基于流程的施工項(xiàng)目成本管理研究

摘 要:首先應(yīng)用WBS工具，對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行分解，并構(gòu)建了施工項(xiàng)目成本管理體系的WBS模型，用以幫助項(xiàng)目部成員有效界定成本管理范圍。然后以建立的成本管理WBS模型為基礎(chǔ)，提出了施工項(xiàng)目成本管理流程，參照此流程對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的成本管理，有助于提高項(xiàng)目成本管理的效率和效益，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:流程;施工項(xiàng)目;成本管理;WBS

中圖分類號(hào):F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)07-0046-02

1 關(guān)于流程

流程是為了完成某一目標(biāo)而進(jìn)行的一系列邏輯相關(guān)的活動(dòng)。建立施工項(xiàng)目成本管理流程，并依此對(duì)施工項(xiàng)目的一系列相關(guān)活動(dòng)或任務(wù)進(jìn)行管理，有助于降低成本，提高管理的效率和效益。

一般流程應(yīng)具有如下一些特點(diǎn)。

1.1 目標(biāo)性

流程的存在是為了完成將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的特定的任務(wù)。比如，企業(yè)的維修服務(wù)流程歷經(jīng)收到客戶請(qǐng)求、制定維修計(jì)劃、執(zhí)行維修、收取費(fèi)用、后續(xù)追蹤的過(guò)程，把企業(yè)維修人員的勞動(dòng)、耗用的維修配件等人力和物力的投入轉(zhuǎn)化為維修服務(wù)行為，以實(shí)現(xiàn)修復(fù)設(shè)備的目的。

1.2 邏輯性

組成流程的活動(dòng)之間具有相互聯(lián)系、相互作用等關(guān)系，這就構(gòu)成了活動(dòng)的邏輯關(guān)系。活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系通常有串行(活動(dòng)之間的先后順序)、并行(專業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系)和反饋(后續(xù)活動(dòng)對(duì)前面活動(dòng)的影響)等關(guān)系。

1.3 層次性

流程具有層次性。比如企業(yè)有企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，而企業(yè)內(nèi)部可能會(huì)有技術(shù)改造、培訓(xùn)和財(cái)務(wù)管理等等分屬不同部門或不同專業(yè)負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部的技改項(xiàng)目管理流程、培訓(xùn)管理流程和財(cái)務(wù)管理流程就是企業(yè)業(yè)務(wù)流程下一個(gè)層級(jí)的流程。為便于施工項(xiàng)目成本管理工作的順利進(jìn)行，可以將項(xiàng)目成本管理工作和目標(biāo)由高至低層層分解。WBS(work breakdown structure)就是工作分解的一個(gè)有效工具。

2 施工項(xiàng)目成本管理工作結(jié)構(gòu)分解

2.1 WBS定義

WBS(Work Breakdown Structure)，即項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解，是把項(xiàng)目(目標(biāo)、任務(wù)、工作范圍、合同要求等)按照系統(tǒng)原理和要求分解成互相獨(dú)立、互相影響、互相聯(lián)系的項(xiàng)目單元，將它們作為項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施、控制和信息傳遞等一系列項(xiàng)目管理工作的對(duì)象。

尤其在項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中，人們往往會(huì)求助于WBS方法進(jìn)行項(xiàng)目工作內(nèi)容的分解，制定進(jìn)度計(jì)劃、資源需求、成本預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃等。作為一個(gè)項(xiàng)目的綜合工具，WBS同時(shí)也是控制項(xiàng)目變更的重要基礎(chǔ)。

2.2 WBS分解原則

為保證WBS分解結(jié)構(gòu)的正確、完整和實(shí)用性，在成本管理工作分解中要充分掌握分解工作的“度”，即不能將工作分解的過(guò)細(xì)(使協(xié)調(diào)配合工作量增加)，也不能將工作分解的過(guò)粗(不利于落實(shí)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn))，以至于難以控制。

WBS分解一般應(yīng)遵循如下原則:

①某項(xiàng)任務(wù)應(yīng)該在WBS中的一個(gè)地方且只應(yīng)該在WBS中的一個(gè)地方出現(xiàn);②WBS中某項(xiàng)任務(wù)的內(nèi)容是其下所有WBS項(xiàng)的總和;③一個(gè)WBS項(xiàng)只能由一個(gè)人負(fù)責(zé)、即使許多人一起做的工作，也只能由一個(gè)人負(fù)責(zé)，其他人則只作為協(xié)助或參與者;④應(yīng)讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員積極參與創(chuàng)建WBS，以確保WBS的被相關(guān)成員認(rèn)同和理解;⑤每個(gè)WBS項(xiàng)都必須文檔化，以確保相關(guān)成員準(zhǔn)確理解己包括和未包括的工作范圍;⑥所建立的WBS必須在根據(jù)范圍說(shuō)明書正常地維護(hù)項(xiàng)目工作內(nèi)容的同時(shí)，也能適應(yīng)項(xiàng)目變更的要求。

按上述原則，將施工項(xiàng)目成本管理工作分解，得到的WBS分解結(jié)構(gòu)如圖1所示。

3 施工項(xiàng)目成本管理流程

建立施工項(xiàng)目成本管理流程有助于幫助企業(yè)提高項(xiàng)目管理效率、降低項(xiàng)目管理成本，規(guī)范項(xiàng)目成本管理秩序和行為。

施工項(xiàng)目成本管理流程可以成本管理工作分解結(jié)構(gòu)圖(圖1)中的第三個(gè)層次為基礎(chǔ)，構(gòu)建施工項(xiàng)目成本管理流程，如圖2所示。成本管理流程由成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和考核等六個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。

在施工項(xiàng)目成本管理中必須樹立工程項(xiàng)目的全面成本觀念，圍繞工程項(xiàng)目的生產(chǎn)和成本形成的整個(gè)過(guò)程，把企業(yè)全體人員，以及各層次、各部門嚴(yán)密組織起來(lái)，建立起成本管理保證體系，對(duì)施工過(guò)程中所發(fā)生的各種成本項(xiàng)目，通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等工作，促使施工項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。

圖1 施工項(xiàng)目成本管理WBS

4 基于流程的施工項(xiàng)目成本管理

在基于流程的施工項(xiàng)目成本管理中，按照成本發(fā)生的時(shí)間可分為事前控制、事中控制和事后分析控制三個(gè)階段，也就是成本控制循環(huán)中的施工前期階段、施工期間階段、竣工驗(yàn)收階段(圖1所示)。

4.1 施工項(xiàng)目成本的事前控制

成本的事前控制，包括成本預(yù)測(cè)、目標(biāo)確定、制定成本計(jì)劃、規(guī)定消耗定額、計(jì)量手段，建立和健全原始記錄和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、實(shí)行成本分級(jí)歸口管理等內(nèi)容。

成本預(yù)測(cè)是編制成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，可以為選擇最佳成本管理方案提供科學(xué)依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，認(rèn)真研究本身的實(shí)際情況，制定項(xiàng)目的施工方案和技術(shù)措施，并對(duì)相應(yīng)的成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算和比選，以選擇成本低、效益好的施工方案。然后即可以測(cè)算的成本目標(biāo)編制成本管理計(jì)劃。

圖2 施工項(xiàng)目成本管理流程

項(xiàng)目成本計(jì)劃是成本控制的依據(jù)，所以成本計(jì)劃應(yīng)具有具體、可操作、易比較的特點(diǎn)。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)以施工項(xiàng)目的各個(gè)施工過(guò)程為對(duì)象，以成本預(yù)測(cè)時(shí)確定的成本目標(biāo)為控制上限，并結(jié)合施工對(duì)象所處的內(nèi)外部環(huán)境、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、擬采用的技術(shù)措施和可獲取的資源等情況認(rèn)真編制。使每項(xiàng)工作都有相應(yīng)的成本計(jì)劃，同時(shí)每項(xiàng)成本計(jì)劃都要落實(shí)到部門、班組或個(gè)人，以使計(jì)劃切實(shí)能得到執(zhí)行。

