集體林權改革下的林業經濟增長因素分析

摘要:根據1982—2008年遼寧省林業經濟發展的相關數據，采用C-D生產函數模型，實證分析了林業投資、勞動力、林業科技進步、產權制度等要素對遼寧省林業經濟增長的影響。結果表明，集體林改下遼寧省林業經濟整體呈快速上升趨勢，27年間資本、勞動力、科技進步的產出彈性分別為0.4、0.55、0.06，對經濟增長的貢獻率分別為37.7%、19.15%和43.15%，林改作為政策制度因素對于林業經濟增長具有正向的推動作用。

關鍵詞:集體林改;林業;經濟增長;產出彈性;貢獻率

中圖分類號:F326.2 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)17-0070-03

引言

集體林在我國林業經濟發展中一直處于重要地位，國家林業局第六次森林資源清查顯示，我國集體林總經濟價值在20 000億元以上，面積占我國森林面積的57.55%。從2003年開始，全國開展了新一輪的集體林權制度改革(以下簡稱集體林改)，它是以明晰林地使用權和林木所有權、放活經營權、落實處置權、保障收效權為主要內容的綜合性改革，以福建、江西、遼寧、浙江等試點省區為先導，取得初步成效后，向全國進行推廣。此次集體林改為解放和發展林業生產力注入了新的活力，推動了林業經濟的增長。對于北方第一個開始集體林改的省份——遼寧省來說，林業經濟的增長無疑也是衡量其林改成效的主要指標之一，所以筆者選擇對遼寧省林業經濟增長影響因素進行研究具有重要的現實意義。

遼寧省集體林改自2005年3月開始啟動試點，全省林業總產值已從林改前的220億元增至2008年的543億元，逐步實現了資源增長、林業增效、林農增收的目標。然而，集體林改作為制度變遷因素究竟對于林業經濟增長的作用有多大?集體林改前后林業經濟增長影響因素又發生了哪些變化?本文將對這些問題進行初步的探討。

經濟增長一直都是各國經濟發展中的重要內容，經濟學家對經濟增長進行了大量的研究，如古典經濟增長理論、新古典經濟增長理論、新增長理論及制度變遷理論，都對經濟增長的源泉及內生機制進行了分析。對于林業經濟增長影響因素的研究，具體分兩個層面，一是單獨討論某一因素對林業經濟增長的影響，如投資、勞動力、科技進步、森林資源等因素與林業經濟增長之間的關系，得出林業投資可以推動林業經濟的增長、投資與發展之間呈現出密切的線性正相關關系(張彩虹，1999);勞動力要素是影響林業經濟增長方式轉變的重要因素，勞動力數量、勞動者素質、勞動者勞動行為、勞動力資源配置方式等都是影響林業經濟增長方式的勞動力動因(魏遠竹，2000);科技進步是促進我國林業經濟增長方式轉變的第一推動力，應提高科技進步對林業經濟增長的貢獻率(魏遠竹，張春霞，2000)等結論。二是系統探討影響林業經濟增長的所有因素，從國民經濟和林業系統兩個層面建立林業經濟增長綜合影響因素分析框架(王立群，2001)。以往學者對于林業經濟增長影響因素的分析都是以古典經濟學為理論基礎的，而制度學派對經濟增長則提出了全新的觀點，認為資本積累、技術進步等因素與其說是經濟增長的原因，倒不如說是經濟增長的本身，經濟增長的根本原因是制度的變遷，一種提供適當個人刺激的有效產權制度體系是促進經濟增長的決定性因素(諾斯，1994)。此次的集體林改實際上就是一場政府主導與林農利益驅動行為相結合的制度變遷，基于此，集體林改作為制度變遷應該引入到林業經濟增長的影響因素中去，本研究擬從集體林改后遼寧省整體林業經濟增長的現狀分析入手，構建一個包含集體林變量的林業經濟增長模型，揭示集體林改下林業增長的源泉。

