海南對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀分析及對(duì)策

摘要:通過(guò)分析海南省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀，歸納其運(yùn)行的主要特點(diǎn)，提出了各職能部門和金融機(jī)構(gòu)通力協(xié)作支持外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè);繼續(xù)發(fā)展與東盟的雙邊貿(mào)易;大力扶持特色農(nóng)業(yè);充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)惠政策，發(fā)展外向型現(xiàn)代物流和出口加工等臨港經(jīng)濟(jì);支持高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口;調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，外貿(mào)動(dòng)力向集約型轉(zhuǎn)型等促進(jìn)海南對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:海南省;對(duì)外貿(mào)易;出口;進(jìn)口

中圖分類號(hào):F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)18-0166-02

一、2009年海南對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行基本情況

1.從進(jìn)出口總額來(lái)看，出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，進(jìn)口下降。據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年海南進(jìn)出口總值達(dá)89.6億美元，比上年下降14.9%，進(jìn)出口總值僅次于2008年。其中出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，出口總值19億美元，增長(zhǎng)2%，增幅高于全國(guó)18個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口總值70.58億美元，下降18.5%。

2.從主要貿(mào)易產(chǎn)品來(lái)看，2009年海南省的主要出口商品為農(nóng)產(chǎn)品、水海產(chǎn)品、天然氣、機(jī)電產(chǎn)品、肥料、紡織品、服裝及衣著附件、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織紗線、織物及制品、電線和電纜，主要進(jìn)口商品為機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、原油、飛機(jī)、醫(yī)藥品和船舶。其中，農(nóng)產(chǎn)品出口3.9897億美元，比2008年下降10.9%;水海產(chǎn)品出口3.4520億美元，下降10.3%;天然氣出口3.0621億美元，增長(zhǎng)1.9%;機(jī)電產(chǎn)品出口1.7077億美元，下降27.7%，進(jìn)口22.9108億美元，增長(zhǎng)23.7%;肥料出口1.0235億美元，增長(zhǎng)128.1%;紡織品出口1.4612億美元，下降23.4%;服裝及衣著附件出口0.9845億美元，下降29.4%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口0.7311億美元，下降15.7%，進(jìn)口21.0585億美元，增長(zhǎng)39.2%;紡織紗線、織物及制品出口0.4771億美元，下降7.1%;電線和電纜出口0.3935億美元，增長(zhǎng)9.4%;原油進(jìn)口1.1139億美元，下降72.5%;飛機(jī)進(jìn)口18.0477億美元，增長(zhǎng)53.7%;醫(yī)藥品進(jìn)口2.0618億美元，下降1.4%;船舶進(jìn)口0.4233億美元，增長(zhǎng)572.4%。

3.從主要進(jìn)出口市場(chǎng)來(lái)看，2009年海南省外貿(mào)企業(yè)對(duì)墨西哥、越南、泰國(guó)出口高速增長(zhǎng)，對(duì)拉丁美洲、澳大利亞、大洋洲、奧地利、美國(guó)進(jìn)口飛速增長(zhǎng);主要進(jìn)出口市場(chǎng)為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、亞洲、香港、東盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、北美洲、歐洲、美國(guó)、日本、歐盟(27國(guó))、泰國(guó)、拉丁美洲、韓國(guó)、越南、新加坡、非洲、墨西哥、德國(guó)、大洋洲、安哥拉、奧地利、比利時(shí)、澳大利亞。其中，對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織出口10.1713億美元，比2008年下降10.5%，進(jìn)口22.5944億美元，增長(zhǎng)35.3%;對(duì)亞洲出口7.8505億美元，下降15.4%，進(jìn)口9.3453億美元，增長(zhǎng)0.2%;對(duì)中國(guó)香港出口3.5742億美元，下降8.1%;對(duì)東盟出口1.6711億美元，下降7.9%，進(jìn)口5.2794億美元，增長(zhǎng)11.4%;對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)出口2 .3328億美元，下降1.3%，進(jìn)口13.6484億美元，增長(zhǎng)69.1%;對(duì)北美洲出口2.0463億美元，下降5.6%，進(jìn)口13.6466億美元，增長(zhǎng)69.1%;對(duì)歐洲出口1.8074億美元，下降33.6%，進(jìn)口9.3502億美元，下降18.5%;對(duì)美國(guó)出口1.8690億美元，下降10.1%，進(jìn)口13.6169億美元，增長(zhǎng)72.5%;對(duì)日本出口1.2026億美元，下降18.9%，進(jìn)口1.3413億美元，下降40.9%;對(duì)歐盟(27國(guó))出口1.4029億美元，下降30.5%，進(jìn)口9.3079億美元，下降18.8%;對(duì)泰國(guó)出口0.4734億美元，增長(zhǎng)37.4 %;對(duì)拉丁美洲出口0.5717億美元，增長(zhǎng)10%，進(jìn)口1.0287億美元，增長(zhǎng)402.8%;對(duì)韓國(guó)出口0.4070億美元，下降28.3%，進(jìn)口1.0436億美元，增長(zhǎng)43.4%;對(duì)越南出口0.2574億美元，增長(zhǎng)55.4%，進(jìn)口1.6245億美元，增長(zhǎng)36.1%;對(duì)新加坡出口0.3242億美元，下降40.2%;對(duì)非洲出口0.3887億美元，下降43.7%，進(jìn)口0.8487億美元，增長(zhǎng)1811.9%;對(duì)墨西哥出口0.2865億美元，增長(zhǎng)47.5%;對(duì)德國(guó)出口0.3333億美元，下降1%，進(jìn)口3.1808億美元，下降33.5%;對(duì)大洋洲出口0.4220億美元，下降13.4%，進(jìn)口0.8432億美元，增長(zhǎng)191.6%;對(duì)安哥拉進(jìn)口0.7762億美元，增長(zhǎng)100%;對(duì)奧地利進(jìn)口0.5525億美元，增長(zhǎng)116.7%;對(duì)比利時(shí)進(jìn)口0.3473億美元，增長(zhǎng)4.2%;對(duì)澳大利亞進(jìn)口0.8322億美元，增長(zhǎng)201.6%。

