[摘 要] 我國企業(yè)債券市場建設(shè)總體滯后于其他金融市場的發(fā)展,在加快債券市場發(fā)展政策的推動下,2007年下半年開始公司債券發(fā)行試點,截至2009年,試點工作已經(jīng)取得了許多有益的成果。本文分析了企業(yè)債券與公司債券在發(fā)行主體信用方面的差異及產(chǎn)生原因,并對由此造成的兩者在發(fā)行票面利率方面的差異和發(fā)行后市場收益率波動方面的差異進行了對比分析,并給出了政策建議。
[ 關(guān)鍵詞 ] 信用替代 信用屏蔽 逆向選擇 道德風(fēng)險
一、 引言
從信用的視角來看,企業(yè)債券和公司債券同是信用產(chǎn)品,是應(yīng)發(fā)行主體發(fā)展需要,通過資本市場向投資者籌資,承諾按期(或到期)向投資者支付利息、償還本金的信用產(chǎn)品。由于發(fā)行主體未來經(jīng)營狀況、還款意愿的不確定性,投資者獲得利息、本金的跨時間性,存在著持有者不能按時獲得所應(yīng)償付現(xiàn)金流的潛在風(fēng)險,面臨發(fā)行主體違約(或債券風(fēng)險增大)造成的信用風(fēng)險損失。按照信息經(jīng)濟學(xué)的觀點,在完美債券市場中,發(fā)行主體、投資者之間不存在信息不對稱問題,每個投資者都能夠獲得市場平均收益,債券產(chǎn)品不存在信用風(fēng)險。但實際中的市場是非完美的,市場驅(qū)動下的各國債券市場中存在信用風(fēng)險,其根源主要在于發(fā)行主體和投資主體之間的信息不對稱。具體來說,首先,發(fā)行主體出于某種自利心理,會向投資主體隱瞞一些不利于自己的信息,這可能造成投資主體在做出投資決策時,由于信息不對稱而承擔(dān)高于協(xié)定收益的風(fēng)險;其次,由于企業(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,在市場監(jiān)督機制不健全的市場環(huán)境下,如果企業(yè)設(shè)計的激勵機制存在缺陷,就可能引發(fā)管理人員的代理尋租行為,將籌集資金投資在高于承諾風(fēng)險的項目(或?qū)①Y金用于利己的支出),使投資主體在持有期內(nèi)承擔(dān)過高風(fēng)險。為具體分析兩種債券信用風(fēng)險的差異,本文將就我國企業(yè)債券票面利率低于公司債券票面利率,發(fā)行后公司債券收益率波動大于企業(yè)債券收益率波動的現(xiàn)象,運用相關(guān)理論進行分析,指出信用風(fēng)險差異的根源,并就解決這些問題給出政策建議。
二、 公司債券與企業(yè)債券的區(qū)別
在歐、美等發(fā)達(dá)國家債券市場中,沒有企業(yè)債券與公司債券之分,企業(yè)債券即公司債券。 在我國,由于區(qū)別于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟、金融發(fā)展的特定歷程,出現(xiàn)了企業(yè)債券和公司債券兩種信用產(chǎn)品。具體來說,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌初期綜合國力較弱、證券市場處于起步階段,沒有公司制的組織形式,占總數(shù)絕大比例的國有企業(yè)普遍盈利能力較差,進一步發(fā)展又急需資金支持,存在著較嚴(yán)重的資金短缺問題。為降低企業(yè)債券違約率,在政府推動下,發(fā)行了不是完全依靠企業(yè)自身信用,而是由政府(或銀行)提供擔(dān)保的債券信用產(chǎn)品,且僅允許國有企業(yè)發(fā)債籌資,這種企業(yè)債券實際上具有準(zhǔn)國債屬性。隨著經(jīng)濟、金融的快速發(fā)展,這種信用形式的債券存在許多不能完全適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟、金融發(fā)展的缺陷。