物流園區建設經營策略與區域經濟發展實證分析

摘 要:從分析物流園區建設經營是我國區域經濟發展的重要手段入手，分析物流園建設經營與區域經濟發展的關系，指出我國當前物流園區建設過程中存在諸多的問題，并針對這些問題，以連云港地區農產品物流園區為實例，提出了物流園區的建設經營策略。

關鍵詞:區域經濟;物流園區;建設經營;策略分析;連云港市

中圖分類號:F719

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)07-0001-02

專家認為21世紀是物流的世紀，能在世紀之初占據物流發展的先機，就能在新的世紀中取得長遠的進步。有鑒于此，幾乎每個城市都在規劃著自己的物流發展藍圖，制定自己的物流發展規劃。本文將以江蘇連云港市的物流為切入點，通過物流園區這個平臺，達到優化連云港市物流發展的目的，從而為連云港物流的有序發展制定一個合理的規劃。中國地域廣闊，縱觀中國經濟發展，我們不難看出區域經濟發展帶動了全國整體經濟高速增長。近年來中國區域經濟發展態勢良好，區域特色與優勢得到有效發揮，區域經濟發展全面加速，制約各地區發展的突出矛盾得到緩解，區域協調發展的基礎逐步確立，重點地區和地帶的引領和支撐作用進一步增強，以區域合作與聯動為基礎的一體化程度明顯提高。可以預見，隨著區域政策的逐步細化，區域協調發展的政策在各地區經濟發展中起著不可替代的作用。而在區域經濟發展中的一個重要因素就是整合各類資源建立經營物流園區。

1 各類物流園區的建立經營是區域經濟發展的重要手段

1.1 物流園區

所謂物流園區，是指各種物流設施和物流企業在空間上集中布局的場所。物流園區集市場信息、現代倉儲、專業配送、多式聯運和市場展示及交易于一體，面對的客戶更廣泛、服務輻射半徑更大，配套服務的綜合性更強。同時，將眾多物流企業聚集在一起，實行專業化分工，既避免重復投資，有效地提高物流服務的專業化水平，提高物流行業的資源利用效率，更重要的是可實現產業運作的配套化和系統化，實現物流功能的集約化。在現代經濟生活中，各部門、產業、企業之間的交換關系和互相依賴關系錯綜復雜，物流產業就是維系這個關系的紐帶，連接社會經濟的各個部分并使之成為一個統一、有機的整體。同時，從生產過程來說，物流被稱為是“降低成本的最后邊界”，是降低資源消耗、提高勞動生產率之后的“第二利潤源”。有關資料顯示，在我國工業企業生產中，直接勞動成本占總成本的比重不到10%，而物流費用占總成本的比重約為40%。我國全社會物流費用支出約占GDP的20%，美國還不足10%。我國如果能將物流費用占GDP的比重降低到15%，每年將為全社會直接節約物流成本2400億元。因此，有人把現代物流看作經濟運行中不可缺少的動脈系統，甚至稱其為經濟發展的“加速器”。現代物流己與人們的日常生活息息相關，作為第三產業的現代物流園區，可以帶動城市經濟和第三產業的發展。從這個角度可以認為，物流園區是一種“推進型產業”。

1.2 物流園區對區域經濟的輻射作用

區域經濟學理論認為，從產業結構的角度看:物流園區在整體經濟中的關聯效應十分明顯，物流水平的提升直接帶動了產業結構升級和區域支柱產業的形成與發展，從珠江三角洲與長江三角洲的發展經驗來看，物流水平與吸引外資的能力緊密相關，物流園區的高速發展必然會帶來資本增值的預期，同時也塑造了區域的品牌與形象。應該講，物流市場作為區域一體化進程中的一個重要部分，對區域一體化有重要的支撐作用，如京津冀區域合作在交通運輸領域進展較快，已經超越了經濟一體化進程而發揮出先導作用。而國內目前經濟增長較快的長江三角洲和珠江三角洲，其物流園區在全國所占比重已經接近50%。目前看，物流園區已經成為區域經濟合作中的重要一環，物流體系的建設有效地推動了區域其他各類體系間的協調運作。隨著政府、企業的合作意識增強，熱鬧非凡的物流園區建設“潮”是中國的一項新生事物，并已成為區域經濟發展的推動力之一，是區域經濟發展的趨勢。

2 物流園區建設經營策略對區域經濟發展的實例分析——以連云港農產品物流園區的建設經營策略為例進行研究

2.1 連云港建設農產品物流園區的可行性分析

2.1.1 優越的地理位置和政策支持

連云港市地處中國沿海中部的黃海之濱，江蘇省東北部，是中國沿海首批14個對外開放城市之一。連云港港是隴海蘭新鐵路干線的東起點，新亞歐大陸橋的東方橋頭堡。其經濟腹地橫貫我國十一個省(自治區)，呈帶狀分布于隴海、蘭新鐵路沿線，是我國經濟格局中的重要組成部分。得天獨厚的地理位置決定了現代物流產業在連云港的重要性，連云港市委、市政府決定以振興蘇北經濟和國家實施的西部大開發戰略為契機，把發展現代物流業作為連云港經濟跨越發展的“第三利潤源泉”，整合物流資源，培育現代物流市場，降低全社會物流成本，創造服務貿易業的新優勢，為工商企業大發展創造良好的配套環境，以港口建設為重點，構筑全市現代物流體系，使物流業成為連云港經濟的主導產業，建成東部重要現代物流中心。這一系列政府規劃和政策支持為連云港農產品物流園區的建設奠定了基礎。

