摘要:隨著我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展,高原公路建設(shè)已經(jīng)遍布全國各處角落。高原公路建設(shè)有著其獨特性,高原公路的養(yǎng)護工作也與其它高原公路有一定差異。高原公路養(yǎng)護工程設(shè)計復(fù)雜、造價較高、運行復(fù)雜,對高原公路養(yǎng)護工程進行嚴(yán)格的造價管理,是保證高原公路養(yǎng)護工作在合理的投資內(nèi)達到最好的養(yǎng)護效果的重要手段。本文通過實際分析,對高原公路養(yǎng)護工程的造價與管理進行了相關(guān)闡述。
關(guān)鍵詞:高原公路 道路養(yǎng)護 造價控制管理
0 引言
高原公路養(yǎng)護工程的造價控制是在保證高原公路養(yǎng)護工程設(shè)計方案順利實施的前提下,對高原公路養(yǎng)護過程中各個階段采用恰當(dāng)?shù)拇胧┖头椒ǎ瑢⒏咴佛B(yǎng)護工程的造價進行控制,保證造價在核定的造價限額和合理的范圍內(nèi),進而達到對財力、人力和物力的合理利用,實現(xiàn)投資效益和社會效益的最大化。
高原公路養(yǎng)護工程的全過程造價控制是對養(yǎng)護工程項目的投資決策、發(fā)包、設(shè)計和實施階段進行投資額的控制,保證投資額在允許的范圍以內(nèi),并根據(jù)實際情況進行糾偏,保證高原公路養(yǎng)護工程投資目標(biāo)的順利實現(xiàn)。高原公路養(yǎng)護工程的全過程造價控制就是一種對養(yǎng)護工程進行全程監(jiān)控的行為。
1 準(zhǔn)確計量施工階段,分階段進行投資目標(biāo)的控制
高原公路養(yǎng)護工程的全過程造價控制通過分階段設(shè)置投資,實現(xiàn)對目標(biāo)的控制。高原公路養(yǎng)護工程的特點就是項目資源的消耗較大,涉及的費用的種類高于其他高原公路,費用消耗也較大。所以通過分階段設(shè)置道路養(yǎng)護工程的投資,對高原公路養(yǎng)護工程進行有計劃的控制,保證設(shè)計概算、投資估算、工程預(yù)算等更加穩(wěn)定合理,實現(xiàn)對項目實際投資準(zhǔn)確、真實、客觀的反應(yīng)。高原公路養(yǎng)護工作在實施的過程中,要對各個養(yǎng)護工作階段進行準(zhǔn)確計量,對投資目標(biāo)進行控制。對養(yǎng)護施工階段的造價控制是整個工程造價控制中最為繁瑣的一個階段,如果由于計量失誤等原因?qū)е赂咴佛B(yǎng)護施工的實際效果發(fā)生變化,可能導(dǎo)致施工實體價值的變化,進而造成高原公路養(yǎng)護工程的整體造價發(fā)生變化。
2 嚴(yán)格控制養(yǎng)護工程的決策和實際階段
對高原公路養(yǎng)護工作進行良好的造價控制,重點在于對養(yǎng)護工程的決策階段和設(shè)計階段進行到位的控制。對高原公路養(yǎng)護工程的項目進行正確的決策,是道路養(yǎng)護工作成功的必要前提。高原道路的養(yǎng)護工作需要考慮到很多,包括生態(tài)環(huán)境保護、凍土路基養(yǎng)護等。對高原公路養(yǎng)護工程進行正確的決策,可對養(yǎng)護工作的造價和投資效果有良好的影響,而優(yōu)秀且合理的養(yǎng)護設(shè)計方案,可以保證道路養(yǎng)護工程的實施時間不會過長,工程的質(zhì)量有保證,同時也可降低高原公路養(yǎng)護工作的造價,提高投資的經(jīng)濟效益。在對高原公路養(yǎng)護工作進行投資決策的過程中,要通過對高原公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)進行認真的利用,對高原公路養(yǎng)護的投資和資金優(yōu)化分配等進行分析,通過工程的可行性研究進行敏感性分析和經(jīng)濟評價。在高原公路養(yǎng)護工程方案的設(shè)計中,可用限額設(shè)計的方式,要求設(shè)計方對造價進行系統(tǒng)控制。通過價值工程原理的利用,結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟等方面,對高原公路的養(yǎng)護工程進行優(yōu)化設(shè)計,保證達到高原公路養(yǎng)護工程要求的同時對高原公路養(yǎng)護工程進行造價控制。