4.2 施工項(xiàng)目成本的事中控制

施工項(xiàng)目成本的事中控制即對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的成本控制。這個(gè)階段要求員工正確理解和把握各自部門和崗位的相關(guān)成本目標(biāo)和成本控制計(jì)劃，按工作任務(wù)限額領(lǐng)料，注意節(jié)約用料(非偷工減料)，結(jié)余及時(shí)回收。培養(yǎng)員工尤其是成本管理人員勤算賬、算細(xì)賬意識(shí)，做到事前預(yù)算、事后核算、跟蹤檢查對(duì)比糾偏，使項(xiàng)目成本切實(shí)得到有效控制。

施工項(xiàng)目成本的事中控制主要從以下幾方面進(jìn)行。

(1)費(fèi)用開支的控制。開支控制應(yīng)本著“以收定支，量入為出”的原則。“以收定支”即從費(fèi)用開支的科目方面控制成本——檢查各項(xiàng)開支是否符合規(guī)定，成本計(jì)劃中是否有此項(xiàng)費(fèi)用，以防隨意支取和挪用項(xiàng)目資金等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。“量入為出”即從費(fèi)用開支的額度方面控制成本——堅(jiān)持按成本計(jì)劃的額度開支，不得隨意突破。

(2)人工耗費(fèi)的控制。主要是控制定員、定額、出勤率、工時(shí)利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決停工、窩工等問(wèn)題。

(3)勞動(dòng)資料的控制，主要控制施工機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)輸工具的合理利用，提高利用率，嚴(yán)格執(zhí)行維修和保養(yǎng)、保全制度。

(4)材料耗費(fèi)的控制。對(duì)材料的耗費(fèi)，要著重從材料采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、退料等方面進(jìn)行控制，嚴(yán)格手續(xù)制度，實(shí)行定額領(lǐng)料，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決采購(gòu)不合理、領(lǐng)發(fā)無(wú)手續(xù)、用料不節(jié)約、現(xiàn)場(chǎng)混亂、丟失浪費(fèi)等問(wèn)題。

(5)施工項(xiàng)目成本的事后分析

成本的事后分析控制，是指在某項(xiàng)工程任務(wù)完成時(shí)或報(bào)告期末，對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析。施工項(xiàng)目成本的事后分析目的在于:

(1)通過(guò)成本核算環(huán)節(jié)，掌握工程實(shí)際成本情況。

(2)將工程實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較，計(jì)算成本差異，確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。

(3)分析工程成本節(jié)超的原因，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的歸屬。

(4)針對(duì)存在問(wèn)題，采取有效措施，改進(jìn)成本控制工作。

(5)對(duì)成本責(zé)任部門和單位進(jìn)行業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和考核。

5 結(jié)論

工程項(xiàng)目施工是露天作業(yè)，往往一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)單位或多個(gè)專業(yè)同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)施工，導(dǎo)致工程施工項(xiàng)目的影響因素很多。施工項(xiàng)目成本超支現(xiàn)象普遍存在。

本文應(yīng)用WBS方法，系統(tǒng)分析了施工項(xiàng)目成本管理的工作內(nèi)容，并構(gòu)建出施工項(xiàng)目成本管理的WBS模型。這一模型可以幫助項(xiàng)目部成員清晰地了解施工項(xiàng)目各階段成本管理的工作內(nèi)容，有效界定成本管理范圍。

為提高施工項(xiàng)目成本管理的效率和效益，使施工項(xiàng)目成本管理工作更具系統(tǒng)性、程序性，本文初步提出了施工項(xiàng)目成本管理流程。建議按此流程對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的成本管理，有望改變施工項(xiàng)目成本超支現(xiàn)象，有助于降低管理成本，提高項(xiàng)目成本管理的效率和效益，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

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