外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘 要:經(jīng)濟(jì)全球化是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的新一輪的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，作為聯(lián)系和影響國(guó)與國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的最基本的紐帶之一，外商直接投資在80年代中期以來，以前所未有的速度和規(guī)模在迅速壯大，并對(duì)投資國(guó)和東道國(guó)還有整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都產(chǎn)生了深刻的影響，僅就外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響做一探討。

關(guān)鍵詞:外商直接投資;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào):F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)07-0112-01

20世紀(jì)最后20年，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了許多發(fā)人深思的新現(xiàn)象，其中，最引人注目的莫過于經(jīng)濟(jì)全球化在80年代末的加速前進(jìn)及史無前例的大發(fā)展，作為聯(lián)系和影響國(guó)與國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的最基本的紐帶之一，外商直接投資在80年代中期以來，以前所未有的速度和規(guī)模壯大。

1 外商直接投資的概況及其特征

改革開放三十多年來，外商對(duì)華直接投資的項(xiàng)目和資金規(guī)模基本上呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，特別是實(shí)際利用外資金額基本上保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從外商對(duì)華實(shí)際投資規(guī)模來看，自外商對(duì)我國(guó)開展直接投資以來，其規(guī)模不斷擴(kuò)大。1992年，外商對(duì)華直接投資實(shí)際金額突破100億美元，為110.08億美元，此后，一直保持較高水平上的穩(wěn)步增長(zhǎng)之勢(shì)。2002年，我國(guó)實(shí)際利用外商直接投資金額高達(dá)527.43億美元，是1983年的65倍。

從我國(guó)利用外商直接投資的資金來源來看，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)始終占有重要的地位，是對(duì)華直接投資的主要力量。來自發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資處于次要地位，其投資規(guī)模在20世紀(jì)90年代明顯加大。隨著我國(guó)利用外資政策的進(jìn)一步調(diào)整，對(duì)外開放領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和投資環(huán)境的日趨改善，來華直接投資的國(guó)家和地區(qū)不斷增多，截至2002年底，全球已有180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)來華從事直接投資活動(dòng)。從外商直接投資的地區(qū)分布特點(diǎn)來看，外商直接投資高度集中于我國(guó)的東部沿海地區(qū)。而我國(guó)中西部地區(qū)利用外商對(duì)華直接投資的金額一直呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但相對(duì)于東部沿海地區(qū)，我國(guó)中西部地區(qū)每年引進(jìn)的外資金額仍然較少，所占比重也不大。從外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)來看，第一產(chǎn)業(yè)中外商直接投資的比重很小，投向第二產(chǎn)業(yè)的投資占主導(dǎo)地位，投向第三產(chǎn)業(yè)的投資呈迅速上升的趨勢(shì)，外商直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型行業(yè)。

2 外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，外商直接投資的規(guī)模、流向和結(jié)構(gòu)的迅速變化對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際收支平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高乃至一國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

外商直接投資加速了國(guó)內(nèi)資本的形成，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。隨著時(shí)間的推移，外商直接投資在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越高，由1990年的4.9%升至2002年的36.1%，說明了外商直接投資極大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。外資的大規(guī)模引進(jìn)使我國(guó)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資本投資存量明顯增加。截止2002年底，我國(guó)已累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)共計(jì)278983家，實(shí)際使用外資金額2734.38億美元;外資企業(yè)145168家，實(shí)際使用外資金額1654.91億美元。不僅如此，外商直接投資還促進(jìn)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)和財(cái)政收入，優(yōu)化了進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，提高了出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，改善了國(guó)際收支。

由于外國(guó)投資者的動(dòng)機(jī)和追求的目標(biāo)與我國(guó)選擇利用外資的目標(biāo)之間存在固有矛盾和沖突，以及利益取向上存在差異，所以，外商直接投資在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用的同時(shí)，也不可避免地給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了某些負(fù)面影響。從目前情況來看，外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響主要表現(xiàn)在以下幾方面:外商直接投資在一定程度上加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差，削弱了我國(guó)企業(yè)自主進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的能力，抑制了我國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，某些淘汰行業(yè)和污染行業(yè)的進(jìn)入對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，外商直接投資的快速發(fā)展使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)自主和經(jīng)濟(jì)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

為了應(yīng)對(duì)外商直接投資所帶來的負(fù)面影響，我們需要積極引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)外資與國(guó)有企業(yè)之間的兼并重組，繼續(xù)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，特別是要鼓勵(lì)外商對(duì)中西部的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)的投資。全面實(shí)施《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，提高政策透明度，要加強(qiáng)反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等相關(guān)法律制定，規(guī)范中外投資企業(yè)市場(chǎng)行為，引導(dǎo)其健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化外商直接投資地區(qū)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，在政府的支持下，制定科學(xué)周密的切實(shí)可行的對(duì)外投資總體戰(zhàn)略規(guī)劃，建立和完善吸引外資和開展境外投資的法律法規(guī)體系，在企業(yè)的自身開拓上，我們要做到進(jìn)一步深化改革，建立和健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體系，精心培育名牌產(chǎn)品，確立適合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的海外投資發(fā)展戰(zhàn)略，并加大企業(yè)人才戰(zhàn)略的實(shí)施力度，合力營(yíng)造企業(yè)“引進(jìn)來”與“走出去”的市場(chǎng)環(huán)境，不但要完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的國(guó)際投資環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社，2004.