為解決存在的問題及為后期經(jīng)濟發(fā)展提供更好的金融支持,管理層在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)實際情況,應(yīng)市場需求,開始大力發(fā)展公司債券市場。自2007年年底開始,允許符合公司法規(guī)定的獨立法人發(fā)行公司債券,截至2009年,這兩種信用形式的債券在我國債券市場中同時存在,共同為微觀主體提供融資支持。以下對兩種債券的差別做具體說明:
三、 發(fā)行主體信用差異對債券票面利率的影響分析
20世紀(jì)90年代初期,我國企業(yè)債券市場曾經(jīng)歷了一段快速發(fā)展時期,直接表現(xiàn)就是債券規(guī)模急劇增長,但由于當(dāng)時發(fā)債企業(yè)盈利能力普遍很差,相關(guān)制度建設(shè)又很不完善,發(fā)債演變成了部分企業(yè)圈錢的慣用手段,且在取得資金后從事各種高風(fēng)險投資活動。導(dǎo)致的后果是,大量到期企業(yè)債券無法償付,部分發(fā)債企業(yè)由于信用觀念差,惡意拖欠債務(wù),賴帳不還。分析其原因有,第一,發(fā)行人與投資者之間的信息不對稱造成逆向選擇失效,影響市場篩選機制發(fā)揮作用。企業(yè)債券作為一種信用產(chǎn)品,理論上買者與賣者將完全按照該產(chǎn)品的相關(guān)信息來判斷其價值,并做出購買與售賣決定,交易能否達(dá)成以及在何種價格上達(dá)成應(yīng)完全取決于債券條款規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)、收益與風(fēng)險、強制履行方式等。在市場篩選機制發(fā)揮作用的前提下,通過投資者對債券風(fēng)險和收益的判斷,不僅可以將具有潛在高風(fēng)險的發(fā)行人拒之門外,降低企業(yè)債券市場整體違約風(fēng)險,還可以允許不同風(fēng)險偏好的投資者選擇不同信用風(fēng)險級別的債券產(chǎn)品,實現(xiàn)投資的風(fēng)險、收益原則。第二,發(fā)行人與投資者之間的信息不對稱及企業(yè)的國有屬性,在監(jiān)督機制不健全的環(huán)境下誘發(fā)了道德風(fēng)險的發(fā)生。由于機構(gòu)投資者缺乏,對企業(yè)的監(jiān)督主要是由個人投資者實施,但由于監(jiān)督成本極高,經(jīng)常導(dǎo)致個人投資者出現(xiàn)搭便車心理,監(jiān)督效果非常不好。分析債券發(fā)行主體的情況,企業(yè)債券發(fā)行主體大部分都是國有企業(yè),由于產(chǎn)權(quán)制度不清晰、所有者虛位,企業(yè)無須對自己的違約行為承擔(dān)完全責(zé)任。因為一旦企業(yè)發(fā)生違約,常常會有主管部門出面協(xié)調(diào),采取措施承擔(dān)債券違約責(zé)任。
1993年以后,盡管隨著《企業(yè)債券管理條例》的頒布和實施,企業(yè)債券的違約償付問題得到了緩解,但企業(yè)債券目前仍然實行的是嚴(yán)格的雙重審核制度,發(fā)債主體依舊集中在一些中央直屬的大型國有企業(yè)和國家重點項目上。同時,對企業(yè)債券的發(fā)行利率作了硬性規(guī)定,即企業(yè)債券的發(fā)行利率不得高于同期居民定期儲蓄存款利率的40%。發(fā)行審核、利率限定等行政化控制可能是出于對信用風(fēng)險的回避,欲將市場風(fēng)險限制在可承受的風(fēng)險范圍之內(nèi)。但事實證明,國有屬性的隱性信用擔(dān)保和高度的行政化控制,導(dǎo)致了債券發(fā)行票面利率脫離了市場定價機制,使政府成為了風(fēng)險的最終承擔(dān)者,增大了系統(tǒng)性風(fēng)險。
