上海推進信息化與工業(yè)化融合的SWOT分析及政策建議

摘要:文章分析了上海推進信息化與工業(yè)化融合的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，并提出組合策略。文章認為上海推進信息化與工業(yè)化融合的重點領(lǐng)域是上海的重要產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，并從統(tǒng)籌政策資源、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、打造公共平臺、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)人才隊伍、開展宣傳示范方面提出了相應(yīng)的政策措施建議。

關(guān)鍵詞:信息化;工業(yè)化;兩化融合

一、 引言

黨的十七大提出“大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強”的戰(zhàn)略部署。上海作為我國重要的工業(yè)基地，推進信息化與工業(yè)化融合(以下統(tǒng)稱“兩化融合”)對于探索新型工業(yè)化道路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快實現(xiàn)“四個率先”，全面推進“四個中心”建設(shè)，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

但推進“兩化融合”沒有現(xiàn)成具體的政策措施經(jīng)驗可以借鑒。看清上海推進“兩化融合”的內(nèi)外部環(huán)境，提出“兩化融合”的推進措施，都是我們亟待解決的問題。本文從上海推進“兩化融合”發(fā)展的SWOT分析入手，提出上海推進“兩化融合”的重點領(lǐng)域和政策建議。

二、 上海推進“兩化融合”的SWOT分析

1. 優(yōu)勢。

(1)工業(yè)基礎(chǔ)良好。上海的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，2005年~2009年，工業(yè)總產(chǎn)值年平均增速為10.2%(2009年受金融危機影響，工業(yè)增加值和總產(chǎn)值小幅下滑)。而上海工業(yè)又以電子信息制造、汽車、石化、鋼鐵、裝備、生物醫(yī)藥、航空、造船等資金密集型和知識密集型行業(yè)為主，這些行業(yè)的企業(yè)規(guī)模大、技術(shù)先進，大多是全國的龍頭企業(yè)，它們?yōu)椤皟苫诤稀碧峁┝肆己玫墓I(yè)基礎(chǔ)。

同時，上海的工業(yè)布局較合理，呈現(xiàn)出“區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群”的現(xiàn)象，如“寶山區(qū)+寶鋼”、“金山區(qū)+上海石化”、“臨港工業(yè)園+裝備產(chǎn)業(yè)”、“張江工業(yè)園+高科技產(chǎn)業(yè)”等。這樣的布局有助于市、區(qū)縣與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)聯(lián)動推進“兩化融合”，發(fā)揮資源、技術(shù)、人才的優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

(2)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達。上海的有比較完備的金融體系和先進的航運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，具有發(fā)展金融保險業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、國際貿(mào)易業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。至2009年末，上海市聚集了各類金融機構(gòu)787家，這些金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額29 684.1億元，占全國金融機構(gòu)貸款余額的7.0%。2005年~2008年，上海港貨物吞吐量連續(xù)第四年保持全球第一。同時，上海還有發(fā)達的總集成總承包、物流、咨詢、租賃等一系列生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。這些都為上海推進“兩化融合”提供給了必不可少的配套條件。

(3)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平領(lǐng)先。上海的信息基礎(chǔ)設(shè)施水平一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。以互聯(lián)網(wǎng)為例，至2009年末，全市網(wǎng)民數(shù)達到1 171萬人，普及率達到62.0%，在全國省份排名中居第2位(僅次于北京的普及率65.1%)。全市用于信息化建設(shè)的固定資產(chǎn)投資209.36億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重為4%。這為上海推進\"兩化融合\"提供了良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施保障。

(4)教育和科技資源豐富。至2009年末，上海共擁有普通高等學(xué)校66所，研究生培養(yǎng)機構(gòu)54家，從事科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的單位數(shù)達到1.6萬家，高校和科研機構(gòu)的數(shù)量和水平均居全國城市前列。上海2009年用于研究與試驗發(fā)展(RD)的經(jīng)費支出計401億元，占全市生產(chǎn)總值的2.7%(全國平均水平為1.62%)。2009年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵獲獎人選和項目中，上海共有56項(人)獲獎，占獲獎總數(shù)的15%。2009年，上海專利授權(quán)量3.49萬件，占全國專利授權(quán)量的6.0%。這些豐富的教育和科技資源是上海推進“兩化融合”的源動力。

