手機時代輿論引導現狀和對策研究

摘要：本文從手機媒體入手，結合其傳播的迅捷性、直達性、個體性、即時性、互動性等媒體特質和傳播優勢，探討其在輿論形成和發展過程中的作用，并結合目前我國輿論引導現狀，提出手機時代輿論引導的對策。

關鍵詞：手機媒體；手機報；輿論引導

中圖分類號：G201文獻標識碼：A文章編號：1672-8122（2010）12-0051-02

據《第26次中國互聯網絡發展狀況統計報告》資料顯示，截止2010年6月，中國手機用戶達到80535萬人，手機上網用戶2.77億，在網民中滲透率達到65.9%。截至2009年6月底，手機報付費用戶數達4524萬戶。根據美國和日本手機市場調查數據顯示，手機閱讀和手機視頻是手機媒體發展的重點業務。在3G、4G手機出現并被大量使用后，手機不僅僅是人際間的通信工具，日漸成為兼人際傳播和大眾傳播、單向傳播和雙向傳播、即時傳播與延時傳播的多媒體媒介，成為名副其實的“第五媒介”。可以說今天已經進入手機時代。手機在輿論形成和發展過程中起著怎樣的作用，如何利用手機媒體引導輿論則是需要探討的問題，本文就此進行探討。

一、手機媒體的優勢

（一）手機傳播具有迅捷性、直達性。手機媒體是“5A”媒體—anytime，anywhere，any information，any media，anyone，任何人可以通過手機載體在任何時間、任何地點、可以以任何媒介信息表現形式傳遞任何信息。手機信息的發送者和接收者既可以是個人，也可以是專業的傳播機構或是政府。如2008年“廣元爆發蛆蟲橘子”中，“不要購買橘子”的手機短信廣為流傳，一時間大量橘子堆積，賣不出去，手機短信對事態的發展起到了推波助瀾的作用。

（二）情緒性輿論容易產生和傳播。手機又被稱作“帶著體溫的媒體”，具有私密、隨身的特點。一般聯系人為自己的親朋好友、同事同學，人際交往的這種親密性影響態度、意見。遇到重大問題和事件特別是具有“接近性”的事件或問題會隨時互相告知、提醒，從而形成特定的輿論圈、輿論場。如2007年“廈門px事件”。五月底的一條短信如同旋風，在廈門市民中傳開，結果事情發展到“集體散步”。目前手機報設的“網文”版塊，多從網上轉載熱門情緒性言論，如“樓市三字經”、“中國卷煙重金屬超標煙草專賣局科技司司長發言后網友留言”（見《河南手機報》2010年10月11日晚報）等等，反映了廣大民眾的心聲，更易被大家接受和傳播。

（三）手機報、手機音頻廣播、手機視頻/電影等終端的即時性與個體性，話題更容易傳播。手機媒體用戶可以根據自身的需要和興趣定制服務，可以點播自己感興趣的視頻，可以訂閱符合自己需要的手機報來獲取各種新聞資訊。由于終端的及時性與個體性，大眾傳播效果惹人注意。如2010年9月有國內媒體翻譯了《國際先驅導報》一篇關于“先玉335”轉基因玉米的文章，文章指出，在我國銷售的“先玉335”玉米，可能有轉基因成分，動物出現異常現象。報道一出，引起很大的社會反響。《河南手機報》等轉載后影響迅速擴大。同時，手機報等新媒體在發展過程中，更加注重時效性。如《河南手機報》在中國船長被扣事件、國美董事會選舉事件中都打破常規時間，以快訊形式，第一時間報道事件進展，對于輿論的發展起著風向標的作用。

