常德市工業可持續競爭力淺析

摘要:工業可持續競爭力是區域工業的比較優勢和持續競爭優勢，它是反映區域整體經濟發展實力的重要標志。近年來常德工業發展較快，呈現快速上升趨勢，但常德工業產業層次不高、技術含量較低，工業可持續競爭力較弱，從總體上來說屬于工業欠發達地區。客觀分析常德工業發展的狀況，評價常德市工業可持續競爭力，有利于加快新型工業化進程，提升常德工業可持續競爭力。

關鍵詞:工業;可持續競爭力;常德市

中圖分類號:F29文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)27-0136-02

區域工業可持續競爭力是區域工業的比較優勢和持續競爭優勢，是區域競爭力的最集中表現。近年來，常德堅持“工業強市”戰略，工業經濟持續增長，行業結構不斷改善、運行質量不斷提高、可持續競爭力不斷上升。但從總體上看常德屬于工業弱市，表現在工業產業層次不高、工業經濟總量不大、缺乏支柱產業和龍頭企業、技術含量較低、可持續競爭力較弱等。客觀分析常德工業發展的狀況，評價常德市工業可持續競爭力，對于加快常德新型工業化進程，提升常德工業可持續競爭力具有重要的現實意義。

一、工業可持續競爭力的內涵

工業可持續競爭力是工業經濟競爭力與可持續發展的有機融合，是區域工業在競爭和發展過程中能夠持續地凝聚和優化配置資源，有效地向市場提供產品或服務，實現持續擴張和持續發展的生態的能力。可持續競爭力是軟科學概念，它不是靜態的，而是動態變化的，是競爭主體在競爭過程中逐步形成并表現出來的，是競爭主體多方面因素和實力的綜合體現。它最直接的表現就是經濟持續而又穩定協調的發展，是工業競爭力的持續性。

二、常德市工業可持續競爭力的現狀分析

工業可持續競爭力可以通過工業現實競爭力和持續競爭力來體現。

(一)現實競爭力，表現為工業投入力、工業增長力和市場競爭力等方面

1.工業投入力。從工業固定資產投資來看，2009年，常德市共完成工業固定資產投資186億元，完成技術改造投資103億元，比上年增長34.7%，與全省其他市州相比，投資總量與工業技改投資增長率均在全省位居第九位。

2.工業增長力。(1)規模工業增加值。它反映了規模工業企業對國內生產總值的貢獻。2009年常德規模工業增加值為384.4億元，比上年增長15.1%，位于長沙、岳陽、株洲之后，在全省位居第四位。(2)工業增加值率。工業增加值率是地區工業企業盈利能力和發展水平的綜合體現，其大小直接反映企業降低中間消耗的經濟效益，反映投入產出的效果。工業增加值率越高，企業的附加值越高、盈利水平越高，投入產出的效果越佳。2009年，常德為339.9%，次于長沙736.8%和岳陽492.9%，在全省位居第三位。(3)產值利稅率。2009年常德產值利稅率為27.3%，在全省位居首位。

3.市場競爭力。從產品產銷率來看，2009年全省為98.4%，常德為97.84%，在全省與株洲、湘潭并列第十一位，略高于婁底97.7%。

(二)持續競爭力，表現為創新競爭力和生態競爭力

1.創新競爭力。(1)RD經費占GDP比重。企業之間的競爭，實際上是科學技術實力和創新能力的競爭，而科技實力和技術創新能力在很大程度上取決于研發的投入。2009年常德RD經費支出占GDP的比重是3.95%，在全省位居第六位。(2)高新技術產品增加值占規模工業增加值比重。2009年常德為1.83%，在全省位居第十位。

2.生態競爭力。(1)單位規模工業增加值能耗。2009年常德為1.36(噸標準煤/萬元)，在全省位居第二位。(2)萬元規模工業增加值能耗降低率。2009年常德為9.39%，在全省位居第九位。