4.從經(jīng)營(yíng)主體看，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)進(jìn)出口均下降，外商投資企業(yè)和私人企業(yè)出口下降，進(jìn)口增長(zhǎng)。2009年海南省外貿(mào)企業(yè)出口合計(jì)13.0865億美元，比2008年下降17.5%，進(jìn)口合計(jì)35.0627億美元，增長(zhǎng)19.2%。其中，國(guó)有企業(yè)出口1.9252億美元，比2008年下降1.6%，進(jìn)口0.5587億美元，下降25%;外商投資企業(yè)出口5.8547億美元，下降10.3%，進(jìn)口23.5974億美元，增長(zhǎng)34.7%;集體企業(yè)出口1.3977億美元，下降37.7%，進(jìn)口7.9336億美元，下降9.6%;私人企業(yè)出口3.9077億美元，下降24%，進(jìn)口2.9729億美元，增長(zhǎng)25.3%;個(gè)體工商戶出口0.0012億美元，增長(zhǎng)48.2%，進(jìn)口為0;其他企業(yè)出口為0，下降98.6%，進(jìn)口和2008年一樣為0。

5.從貿(mào)易方式來(lái)看，2009年海南省外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易方式出口合計(jì)13.0865億美元，比2008年下降17.5%，進(jìn)口合計(jì)35.0627億美元，增長(zhǎng)19.2%，主要有一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、租賃貿(mào)易、外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的設(shè)備物品、保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物、保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物和其他貿(mào)易方式。其中，一般貿(mào)易出口11.5455億美元，比2008年下降17.5%，進(jìn)口23.1961億美元，增長(zhǎng)9.5%;國(guó)家間、國(guó)際組織無(wú)償援助和贈(zèng)送的物資以及加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備進(jìn)出口均為0;加工貿(mào)易出口和租賃貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)快，加工貿(mào)易出口1.5244億美元，下降16.7%，進(jìn)口2.0478億美元，增長(zhǎng)89%;租賃貿(mào)易出口0.0081億美元，下降30.7%，進(jìn)口8.7443億美元，增長(zhǎng)55.3%;邊境小額貿(mào)易出口與2008年一樣為0，進(jìn)口0.9317億美元，增長(zhǎng)9.8%;外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的設(shè)備、物品出口與2008年一樣為0，進(jìn)口0.0137億美元，下降87.8%;保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物出口0.0047億美元，增長(zhǎng)100%，進(jìn)口0.0748億美元，下降19.3%;保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物出口與2008年一樣為0，進(jìn)口0.024億美元，下降92%;其他貿(mào)易出口0.0039億美元，下降86.4%，進(jìn)口0.0304億美元，下降80.6%。

6.從進(jìn)出口運(yùn)輸方式來(lái)看，2009年海南省外貿(mào)企業(yè)有江海運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、汽車運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、郵件運(yùn)輸和其他運(yùn)輸方式，出口運(yùn)輸合計(jì)13.0865億美元，比2008年下降17.5%，進(jìn)口運(yùn)輸合計(jì)35.0627億美元，下降19.2%。其中，江海運(yùn)輸出口9.3882億美元，下降20.3%，進(jìn)口14.3704億美元，下降0.8%;鐵路運(yùn)輸出口0.0265億美元，下降50.7%，進(jìn)口運(yùn)輸為0 ;汽車運(yùn)輸出口0.2982億美元，下降24.9%，進(jìn)口0.3093億美元，下降23.2%;航空運(yùn)輸出口0.3115億美元，下降50.7%，進(jìn)口20.3706億美元，增長(zhǎng)40.3%;郵件運(yùn)輸出口0.0001億美元，下降77.7%，進(jìn)口0.0008億美元，下降12%;其他運(yùn)輸出口3.0621億美元，增長(zhǎng)1.9%，進(jìn)口0.0117億美元，增長(zhǎng)100%。