（四）手機上網后的QQ群、手機博客、跟帖等的隨時性、互動性。無需攜帶傳統電腦就可以隨時隨地通過手機上網發布信息、接受信息，反饋性、互動性更強。

二、五大媒體互動，引導輿論

（一）政府媒體的重視輿論引導。輿論引導的目的是引導輿論朝著特定階級利益方向發展，穩定社會情緒，促進和諧社會建設。因此輿論引導是各級政府關注的話題。胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出“要把提高輿論引導能力放在突出位置，進行深入研究，拿出切實措施，取得新的成效。”[1]對于重大決策和事件，政府與媒體重點引導，營造和引導輿論。對于突發事件，參照《中華人民共和國突發事件法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及時發布信息，滿足大家的知情權和監督權。手機時代的手機媒體發揮著及時通信的作用。如2009年底，蘭州石化發生爆炸事故后，政府發百萬短信告知市民實情；2009年，上海地鐵1號線發生“12#8226;22”事故，政府發布公益短信、預警預報短信；2010年10月江西新余前衛化工有限公司發生有毒氣體泄漏，當地政府群發短信勸告大家不必恐慌，這些舉措都及時有效地引導了輿論。

（二）多種媒體互動，多地媒體互動。在輿論形成和發展的過程中，報紙、廣播、電視、網絡、手機紛紛報道和評論，共同發力，形成輿論合力，推動事態發展。在“中原經濟區”建設中，2010年9月，《河南日報》登載系列評論，《河南手機報》給于導讀提示，河南電視臺、河南人民廣播電臺重點報道，大河網設置“中國頂尖學者暢談中原經濟區”，報道相關內容，話題瞬間激起“千層浪”，臺灣、香港媒體紛紛設專版進行報道。新華網、人民網、中國日報網等眾多網絡媒體紛紛發表關于中原經濟區的相關新聞。多種、多地媒體互動，可謂聲勢不小，有力推動了經濟區的建設。

（三）傳統媒體介入，轉換身份引導網絡輿論。網絡是輿論形成的新陣地。對網絡輿論引導已成為傳統媒體不能回避的責任，是提高傳統媒體社會影響力的新方向。網絡、報紙廣播電視、手機報、手機電視已成信息傳播的新模式。“最近某某事件在網絡上引起熱議。”當前的報紙、電視報道里經常出現此類文字，適當時機傳統媒體聚焦網絡議題，從而促成社會議題，引發更多精英人士的關注。網絡輿論帶有“草根”、“民間”的意思，如同一個學走路的孩子，傳統媒體以其正規性、權威性處于老大的地位，他們的介入，有助于網絡輿論走上健康合理成熟的方向。

（四）輿論引導方式多樣。事件真相的報道和評論是輿論引導的主要方式。特設的專題和及時的評論，有助于公眾的認識和情緒在陽光下梳理和釋放，有助于公眾接受新的政策和任務。更不用說眾多的輿論監督板塊，化解了公眾的不良情緒，促進了問題的解決，增強了政府和媒體的公信力，有力地促進了社會的公平正義與和諧健康。而政府、企業或相關部門積極促進問題合理解決，“給眾人一個說法，還眾人一個公平，給眾人一個美好目標”則是爭議性話題輿論引導中最根本的做法。手機時代手機報的轉載或“特定制作”等都為輿論引導增添了新的途徑。這里要說的是2008年5月由新華社、中國移動、中國聯通推出的《抗震救災手機報》，及時地將權威的信息傳遞給四川等地的受災群眾，對整個輿論環境進行了有效的引導。

三、手機媒體存在的問題

（一）報道或引導不真實，信息扭曲，手機被濫用。大眾傳播媒介有反映輿論、引導輿論的功能，通過對現實社會問題和現象的報道和評論引發輿論的產生。如果媒體報道不實，無事生非，新聞炒作，輿論也會出現非正常狀態，如“史上最毒后媽事件”。手機成為大眾傳播媒介后，不但受眾增多，而且影響更為直接和明顯。2010年6月21日，江西撫州市臨川區撫河唱凱堤發生決口，之前村民們收到臨川區委區政府的辟謠短信——“未發生決堤，希望村民不要以訛傳訛”。[2]當真的決堤消息傳來，多數村民并不相信。可見，不論是群發短信還是手機報登載，都不可掩蓋真相，輕佻煽情。如果政府利用媒介時沒有遵循事件處理規律和新聞規律，就會造成輿論引導失誤失效。