2.1.2 連云港及周邊地區農業發展較快，商品率較高

連云港本地農業產品資源豐富，東海的大米和水果、贛榆的花生、灌云的豆類、灌南的淺水藕等等除少部分用于自給，其余都將進入流通領域，除此之外，連云港連接著農產品產量較高的山東和農產品需求較大的蘇南及上海等市，農產品的商品率較高。大量的農產品為物流發展提供了需求，也為農產品物流園區的集約效用提供了可能。

2.2 連云港建設經營農產品物流園區中面臨的問題

2.2.1 園區概念和功能需進一步明晰

連云港農產品物流發展起步較晚，對物流園區的概念和功能還不是很明確，表現為將物流園區和物流中心等節點混為一談。物流園區是通過對物流中心進行資源、管理、技術等方面的集成，是高于物流中心的集成化、綜合化的節點。功能不明晰將會導致園區在規劃建設中出現布局不合理、運作不規范、服務不全面的現象。

2.2.2 物流管理人才缺乏

物流專業人才缺乏是造成物流園區和企業服務水平不高的重要原因。目前，連云港的物流人才非常少，在全市范圍內只有淮海工學院、連云港職業大學、連云港財經高等職業技術學校等幾所院校開設了物流管理專業，但開設時間都在2006年之后，且主要是針對港口物流，培養出來的人才缺乏既掌握農產品物流運作流程又懂得農產品物流園區建設、電子商務及信息管理的相關知識的復合型人才。

3 連云港農產品物流園區的建設經營對策

3.1 物流園區建設經營之前所考慮的戰略因素

根據連云港當地情況，連云港農產品物流園區的規劃借鑒了日本和德國的相關經驗。借鑒了作為世界一流的物流咨詢和研究機構德國物流研究院在眾多的國際性物流園區規劃項目實踐中總結出了基于需求驅動、競爭驅動和最佳實踐驅動的MSFLB物流園區規劃方法論。

如圖1、圖2。

圖1 MSFLB

圖2 SCP模型

市場分析、戰略定位、功能設計、布局設計、商業計劃這五個方面都是進行物流園區規劃時應該從戰略角度加以考慮的。尤其是市場分析和戰略定位這兩個方面比較正確的市場分析和戰略定位可以從戰略上保證物流園區規劃的合理性。即使后面的功能設計、布局設計和商業計劃出些問題，調整起來也比較容易。也不會導致該物流園區完全的較長時間的陷于空置的窘境。當然，如果上述五個方面都做得比較好的話。那就是成功的物流園區規劃了。

3.2 堅持科學選址的原則，合理布局

物流園區根據其在城市物流產業發展及物流體系中的地位與作用，可分為綜合物流園區和專業物流園區。前者以現代化、多功能、社會化、大規模為主要特征，后者則以專業化、現代化為主要特征，綜合物流園區的選址，主要遵循以下原則:

(1)位于城市中心區的的邊緣地區，一般在城市道路網的外環線附近;

(2)位于內外交通樞紐中心地帶，至少有兩種以上運輸方式連接，有利于多式聯運的開展，特別是鐵路和公路;

(3)位于土地開發資源較好的地區，用地充足，成本較低;

(4)位于城市物流的節點附近，現有物流資源基礎較好，一般有較大物流量產生，如工業園區，大型賣場等，有可利用和整合的物流資源;

(5)有利于整個地區物流網絡的優化和信息資源利用。

3.3 明確戰略規劃

連云港選擇在連云港新浦區邊緣地帶設立農產品物流園區，它連接著農產品資源最豐富的東海、贛榆兩縣，且是山東省與江蘇、河南等省的交通樞紐。從時間上看，1—5年內，擬規劃建設1—2個農產品物流園區。引入一定量的物流企業、農業加工企業和商貿集團，主要功能以倉儲、運輸、配送為主，逐步形成縣域物流規模:5-1O年內，擬規劃建設3—4個大型的現代化、多功能的農產品物流園區，逐步引入多種類型企業和服務機構，加強與金融、交通、海關、工商、稅務等部門的緊密合，發展成集包裝、流通加工、集散等功能為一體的現代農產品物流園區。

3.4 注重人才培養和引進

物流人才是園區建設和規劃的重要支撐，因此，連云港應加強物流戰略人才的培養力度，提高物流園區規劃人員的能力，壯大物流人才隊伍。可通過政府、院校、企業三方共同努力來實現，培養掌握農產品物流、園區規劃、電子商務及信息管理等方面綜合知識的人才，同時，鼓勵多層次、多方面的園區規劃教育和培訓，建立一系列引進優秀人才的制度，以滿足連云港經濟發展近期和遠期對人才的需求。

4 結束語

通過連云港農產品物流園區建設經營策略，結合連云港已建成的農產品物流園區一期工程的運轉情況分析，建設經營策略合理的物流園區是區域經濟發展的重大推動力之一。物流園區的建設經營在相當長時間內都會是一個熱點，作為政府和企業，在園區的規劃建設經營過程中，都應該積極發揮積極的作用，有所為，有所不為，實現園區建設與區域經濟發展的協調發展。

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