二、2009年海南對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行主要特點(diǎn)

1.大型企業(yè)對(duì)外貿(mào)帶動(dòng)作用明顯。2009年海南煉化、海航集團(tuán)、金海漿紙業(yè)等9家大型企業(yè)進(jìn)出口均超過(guò)1億美元，合計(jì)進(jìn)出口值72.5億美元，占進(jìn)出口總值比重超過(guò)八成。

2.成品油、水海產(chǎn)品、天然氣及尿素等主要商品帶動(dòng)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。2009年海南成品油出口98.9萬(wàn)噸，價(jià)值5.7億美元;水海產(chǎn)品出口10.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.2%;天然氣出口3.1億美元，增長(zhǎng)1.9%;尿素出口38.6萬(wàn)噸，價(jià)值1億美元。

3.進(jìn)口商品以大宗的生產(chǎn)原材料和生產(chǎn)設(shè)備為主。2009年海南原油進(jìn)口808.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.9%，價(jià)值36.2億美元;飛機(jī)進(jìn)口33架，增長(zhǎng)1.2倍，價(jià)值18億美元;木片進(jìn)口1.3億美元，增長(zhǎng)2.1倍。

4.中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)對(duì)海南與東盟貿(mào)易拉動(dòng)效應(yīng)明顯。2009年海南口岸進(jìn)口優(yōu)惠東盟協(xié)議項(xiàng)下貨物553票，受惠貨值0.5189億美元，海關(guān)減免稅款0.391億元，主要商品為石油瀝青、椰子、煤、椰殼纖維等，降低了外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

三、對(duì)2010年海南外貿(mào)走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)

1.出口方面:支撐海南省出口的商品主要有成品油、天然氣、水海產(chǎn)品、化肥等。成品油由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和，海南煉化將會(huì)逐步加大加工貿(mào)易的出口，預(yù)計(jì)2010年成品油出口將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);天然氣由于中海石油公司與香港中華電力公司簽訂“加速提氣合同”后出口量?jī)r(jià)雙升，出口將有所增長(zhǎng);水海產(chǎn)品出口雖然面臨一些困難，但由于國(guó)際市場(chǎng)的剛性需求、海南省政府的支持及企業(yè)的主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

2.進(jìn)口方面:支撐海南省進(jìn)口的商品主要有原油、飛機(jī)及航材、燃料油、鋼鐵、藥品等，海航和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，近期飛機(jī)及航材、燃料油、鋼鐵和藥品等進(jìn)口仍維持在一個(gè)較高的增長(zhǎng)區(qū)間。總體來(lái)看，海南省2010年出口將與2009年持平或略有增長(zhǎng)，進(jìn)口方面由于原油價(jià)格比2008年大幅降低。

四、促進(jìn)海南對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

1.推動(dòng)海南出口企業(yè)積極運(yùn)用政策性出口信用保險(xiǎn)防范收匯風(fēng)險(xiǎn)或憑保單向銀行融資，中國(guó)人民銀行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向適度向外貿(mào)企業(yè)傾斜;在通關(guān)環(huán)節(jié)，采取“虛擬通關(guān)”、“擔(dān)保驗(yàn)放”、關(guān)企協(xié)調(diào)員“一對(duì)一”服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、船邊驗(yàn)放、出口貨物當(dāng)天放行率100%等措施，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，施行保證金擔(dān)保驗(yàn)放、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式，運(yùn)用“先銷后稅、集中申報(bào)”、提高加工貿(mào)易合同備案效率、降低加工貿(mào)易緩稅利息等方式，促進(jìn)海南加工貿(mào)易發(fā)展。

2.繼續(xù)發(fā)展與東盟的雙邊貿(mào)易。2010年1月1日起，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)，中國(guó)對(duì)東盟的平均關(guān)稅稅率由2009年的9.8%降至0.1%，2010年1月海南口岸已有79票東盟協(xié)定項(xiàng)下的貨物進(jìn)口，同比增長(zhǎng)1.32倍，受惠貨值為0.0366億美元，同比增長(zhǎng)88.66%，海關(guān)減免稅款0.0337億元，同比增長(zhǎng)84.15%。

3.大力扶持海南省特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo);充分利用洋浦保稅港區(qū)、海口綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展外向型現(xiàn)代物流和出口加工等臨港經(jīng)濟(jì)。

4.積極支持高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。由于高新技術(shù)進(jìn)口可補(bǔ)充自身不足產(chǎn)能，提高自身的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平的提高和外貿(mào)出口的發(fā)展。

5.調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，外貿(mào)動(dòng)力向集約型轉(zhuǎn)型。注重對(duì)貿(mào)易方式的調(diào)控，在發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí)，淘汰一些落后產(chǎn)能，選擇能給海南本地企業(yè)帶來(lái)較大附加值的加工產(chǎn)業(yè)，從對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)入，配合海南創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新企業(yè)走出國(guó)門尋找市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn):

[1]2009年海南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和中華人民共和國(guó)海口海關(guān)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[R].

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