（二）報道不及時、不充分，引導滯后，謠言短信等出現。如“開封鈷60泄漏事件”，有關鈷60“卡源”故障發生在2009年6月12日前后，媒體報道跟蹤無果。此后一個多月時間里政府部門沒有公開相關信息，7月17日部分杞縣群眾集體外遷。事發后，地方政府才聯合環保部門發布辟謠消息。在網絡迅速普及和發展、公民參與意識增強的背景下，無不透風的墻，風過草動，事發言隨。坦誠布公，實事求是才是相互溝通和信任的態度，才能在理性范圍內更好地處理輿論和事件。

（三）輿論選題，引導偏向。我國的新聞報道以正面引導為主，提倡主旋律，提倡真善美，但在市場利益、注意力經濟等因素的影響下，一些媒體無奇不報，不驚不發。近代“輿論驕子”梁啟超說：“以警相警，無補于顛仆；以狂監狂，只益其號。俗論、妄論之誤人國，中外古今數見不鮮矣。”

（四）輿論領袖少，輿論的建設指導作用方面大有發展空間。如今，社會現象紛繁復雜，能夠高瞻遠矚的人士不多，就事論事、泛泛而談的評論多，媒體作為權力的制衡、參謀、鏡鑒作用還需加強。“報館之視政府，當如父兄之視子弟，其不解事也，則教導之；其有過失也，則撲責之，而豈以主文譎諫畢乃事也。”敢說話，敢監督，讓輿論建設指導作用更大程度的發揮出來。

四、應采取的措施

（一）引導輿論時以事實為基礎。這是新聞報道的最基本要求，也是最簡單的要求，但卻是輿論產生和引導至關重要的起點。在媒介互動、網絡傳播把關有限的傳播環境下，新聞報道更要真實、全面、客觀。媒體責任意識要時時覺知。

（二）正面報道為主，凈化環境，這是新聞報道黨性原則和美學原則所要求的。大千世界無奇不有，社會現象良莠并存，新聞報道應注意社會影響，嚴肅對待，不能獵奇、媚俗。如梁啟超所言，報館等大眾傳播媒介對民眾“若孝子之事父母，若良師之誘蒙童”，“思想新而正”。正當合理，正確無誤。災難等突發性事件面前，是對人心的考驗。呈現一片干凈，則熏陶一片干凈；呈現一種深度品格，則引導一批深度人格。手機媒體編輯人員應自覺提高素質，信息嚴格把關。

（三）手機引導有術。事前提醒，避免問題。事中通告，撫慰情緒。利用手機短信形式，更能保證每個人都收到信息，引導人們思想和行為。2006年1月北京市用手機短信提醒市民安全燃放煙花爆竹。[3]手機在政府公共管理特別是危機管理中將逐漸發揮自己不可替代的作用。2007年3月14日，甘肅省重大突發公共事件手機短信及時發布制度建立。2009年兩會期間，福建人大代表在提案中建議，應將手機短信預警機制引入到突發公共事件的應急處理之中。[4]手機短信引導輿論，實踐與制度并行。

（四）評論及時深刻。以理服人，理是公眾判斷一切的終極標準，理清則輿論自然消失。各媒體應培養自己的優秀評論員，以“守望者”的身份及時捕捉新現象新情況，持有公心，堅持公理，進行深入而不冗長的評析，引導輿論朝著理性、健康、真、善、美的方向發展。

手機作為正在媒介化的工具，其功能正被專家發掘，在社會生活中的作用也將越來越復雜，在輿論形成與發展中起著越來越重要的作用。

參考文獻：

[1]唱響奮進凱歌 弘揚民族精神[EB/OL].http://poli tics.people.com. cn/GB/1024/7408459.html

[2]政府短信辟謠決堤傳言 撫州村民措手不及損失慘重[EB/OL]. http://china. zjol.com.cn /05china/system/2010/07/02/016728257. shtml

[3]北京市委市政府發手機短信給市民拜年[EB/OL].http://tech.sina. com.cn/t / 2006-01-27/2113831194.shtml

[4]侯欣潔.手機媒體在公共危機處理中的效能芻議[J].中國出版， 2010(4).