一、遼寧省林業經濟增長現狀

按照田寶強(1995)對林業經濟增長所作的定義，林業經濟增長包括組成林業產業的全部企業的發展與森林資源的增長。結合遼寧省集體林改的實際情況，遼寧省的林業經濟增長狀況可以用林業總產值及內部各產業結構、林分面積與森林蓄積量等指標的變化來反映。

(一)集體林改前后遼寧省林業總產值及內部各產業結構變動分析

集體林改后遼寧省林業總產值呈現快速增長的態勢，年均增長率達到25.55%。林業產業結構發生了一定的變化，其中，林業第一產業結構包括農、林、牧、漁業，農業中包括花卉、茶、桑、果、中藥材，林業中包括林木的培育和種植、林產品的采集等。由于2003年國家林業統計對各次產業類別進行了調整，將木材采運業和林業服務業歸入林業第一產業，所以在本研究中，為了保持前后年份數據分析的一致性，仍將木材采運業歸入第二產業，林業服務業歸入第三產業。林業第二產業結構包括采掘業、林木產品加工制造業等。林業第三產業結構包括林業旅游與休閑服務、林業生態服務、林業專業技術服務等。從遼寧省歷年的數據可以看出，林業第一產業產值同林業總產值上升趨勢大體接近，占總產值的比重有微弱的下降，從2001年的71%降低到2008年的59%，但第一產業始終在林業總產值中占有較大的比重。林業第二產業產值林改前增幅較小，林改后增幅較明顯，比重保持相對穩定，這與國家的相關林業政策有著密切的聯系，森林采伐限額就制約了木材林產品加工業的壯大。而遼寧省林業第三產業起步較晚，雖有一定的提高，但尚未形成規模，比重僅為4%左右。具體比重變化及增長趨勢見表1和圖1:

(二)集體林改前后遼寧省林業資源總量變動分析

隨著集體林改步伐的不斷加快，遼寧省林業資源總量也呈增長的態勢，個人及合作造林的熱情高漲，林分面積和蓄積量都有所增加，其中，林分面積由林改前的134 303.3萬hm2增加到林改后的143 466.7萬hm2，蓄積量從林改前的249.14萬m3提高到林改后的382.86萬m3。全省林業用地面積增加了6.6%，有林地面積增加了5.5%。由于明晰了產權，群眾護林積極性顯著提高，群眾將分到的山林視為自家財產，自覺“管好自家山、看好自家林”，防火、防盜、防病蟲害的意識不斷增強。遼寧省進行林改的市縣在林改后沒有發生一起濫砍亂伐等毀林事件。可見集體林改促進了遼寧省林業資源的增長。

二、遼寧省林業經濟增長影響因素分析

(一)模型建立

本文擬采用C-D生產函數來估計林業各因素對經濟增長的影響，具體的計量模型如下:inY=β0A(t)+β11nK+β2inL+β3SD+ε，其中，Y表示產出，K和L分別表示林業資本和勞動投入，β1和β2分別表示資本與勞動的產出彈性，A表示技術的年進步速度，t表示年份序列，SD表示制度虛擬變量，ε為隨機擾動項。

(二)數據來源與指標說明

本研究中所用到的數據均來自歷年的《遼寧省統計年鑒》、《中國林業統計年鑒》、《中國林業年鑒》，選擇年份區間是1982-2008年。具體指標為，(1)Y:林業總產值，作為衡量產出的指標，用現行價格除以歷年商品零售價格指數以后的產值來計算;(2)K:資金投入，使用年末林業固定資產投資完成額指標，用現行價格除以歷年固定資產投資價格指數以后的值來計算;(3)L:勞動力投入，使用林業社會勞動力和林業系統在職人數之和，林業社會勞動力可根據農業總產值、林業總產值和農業人口的同比換算得到;(4)SD:集體林改變量，將其作為制度虛擬變量引入模型。

(三)回歸結果

用Eviews6.1軟件進行OLS回歸分析，得到如下結果:

為了反映出集體林改前后遼寧省林業經濟增長影響因素的變化情況，所以采用分時段進行估計，從上述回歸結果來看，方程的擬合度較高，不存在自相關性。林業資本與勞動力兩者的產出彈性之和已經接近1，但始終都小于1，這說明，遼寧省林業產業的規模效益還沒有通過市場完全發揮出來。然而，由于集體林改促使遼寧省林業市場不斷完善，資本與勞動力的產出彈性之和不斷增長，林業發展規模報酬逐步增加，集體林改作為制度因素其產出彈性為0.26，可見其對林業經濟增長有正向的推動作用。根據以上的回歸結果及相關數據，可以分別計算出集體林改前后遼寧省各影響因素對于林業經濟增長的貢獻份額的變化，具體如表3所示:

從要素投入對林業經濟增長的貢獻率分析，集體林改后資本和勞動力的貢獻率均有所下降，資本一直對經濟增長呈現正的貢獻率，但勞動力卻在集體林改后出現了貢獻率為負值的情況，這是因為林業經濟的增長不單純依靠勞動力的投入，而是越來越多地依靠科技進步和資本的投入，所以，相對林業經濟的快速增長，勞動力投入的變動過小，以至于造成林業勞動力對林業經濟增長的貢獻率為負值的情況出現。另外，林業科技進步對林業經濟增長一直存在較高的貢獻率，特別是集體林改后林業科技進步對于林業經濟增長的貢獻率有大幅度的提高。

三、結論

本文將集體林改引入到林業經濟增長模型中，對集體林改前后林業經濟增長影響因素的變化進行了比較分析。采用C-D生產函數模型，利用遼寧省1982—2008 年林業統計數據，考察了林業投資、勞動力、林業科技進步、產權制度等要素對遼寧省林業經濟增長的影響。研究發現，新一輪集體林改下遼寧省林業經濟整體呈快速上升趨勢，27年間林業資本、勞動力、林業科技進步的產出彈性分別為0.4、0.55、0.06，對經濟增長的貢獻率分別為37.7%、19.15%和43.15%，林改作為政策制度因素對于林業經濟增長具有正向的推動作用。由于林業物質資本投入和科技進步的貢獻率較大，成為集體林改下遼寧省林業經濟增長的主要因素，所以應在今后推進林改及完善相應配套措施時，繼續加大投資的力度，并且積極依靠科技進步。

參考文獻:

[1] 張彩虹.林業投資與林業經濟增長的研究[D].北京:中國林業出版社，2000.

[2] 魏遠竹，任恒棋.勞動力要素與林業經濟增長方式轉變[J].北京林業大學學報，2000，(8).

[3] 魏遠竹，張春霞.科技成果轉化與林業經濟增長方式轉變[J].林業經濟問題，2000，(6).

[4] 王立群.我國林業經濟發展及影響因素作用機制研究[D].北京:北京林業大學，2001，(6).

[5] 傅曉霞，吳利學.制度變遷對中國經濟增長貢獻的實證分析[J].南開經濟研究，2002，(4).

[6] 田寶強.中國林業經濟增長與發展研究[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社，1995.

[7] Yaoqi Zhang， Jussi Unsivuori， Jari Kuuluvainen. Impact of economic reforms on rural forestry In Cnina.Forest police and Economics 1，2000.

[8] Yi Pan， Yaoqi Zhang， and BrettJ. Butler. Trend among family forest owners in Alabama. 1994-2004. South， J， Appl. For 31(3)，2007.

Analysis of the forest economic growth factor in the collective forest ownership reform

——Taking Liaoning province as an example

TAN He，ZHANG Guang-sheng

(Economy management college，Shenyang agriculture university，Shenyang 110866，China)

Abstract: In Liaoning province in 1982， forestry and economic development of relevant data， c and d in the production function model， paper the forestry investment and labour and forestry science and technology progress and property and other factors to Liaoning forestry economic growth. the results show that the collective forest reform next to Liaoning province by the forestry economy overall is rapidly rising trend，27 years capital and labour， scientific and technological progress and the output of 0.4， 0.55， 0.06， economic growth contribution rate are 37.7%， 72.73% and 19.15 43.15， forest reform system for the forest policy factors for economic growth has a positive role.

Key words: collective forest ownership reform; forest ;economic growth;output elasticity ;contribution rate