2. 劣勢。

(1)部分企業(yè)管理水平不高、創(chuàng)新能力不強。上海經(jīng)濟中國有大型企業(yè)集團占相當比重，這些企業(yè)是上海推進“兩化融合”的主戰(zhàn)場，而部分國有企業(yè)利用信息化加強管理的意識薄弱， IT治理結(jié)構(gòu)不完善、IT部門在企業(yè)戰(zhàn)略的制定中話語權(quán)不足，利用信息技術(shù)進行創(chuàng)新的機制不健全且能力不強。這些都阻礙了上?！皟苫诤稀钡恼w發(fā)展。

(2)信息服務(wù)業(yè)的配套能力不強。“兩化融合”需要技術(shù)創(chuàng)新和大量的投資，企業(yè)需要信息服務(wù)業(yè)市場和公共信息服務(wù)平臺提供強有力的信息技術(shù)支持，從而降低企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險。而雖然經(jīng)過幾年的迅猛發(fā)展，信息服務(wù)業(yè)已成為上海市的支柱產(chǎn)業(yè)，但企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏核心技術(shù)，競爭力不強。2009年，上海信息服務(wù)業(yè)增加值768.5億元，遠低于北京信息服務(wù)業(yè)增加值1 107.5億元。以經(jīng)營收入占信息服務(wù)業(yè)總收入一半以上的軟件業(yè)為例，上海缺乏在國內(nèi)外有影響力的軟件企業(yè)，許多行業(yè)的工業(yè)設(shè)計研發(fā)軟件和自動化軟件都需要進口或在進口的基礎(chǔ)上二次開發(fā)。信息服務(wù)業(yè)配套能力的不足大大制約了上?！皟苫诤稀卑l(fā)展。

(3)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成本較高。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于“兩化融合”的推動作用是巨大的。但近幾年在各項生產(chǎn)要素價值尤其是土地和房地產(chǎn)價格迅速攀升的情況下，上海的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的成本(土地成本、房屋租賃費、人力成本、交通通訊、市場公關(guān)等)越來越高，這不僅對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響，也對工業(yè)由單一的制造向“制造+服務(wù)”模式方向發(fā)展帶來不利影響。

3. 機遇。

(1)國家和上海市出臺了一系列有利政策。2008年12月，上海被批準成為國家級“兩化融合”試驗區(qū)。2009年2月，國家確定的十大產(chǎn)業(yè)(鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流)振興規(guī)劃全部出臺，而這些產(chǎn)業(yè)覆蓋了上海工業(yè)的絕大部分。2009年4月，《國務(wù)院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》出臺，國際金融、航運中心的建設(shè)將帶來大量的資金流、人才流、技術(shù)流、物流等，這將給上海的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2009年9月，上海市出臺了《關(guān)于推進上海信息化與工業(yè)化融合促進產(chǎn)業(yè)能級提升的實施意見》和《上海市推進信息化與工業(yè)化融合行動計劃(2009-2011年)》。這些都是上海推動“兩化融合”的有利政策。

(2)高新信息技術(shù)的萌芽與應(yīng)用。以物聯(lián)網(wǎng)、3G、智能電網(wǎng)、云計算等為代表的高新信息技術(shù)將提升工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理、市場營銷的智能化程度，并將廣泛應(yīng)用于節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面，這給“兩化融合”注入新的動力。如，物聯(lián)網(wǎng)可以提取工業(yè)生產(chǎn)中的信息，然后通過分析處理再返回對工業(yè)生產(chǎn)進行控制。3G技術(shù)使移動寬帶成為可能。智能電網(wǎng)技術(shù)能有效降低線損。云計算技術(shù)可以使企業(yè)不必重復(fù)建設(shè)信息系統(tǒng)軟件和基礎(chǔ)設(shè)施。