三、對常德工業可持續競爭力的基本評價與思考

(一)基本評價

2009年，常德規模工業完成產值895.5億元，增長14.6%、完成增加值384.4億元，增長15.1%，工業經濟效益綜合指數連續8年位居全省首位。園區建設顯著提速、產業集群逐步壯大、發展方式轉變加快。但與全省比較，常德工業總量偏小、缺乏支柱產業和龍頭企業、工業發展后勁不足，一些主要指標如規模工業增加值增長率、園區規模工業增加值占規模工業增加值比重、研發經費支出占生產總值的比例、高新技術產品增加值占規模工業增加值比重、工業技術改造投資增長率等增速較慢。工業經濟發展依然存在諸多問題:一是工業增速不快。2009年，全市規模工業增加值比上年增長15.1%，增速在全省位居第十三位，比全省平均水平低4.7個百分點。二是科技創新水平不高。2009年全市實現高新技術產品增加值76.4億元，僅占規模工業增加值的19.87%。三是工業投資總量偏小，技改投資增速偏低。2009年，全市共完成工業固定資產投資與技術改造投資比上年增長34.7%，投資總量與工業技改投資增長率均在全省位居第九位，工業固定資產投資增長率也偏低，在全省位居第七位。四是規模工業經濟效益提升乏力。2009年工業經濟效益綜合指數增速在全省位居第七位。五是園區工業經濟總量偏低。2009年園區規模工業增加值為80億元，占規模工業增加值的21%，園區規模工業增加值占規模工業增加值比重在全省位居第九位。

綜合分析表明，常德市工業可持續競爭力在全省處于第二層次，在全省的競爭力不強，與本省長株潭、岳陽等地比較，常德缺乏優勢行業，缺乏品牌優勢。近年來，雖在煙草、食品、工程機械等方面具有一定的比較優勢，保持了相對較穩定的市場占有率，但還沒有形成在全省乃至全國具有市場競爭力的優勢行業，支撐點單一，行業結構彈性大，產品結構升級滯后，仍處于低層次結構的初級加工產品，技術含量高、附加值高的高新技術產品尚處于起步階段。

(二)幾點思考

1.著力提高結構轉換力。著力于轉變發展方式，調優結構。一方面，在傳統產業上尋突破，在新型產業上求發展。促進結構優化升級，要加快企業結構調整，要積極實施“大企業大集團”戰略。加快產品結構調整，要加大新產品開發力度，加強品牌創建，支持企業實行品牌聯盟、開展品牌整合，培植一批擁有自主品牌、知名品牌的高端產品。要充分發掘產業比較優勢，在發展具有常德特色工業的同時，尋求新型產業，如電子、物流、汽車等行業，增強工業的綜合競爭能力。另一方面，要以節能減排為抓手，著力轉變經濟發展方式，堅持可持續發展的戰略取向，大力發展低碳經濟，走出一條由高碳經濟向低碳經濟轉型發展的新路子。

2.著力振興裝備制造業。一是加大投入，尤其是大項目、重點項目的投入，實施項目帶動，重點扶持旗艦企業，增強企業的經濟實力，壯大規模經濟。二是加強園區建設。要突出專業園區、特色園區建設，積極推進產業配套發展。德山開發區要以電子信息科技園為牽引，發展成為電子信息、新材料、生物醫藥等新興產業洼地;灌溪工業園要重點圍繞機械裝備產業，搞好上下游產品配套，形成裝備制造產業高地;創元工業園要突出技術改造，推進鋁材深加工，打造成為全省循環經濟產業示范基地。以園區為依托，培育工業增長極，不斷做大做強煙草、裝備制造、先進材料、食品及生物等產業，不斷提高園區工業的集中度，培育超級航母型大產業，壯大支柱產業，提高工業經濟增長動力。

3.著力培育發展戰略性新興產業。加快自主創新，不斷提高研發能力，努力突破核心技術和關鍵共性技術，形成一批自主技術和標準，促進戰略性新興產業發展。積極對接“長株潭”，抓住最有潛力的產業領域，選擇最具優勢和基礎的關鍵技術，著力在電子信息、裝備制造等產業上尋求戰略合作，取得突破進展。

參考文獻:

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