3 加強高原公路養(yǎng)護工程合同管理,實現(xiàn)高原公路養(yǎng)護工程造價動態(tài)控制
加強高原公路養(yǎng)護工程的合同管理是控制工程造價的必要過程。高原公路養(yǎng)護工程合同作為發(fā)行人和承包商之間相關(guān)行為的準(zhǔn)則,是高原公路養(yǎng)護工程雙方必須嚴(yán)格遵守的文件。在高原公路養(yǎng)護工程實施的過程中,為了滿足工程項目管理的要求,方便高原公路養(yǎng)護工程中各方建立良好的經(jīng)濟關(guān)系,更好的實現(xiàn)對工程的造價控制,可以根據(jù)高原公路養(yǎng)護工程的實際情況,對工程施工的各個不同階段設(shè)置不同的合同管理目標(biāo)。加強高原公路養(yǎng)護工程造價的動態(tài)控制,是保證高原公路養(yǎng)護工程造價控制和管理的有效手段。在高原公路養(yǎng)護工程實施的過程中,實際消耗的材料價格可能由于社會上各種不同原因的影響,與投標(biāo)時的價格存在一定差異。這種情況要求高原公路工程的造價管理人員要對高原公路工程中所用到的各種材料的價格信息進行即時的收集,對價格、匯率和利率等動態(tài)影響因素進行準(zhǔn)確的預(yù)測,隨時調(diào)整高原公路養(yǎng)護工程的材料價格資料,實現(xiàn)高原公路養(yǎng)護工程造價的全程動態(tài)管理和控制。對高原公路項目的養(yǎng)護費用進行控制后,要制定一個周期,對工程施工中消耗費用的實際值與計劃值進行對比,如果發(fā)現(xiàn)實際值偏離計劃值軌道的情況,要立即對發(fā)生偏離的原因進行分析總結(jié),并采用恰當(dāng)手段使實際值與計劃值相符。
4 高原公路養(yǎng)護全面造價管理
高原公路養(yǎng)護造價過程管理是通過工作流及業(yè)務(wù)流對造價管理目標(biāo)過程或是相關(guān)資源及投入過程等進行動態(tài)管理來實現(xiàn)過程控制的。高原公路養(yǎng)護工程其項目的實現(xiàn)具有極強獨特性,具體表現(xiàn)為以下幾方面:首先,其由各種各樣生產(chǎn)技術(shù)活動所構(gòu)成,且其前后持續(xù)階段繁多;然后,其每項造價活動都將收到工期、質(zhì)量與造價的影響;再然后,造價控制過程不具重復(fù)性,其所處環(huán)境是復(fù)雜多變與開放的,因此,該過程具有極大的不確定性及風(fēng)險性;最后,該過程還設(shè)計到多個不同利益主體,這包括承包商、供應(yīng)商、養(yǎng)護管理單位、設(shè)計、咨詢中介及道路使用者等。因此高原公路養(yǎng)護工程項目全面造價管理應(yīng)包括這四項內(nèi)容,即高原公路養(yǎng)護工程項目全過程造價管理、高原公路養(yǎng)護工程項目全要素造價管理、高原公路養(yǎng)護工程項目全風(fēng)險造價管理、高原公路養(yǎng)護工程項目全團隊造價管理。
5 總結(jié)
高原公路的養(yǎng)護工程造價管理對高原公路養(yǎng)護部門提出了更高的要求。高原公路養(yǎng)護部門要加強對高原公路養(yǎng)護工作的造價與管理工作,總結(jié)對高原道路養(yǎng)護工作造價管理的相關(guān)經(jīng)驗,保證我國交通事業(yè)穩(wěn)步、迅速的發(fā)展。
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