(3)我國提出了2020年節(jié)能減排目標。2009年11月，我國政府對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標是到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，而信息技術(shù)在節(jié)能減排上有巨大作用。氣候組織的報告指出，通過提高效率和實現(xiàn)非實物化，到2020年，信息技術(shù)部門能夠使碳排放減少15%。我國提出的節(jié)能減排目標將促使制造業(yè)企業(yè)在節(jié)能減排上使用信息技術(shù)，也將催生一大批利用信息技術(shù)提供環(huán)保服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。

4. 挑戰(zhàn)。

(1)國內(nèi)其他城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才吸引的競爭。國家作出了“兩化融合”的戰(zhàn)略后，全國各地，尤其是國內(nèi)一些工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市，展開了積極推進“兩化融合”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的競爭。

這些競爭首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展上。南京一直是全國重化工業(yè)、鋼鐵、電子信息產(chǎn)業(yè)的重要基地，廣州的汽車、電子信息、石化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，深圳的電子信息產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)居全國前列，北京的信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都領(lǐng)先于上海。蘇州、無錫地理交通便利，商務(wù)成本低，開放程度高，許多國際知名企業(yè)在那里設(shè)置研發(fā)、制造基地。這些城市對上海形成巨大的產(chǎn)業(yè)競爭。

城市之間的競爭還突出體現(xiàn)在人才吸引的競爭上。近幾年來，上海的房價和物價節(jié)節(jié)攀升，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量年輕白領(lǐng)“逃離”上海而去往其他二線城市工作的現(xiàn)象，再加上許多二三線城市對人才吸引的力度越來越大，讓上海面臨著巨大的人才流失的威脅。

(2)上海高端服務(wù)業(yè)對工業(yè)的排擠效應(yīng)。最近幾年，上海的金融、咨詢等高端服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，相比而言，工業(yè)行業(yè)由于利潤率較低，在社會中的地位逐漸下降，其對資金、人才的吸引力遠不如前。尤其在人才方面，要推動“兩化融合”，需要一大批既有企業(yè)經(jīng)營和工業(yè)專門知識，又有信息化管理意識和信息技術(shù)的復(fù)合型人才。而這種復(fù)合型人才更愿意進入金融、咨詢等收入較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時，許多企業(yè)由于擔(dān)心人才流失而不愿投入資源去培養(yǎng)人才，只愿雇傭成熟的復(fù)合型人才。這造成了“兩化融合”復(fù)合型人才的缺乏。

5. SWOT策略分析。針對上海推進“兩化融合”的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，綜合SO、WO、ST、WT的組合策略，應(yīng)該采取以下策略提升上?！皟苫诤稀钡母偁巸?yōu)勢。

(1)突出上海具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。上海目前主要工業(yè)中，以裝備、汽車等為代表的先進制造業(yè)無疑是上海具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。上海推進“兩化融合”首先要從重要產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重大項目入手，然后通過典型示范和龍頭引領(lǐng)帶動行業(yè)面和產(chǎn)業(yè)鏈的“兩化融合”。重要產(chǎn)業(yè)中應(yīng)重點發(fā)展精品鋼、新能源汽車、先進重大裝備、精細化工、大型客機、大型數(shù)字化船舶等技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、對經(jīng)濟增長帶動作用大的先進制造業(yè)。同時應(yīng)立足于產(chǎn)業(yè)高端，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一批單位面積產(chǎn)值不高、高污染、高耗能的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而去占領(lǐng)“微笑曲線”兩端，提高自身在產(chǎn)業(yè)鏈整合方面的能力，把握在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上領(lǐng)導(dǎo)地位。這樣才能走出適合上海工業(yè)特點的新型工業(yè)化道路。

