性時(shí)，將激勵(lì)機(jī)制與事業(yè)單位特有的政策、制度有效銜接起來(lái)，做到內(nèi)外統(tǒng)一，表象與實(shí)質(zhì)的統(tǒng)一，個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，達(dá)到真正提高公益服務(wù)水平的目的。

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