相比較而言,公司債券是依靠企業(yè)自身經(jīng)營提供信用的信用產(chǎn)品。按照《公司債券發(fā)行試點辦法》規(guī)定,申請發(fā)行主體必須是境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份公司;發(fā)行應(yīng)當(dāng)由保薦人保薦,保薦人必須按規(guī)定編制和報送募集說明書和發(fā)行申請文件,對債券募集說明書的內(nèi)容進行盡職調(diào)查,并由相關(guān)責(zé)任人簽字,聲明承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;托管人必須盡職的持續(xù)關(guān)注公司和保證人的資信狀況,實施對影響債券持有人重大權(quán)益的事項進行監(jiān)督;發(fā)行主體必須定期履行信息披露義務(wù);發(fā)行債券必須經(jīng)資信評級機構(gòu)評級,并且信用級別良好。發(fā)行主體的明確、保薦人、托管人、定期信息披露、信用評級制度的引入,建立了有效的融資人、投資人、監(jiān)管方權(quán)責(zé)地位的市場化制衡機制,不僅用市場化的手段滿足了融資方的需求,提高了保護投資人權(quán)益的力度,使監(jiān)管方的監(jiān)管力量得到了有效的加強,而且使長期以來發(fā)行主體依賴于國家信用(或銀行信用)發(fā)債,將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到國家,增大金融系統(tǒng)整體風(fēng)險的局面得到了校正。同時也有利于投資者判斷所投資公司債券的風(fēng)險和收益,做出投資決策,踐行誰投資、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則。
截至2009年,由于企業(yè)債券與公司債券發(fā)行主體信用的差異,造成了兩者發(fā)行票面利率存在明顯差別,本文統(tǒng)計了我國已發(fā)行企業(yè)債券與公司債券發(fā)行票面利率數(shù)據(jù),具體差別見表2:
由表2可知,在所有已經(jīng)發(fā)行的公司債券和企業(yè)債券中,10年期發(fā)行票面利率相差不大,5年期發(fā)行票面利率相差1.5百分點;具體分析部分行業(yè)5年期的發(fā)行票面利率,除房地產(chǎn)行業(yè)外,煤炭采選業(yè)、鋼壓延加工業(yè)、綜合類等行業(yè)的發(fā)行票面利率中,公司債券和企業(yè)債券的發(fā)行票面利率相差均超過1.5個百分點,尤其是鋼壓延加工業(yè),其發(fā)行票面利率相差超過了3個百分點;由數(shù)據(jù)分析可知,企業(yè)債券的票面利率整體上低于公司債券票面利率。其原因就在于,企業(yè)債券信用由于企業(yè)國有屬性而得到了提升,降低了債券的違約風(fēng)險,但這可能導(dǎo)致企業(yè)債券信用風(fēng)險轉(zhuǎn)移積聚,使國家成為風(fēng)險的最終承擔(dān)者;同時,利率管制在一定程度上也限制了債券市場定價機制發(fā)揮作用,使企業(yè)債券定價脫離了市場定價環(huán)境,造成票面利率過低。
四、 發(fā)行主體信用差異對市場收益率波動的影響分析
