提升高校后勤中層管理人員執行力的路徑分析

高校后勤部門中層管理人員是后勤工作執行的關鍵。這一群體在后勤組織中的主要職責是落實后勤領導所制訂的戰略目標和工作計劃，同時他們又是各自部門決策的制定者，并對其所管理的部門和一線人員進行領導、指揮和監督。他們的執行力關系著后勤的管理水平、服務質量和后勤實體的生存與發展。在管理實踐中建設一支具有較強執行力的中層管理隊伍，是后勤工作和后勤管理的迫切需要，特別是在當前后勤社會化改革的新形勢和新條件下顯得尤為重要。

一、中層管理人員的執行力現狀分析

當前，絕大部分高校的后勤管理者都非常重視隊伍建設，特別是隨著后勤社會化改革的不斷深化，不少高校打破了傳統的用人機制，開始向社會招賢納才，吸引了一大批高學歷、高技能的管理人才，整個后勤隊伍的年齡結構、學歷結構、知識結構、身份結構等發生了顯著變化，后勤的管理工作正在走向科學化、規范化和制度化。但不可否認的是，后勤隊伍建設速度、管理水平仍然跟不上后勤發展的需要，滿足不了廣大師生對后勤的期望。在后勤隊伍中，特別是中層管理人員的素質、能力和水平急需進一步提升，這一群體在執行工作時仍然存在著諸多問題。

(一)執行誤區表現

1.心態問題。中層管理人員在開展工作時有很多不合適或不健康的心態。比如，有些中層管理人員遇到問題就責怪下級、埋怨環境、怨恨條件，不能從自身尋找原因，看不到自身在執行力方面存在的問題。這些問題在很多學校都或多或少地存在，嚴重地削弱了后勤部門的執行力。

2.授權問題。一些中層管理人員熱衷于把權力緊握在自己手中，事必躬親，凡事均自己說了算，根本不給下屬留工作的空間和發揮的余地，屬于下屬工作范圍的事情也常常越級指揮、到處插手，結果是下面的人沒事干，自己卻累得要死，且執行效率不高。

3.團隊精神問題。有些中層管理人員喜歡搞權力投機，只有親疏觀念，沒有是非觀念，喜歡搞小圈子，拉攏一些人，排斥一些人，內部矛盾重重，關系緊張。

(二)執行阻力現象

組織發出的各種指令，在執行過程中常常會遇到各種阻力和困難。存在于中層管理人員中的主要阻力有以下幾個方面。

1.無知的阻力。有些中層管理人員面對上級的決策和指令喜歡指手畫腳、評頭論足，主要原因在于平時不深入實際、不鉆研業務、不與時俱進，知之不多，牢騷滿腹。

2.自滿的阻力。個別中層管理人員認為自己在后勤崗位上辛辛苦苦干了一輩子，積累了豐富的管理經驗，自己的管理水平、管理能力是他人所不可替代的，很多事情、很多崗位非自己莫屬，盲目驕傲自大。有經驗固然是好事，但凡事都憑經驗處理，而不靠智慧進行科學決策和創新，經驗就會成為執行的最大阻力。

3.習慣的阻力。在高校后勤組織中，由于歷史的因素和后勤工作性質的原因，形成了很多相對于學校其他群體特有的習慣，有些習慣如能吃苦受累、能埋頭苦干等是值得發揚光大的，但有些習慣如時間觀念不強、辦事效率不高、說話不講方式等已經成為后勤執行力提高的主要阻力。

4.利益的阻力。在執行的過程中，當工作涉及本單位或個人利益時，往往不能以大局為重，斤斤計較，有利必爭。這種人或這種事在后勤部門中特別是在具有較大規模的后勤實體中經常存在，已經嚴重影響到組織指令的貫徹執行。究其原因，在于這些中層管理人員組織觀念不強、大局意識缺乏、利益觀發生了偏差。

二、中層管理人員必備的執行力

(一)角色認知能力

后勤組織中的中層管理人員在日常管理工作中必須扮演三種角色，即下屬、同事和上司。對于高校或后勤部門來說，后勤組織中一名中層管理人員首先是一名下級，要在其職權范圍內做事并對上級負責;他與平行部門之間的負責人又是同事關系，互相支持，合作共事;同時他還領導著一個部門，在職工面前又是一名上級。在日常管理中，中層管理人員要始終保持清醒的頭腦，明確自己的角色。作為下級，必須堅決貫徹執行上級的決策，服從組織，以大局為重;作為上司，面對下屬，要有一名領導者應有的良好形象。

(二)目標管理能力

目標管理能力是一名中層管理人員必備的素質。中層管理人員要有較強的目標意識，要學會制定長遠的、中期的和短期的目標，要掌握目標實施的有效技能和方法。目標管理可以培育團隊精神、改進團隊合作，因為目標管理的精髓是共同的責任感。

(三)領導能力

領導力是什么呢?領導力是指一名領導者必須具有的能力，即指明方向的能力、凝聚人心的能力、鼓舞士氣的能力等，它是一種影響力，它的最高境界是使員工自愿為組織的目標努力工作。中層管理人員都帶領著或多或少的職工，是否具有領導力或領導力的高低決定著他能否帶好自己的隊伍。因為任何工作僅憑領導一個人是不可能完成的，而必須依靠大家的智慧和集體的力量，領導只有利用自己的領導力帶領部門所有職工共同努力，才能實現目標。

(四)授權能力

所謂授權，是指領導者授予下屬一定的權力和責任，使下屬在一定的監督下有相當的行動自主權。授權者對被授權者具有指揮和監督的權力，被授權者對授權者負有報告和完成任務之責。授權是一名領導者落實工作和成就事業的分身術。在領導工作中，授權可以減少領導者的負擔，有效調動下屬的積極性，增強其責任心;可以密切上下級的關系，加強協作，團結共事。因此，后勤中層管理人員必須學會和運用授權這一領導藝術。