針對企業(yè)運行，要在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、經(jīng)營管理、市場流通等重要環(huán)節(jié)上推進“兩化融合”。推進先進制造業(yè)企業(yè)的設(shè)計研發(fā)和生產(chǎn)過程控制信息化，提升鋼鐵、石化、電氣企業(yè)跨地域、多基地的集團管控能力和供應(yīng)鏈管理水平，促進輕工、紡織、食品企業(yè)向研發(fā)設(shè)計和市場營銷的信息化。

(2)加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。上海應(yīng)繼續(xù)推進信息服務(wù)業(yè)、總集成總承包、物流、咨詢、租賃等一系列生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其要重點發(fā)展軟件、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。

(3)實現(xiàn)高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。上海應(yīng)加快仿真虛擬技術(shù)、下一代網(wǎng)絡(luò)、3G、智能網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、面向核心應(yīng)用的信息安全等高新信息技術(shù)在嵌入式系統(tǒng)(芯片及軟件)、工業(yè)軟件、數(shù)控裝備及系統(tǒng)、工業(yè)傳感器及系統(tǒng)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化，這既增強了“兩化融合”的信息技術(shù)支撐力，也培育了新的經(jīng)濟增長點。

(4)通過“兩化融合”發(fā)展低碳經(jīng)濟。上海應(yīng)該堅決貫徹實施國家2020節(jié)能減排計劃，將減排指標作為國民經(jīng)濟規(guī)劃中的約束性指標，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，這必將促使現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)在利用信息技術(shù)進行節(jié)能減排上下足功夫，促進“兩化融合”的發(fā)展。

應(yīng)利用信息化手段研發(fā)低能耗物耗的新型產(chǎn)品、新型生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝。利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程，開發(fā)與推廣企業(yè)能源流監(jiān)控、模擬與優(yōu)化技術(shù)，促進能耗物耗優(yōu)化。利用信息技術(shù)促進新型清潔能源開發(fā)利用，發(fā)展智能電網(wǎng)。

(5)加強人才隊伍建設(shè)。人才是一切事業(yè)發(fā)展的根本保證，尤其是對于上海這樣一個缺原材料、缺能源、缺土地的城市，要推進“兩化融合”，根本是要靠人才。

三、 上海推進“兩化融合”的政策措施建議

1. 重點領(lǐng)域。從上海進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的高度出發(fā)，結(jié)合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，上海推進“兩化融合”的重點領(lǐng)域是重要產(chǎn)業(yè)和企業(yè)運行重要環(huán)節(jié)的信息化、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

2. 政策措施建議。

(1)統(tǒng)籌各種政策資源，激勵制造業(yè)企業(yè)推進“兩化融合”?！皟苫诤稀钡闹黧w是企業(yè)，政府在推進“兩化融合”的過程中主要起規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)的作用，關(guān)鍵是要通過政策措施激勵企業(yè)自發(fā)的內(nèi)在的動力。

在資金支持上，政府部門應(yīng)統(tǒng)籌利用上海市社會信息化、軟件和集成電路、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點技術(shù)改造、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金以支持企業(yè)信息化技改、高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項目，對信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強給予一定的財稅優(yōu)惠。

在企業(yè)監(jiān)管上，政府部門應(yīng)出臺一批有利于節(jié)能減排的政策，如碳交易政策，或建立覆蓋全市的能效監(jiān)控平臺，促使鋼鐵、石化等高污染、高耗能企業(yè)利用信息技術(shù)進行節(jié)能減排。

(2)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強“兩化融合”配套。上海應(yīng)出臺一系列對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的鼓勵政策，尤其是對信息服務(wù)業(yè)企業(yè)在土地、房屋租賃、稅收、貸款等方面提供優(yōu)惠，抓住建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的契機，充分利用“兩個中心”建設(shè)帶來的資金流、物流、人才、技術(shù)來發(fā)展一大批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這不僅對“兩化融合”有巨大的配套推動作用，還對上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大意義。同時還應(yīng)鼓勵有條件的制造業(yè)企業(yè)由制造為主轉(zhuǎn)向制造與服務(wù)并重，開發(fā)“產(chǎn)品+服務(wù)”的新業(yè)務(wù)模式。

(3)加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，降低企業(yè)“兩化融合”風(fēng)險。為了降低企業(yè)推進“兩化融合”的技術(shù)和資金風(fēng)險，政府部門要牽頭打造一批公共服務(wù)平臺?？梢砸源笮推髽I(yè)為支撐，加快“兩化融合”共性技術(shù)研發(fā)，鼓勵其將技術(shù)、產(chǎn)品、模式輸入市場。以各類公共機構(gòu)為依托，拓展和深化“兩化融合”應(yīng)用服務(wù)，提升信息服務(wù)外包、信息安全測評、超級計算等機構(gòu)的服務(wù)能力。實施中小企業(yè)電子商務(wù)工程，扶持中小企業(yè)依托第三方平臺開展電子商務(wù)應(yīng)用。編制服務(wù)指南幫助公共平臺和企業(yè)需求實現(xiàn)對接。

(4)發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化“兩化融合”基礎(chǔ)條件。從國外的經(jīng)驗可以看出，一個地區(qū)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展都離不開信息基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化。美國從1993年開始執(zhí)行“信息高速公路”計劃，從此迎來了新一輪的經(jīng)濟快速增長。新加坡從20世紀80年代以來，先后推出了6次國家信息戰(zhàn)略，大力改進信息基礎(chǔ)設(shè)施，其工業(yè)從勞動密集型逐步發(fā)展為技術(shù)密集型和資本密集型的高附加值新興工業(yè)。日本從2001年先后推出e-Japan和u-Japan戰(zhàn)略。

上海應(yīng)加快基礎(chǔ)信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和優(yōu)化，重點推進3G網(wǎng)絡(luò)、城市光網(wǎng)、下一代網(wǎng)絡(luò)、三網(wǎng)融合、“數(shù)字園區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施能級的提升，加強公共交通、城市安全、醫(yī)療、環(huán)保、手機支付等行業(yè)和應(yīng)用的信息基礎(chǔ)設(shè)施保障。

(5)開展人才隊伍建設(shè)，打造“兩化融合”主力軍。人才是推進“兩化融合”的根本，上海的工業(yè)界需要有一大批適合的管理人才和技術(shù)人才。政府部門可以建立“兩化融合”專家?guī)?，通過專家對企業(yè)高管信息化管理理念和員工信息技能的培訓(xùn)，打造一批“兩化融合”復(fù)合型人才。同時，上海市還要加強從國內(nèi)外引進一批“兩化融合”方面的人才。2007年，上海市就出臺了《上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》的人才配套政策，今后應(yīng)該在人才引進上給予更優(yōu)惠的條件，以和國內(nèi)其他城市競爭。工業(yè)企業(yè)應(yīng)該給予“兩化融合”人才更大的發(fā)展空間，防止人才流失。

(6)加強“兩化融合”宣傳示范。利用各類宣傳平臺和展示渠道，加強“兩化融合”知識的宣傳普及。建立“兩化融合”示范區(qū)和示范園區(qū)，各主要行業(yè)都至少樹立一個“兩化融合”典型示范企業(yè)和示范項目。根據(jù)“兩化融合”進展需要編寫典型案例集，加強“兩化融合”先進經(jīng)驗的推廣。結(jié)合“兩化融合”指標監(jiān)測和水平評估工作，定期出版上?！皟苫诤稀卑l(fā)展報告。

四、 結(jié)語

上海推進“兩化融合”對于發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機、培育新的經(jīng)濟增長點具有重要意義。政府應(yīng)該在推進“兩化融合”的過程中加強政策和資金對重要產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)，增強公共平臺服務(wù)功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施，開展人才隊伍建設(shè)和加強宣傳示范活動，以促進“兩化融合”對經(jīng)濟增長發(fā)揮巨大作用。

參考文獻:

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作者簡介:唐濤，上海社會科學(xué)院信息研究所助理研究員，武漢大學(xué)管理學(xué)博士。

收稿日期:2009-12-15。