(五)計劃控制能力

計劃控制能力是執行力的一個重要體現。在執行的過程中，執行者是圍繞著計劃、目標等執行指令來實施的。所以，一名執行力比較強的領導者應該加強對計劃執行過程的跟進控制，根據可執行任務的輕重緩急來確定執行的順序、時間和方法等。中層管理人員在執行的過程中要嚴密監控計劃的完成情況，通過運用檢查評比、指導考核等手段保證計劃落到實處。

(六)溝通協調能力

溝通協調是提高工作效率和推進工作的重要方式。中層管理人員如果與職工之間建立了順暢的溝通渠道，就可以及時發現并解決執行中的問題，并取得職工的理解和支持。目前，后勤組織中的中層管理人員對溝通協調的能力和作用尚未給予充分的重視，溝通的方法、技巧等比較欠缺，主動溝通的積極性還不夠，因此中層管理人員要重視提高自己的溝通能力。

(七)時間管理能力

時間是領導者最寶貴的財富。凡是有成績、有作為的領導都具有強烈的時間觀念和高超的運籌時間的本領，即時間管理能力。作為一名中層管理人員，要具有更強的時間掌控能力，沒有時間觀念、不會合理地分配和利用時間，就不會高效地工作。

(八)創新能力

創新能力是指人們革舊布新和創造新事物的能力，包括發現問題、解決問題以及在解決問題過程中進一步發現新問題從而不斷推動事物的發展變化等。創新能力決定著企業的生存和發展，特別是對中層管理人員而言，創新決定著執行的效果。無論做什么事情，只要用創新的觀念、創新的思維、創新的方法去執行，都可以達到理想甚至是出乎意料的執行結果。反之，墨守成規、因循守舊只能束縛自己的手腳，嚴重制約目標的實現。

三、提升中層管理人員執行力的途徑

如何提升中層管理人員的執行力是企業領導應該關注和重點解決的一個重大問題。同樣，在高校后勤組織中，提升中層管理人員的執行力也是后勤隊伍建設和后勤核心競爭力的一項重要工作。結合高校后勤的實際狀況，應該從以下四個方面予以加強和重視。

(一)鼓勵個人自我修煉

執行能力對一名中層管理人員的要求是一種綜合的素質要求，是知識和能力的全面提升。因此，作為后勤組織，無論是管理部門，還是后勤實體，要提升中層管理人員的素質，就必須創造條件，鼓勵他們進行個人素養的修煉和提高。

中層管理人員執行力的提高，個人修煉是內因、是前提。在古代，統治者對為政者的要求是要注重“修身”，只有“修身”，才能“齊家”“治國”“平天下”。當今，在一個日新月異、與時俱進的新時代，作為一名管理者，要提升自我的綜合素養、提高自己的執行力，就更應該學會學習、學會自我反省和不斷的自我超越。中層管理人員提升自身執行力的方法和途徑很多，但歸納起來，不外乎學習和實踐這兩個方面。每一名中層管理人員都要有計劃、有目的、有針對性地結合自己的工作實際，圍繞執行力的內涵要求合理安排時間，從書本中學，從實踐中學。當然，后勤組織也應為學習者創造條件，包括必要的學習時間、指導性的學習內容以及實踐的機會和平臺等。

(二)改革選拔用人制度

在中層管理人員的執行力建設中，建立健全選拔任用機制具有根本性和決定性的意義。因此，后勤組織要以深化后勤社會化改革為契機，以加強隊伍建設和執行力建設為目標，不斷完善中層管理人員的聘任、選拔和晉升制度，建立競爭上崗、優勝劣汰的選拔聘任制度，形成“能上能下、能進能出、不拘一格、唯才是舉”的機制。只有如此，才能激發中層管理人員的執行動力和執行熱情，從根本上保證并促進管理人員執行力的提高。

(三)建立教育培訓機制

建立教育培訓機制是提升中層管理人員執行力最有效的方法之一。后勤組織應在鼓勵個人修煉的基礎上，重點通過教育培訓的方式提高中層管理人員的執行力。

后勤組織要創新教育培訓機制，建立健全教育培訓的制度和實踐鍛煉的制度。在培訓的方式方法上，要將日常培訓與假期培訓相結合，內部培訓與外部培訓相結合，內部經驗交流與外部參觀學習相結合，短期培訓與長期培訓相結合。在學習內容上，既要注重全面系統的綜合素質教育，又要有重點地進行專業技能培訓;既要重視思想觀念方面“虛”的教育，培育先進的執行理念和良好的執行習慣，又要注意內容的實用和好用。在學習時間上，要明確規定每年的培訓時間。在實踐鍛煉方面，要建立相應的規章制度，積極探索實踐鍛煉的新方式，如選派一些年輕有為的中層管理人員到兄弟院校相應的后勤管理崗位上進行掛職鍛煉，學習經驗;在單位內部實行管理人員交流制度，通過交流培養，打破管理人員的思維定式和眼界局限，使之成為有多方面工作經驗、智慧和能力的管理人員。

(四)強化監督機制

執行力的提高離不開有效的監督。在管理工作中，上級對下級安排部署工作，信任固然重要，但只有信任沒有監督執行效果就會大打折扣。所以，在中層管理人員的執行力建設中，要建立健全監督機制，使中層管理人員的執行活動始終處于監督之中。這樣，才有可能克服中層管理人員的惰性，不斷強化其執行力。

(作者系河南科技大學后勤集團公司總經理)

責編:路 童