近年來,發(fā)債許可由發(fā)改委審批的企業(yè)中,除已按照公司法規(guī)定改制為股份公司或有限責(zé)任公司的企業(yè)外,剩余部分仍然為國有企業(yè)。對于發(fā)行主體仍然是國有獨資的企業(yè)來說,其提供的信用中仍然存在由國家信用替代本應(yīng)該由發(fā)行主體自身提供的信用,這種信用形式依舊為發(fā)債企業(yè)提供著隱性擔(dān)保,其模糊了不同企業(yè)之間存在的信用風(fēng)險差異,使不同信用風(fēng)險產(chǎn)品的市場篩選工具“信用替代”失效。對于已改制但其股權(quán)結(jié)構(gòu)中國有股份仍占有部分或相當(dāng)大比例的發(fā)行主體來說,由于國有屬性和過去準(zhǔn)國債性質(zhì)的企業(yè)債券的信用屏蔽效應(yīng)在時間上的持續(xù)性,許多投資者還沿襲以往的慣性思維,認(rèn)為國家會在這些公司不能償付債務(wù)時,代替違約公司履行償付義務(wù)。這些錯誤的認(rèn)識造成了企業(yè)所發(fā)行債券市場價格在一定程度上的扭曲。
在不同經(jīng)濟周期階段,由于擔(dān)保方式(顯性或隱性)不同,企業(yè)債券與公司債券的信用風(fēng)險波動也不同。由于政府信用的作用,企業(yè)債券在經(jīng)濟繁榮、蕭條階段的波動幅度均小于公司債券。即便是在同一周期的不同階段,經(jīng)濟狀況的變化對兩種債券指數(shù)的影響也有差別。本文統(tǒng)計了自2008年10月至2009年9月上證企債指數(shù)與公司債指數(shù)月收益率的波動數(shù)據(jù),并以上證A股綜合指數(shù)收益率數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟基本面變化參照指標(biāo),以此來分析在不同經(jīng)濟狀況下企業(yè)債券和公司債券收益率的波動情況。具體見圖:
由圖可知,兩種債券指數(shù)收益率同時受股票指數(shù)收益率波動變化影響,當(dāng)股票指數(shù)收益率振蕩時,公司債券的收益率振幅均大于企業(yè)債券收益率振幅,且收益率變化受基本面變化影響較企業(yè)債券更為敏感,造成這種現(xiàn)象的根本原因在于兩類債券的信用基礎(chǔ)不同,影響了各自的信用風(fēng)險,從而導(dǎo)致了收益率波動差別。
五、 結(jié)論及政策建議
從上文分析可知,就發(fā)行票面利率而言,我國企業(yè)債券發(fā)行票面利率在一定程度上受到了抑制;從發(fā)行后市場收益率波動來看,企業(yè)債券收益率受經(jīng)濟基本面變化影響明顯小于公司債券。其原因有以下幾點:(1)信息披露機制建設(shè)、制度建設(shè)不完備,造成投資者無法及時判斷債券風(fēng)險,影響市場篩選機制發(fā)揮作用;(2)發(fā)行主體產(chǎn)權(quán)不清晰,國有屬性模糊了不同企業(yè)債券之間的信用差異;(3)發(fā)債企業(yè)(或管理人員)違約成本過低,容易導(dǎo)致債券籌資工具的濫用,誘發(fā)道德風(fēng)險;(4)發(fā)行制度中的管制措施,影響了債券供求,抑制了市場定價機制發(fā)揮作用。
目前,我國正處于市場化改革的攻堅階段,市場建設(shè)在結(jié)構(gòu)、制度等方面存在許多急需完善的地方。借鑒發(fā)達(dá)國家債券市場建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,本文認(rèn)為我國企業(yè)債券市場應(yīng)做好以下幾方面工作:(1)完善信用評價體系建設(shè),進一步加強信息披露機制、制度建設(shè)。通過信用評價體系建設(shè)減少投資人監(jiān)督成本,通過及時的信息披露機制、制度建設(shè),使投資者能夠及時、正確的了解、評估所投資債券的風(fēng)險,利用信用替代機制發(fā)揮投資者篩選作用,減少或降低信用風(fēng)險;(2)完善市場化制衡機制,提高市場化監(jiān)管能力。通過建立有效的融資人、投資人、監(jiān)管方權(quán)責(zé)地位的市場化制衡機制,使發(fā)債主體(或管理人員)蓄意違約后必須承擔(dān)的損失高于其不違約收益的減少,以此來促使發(fā)債主體方加強公司治理,提高盈利能力,同時通過制度建設(shè)加強懲戒威懾力,防止道德風(fēng)險的發(fā)生。(3)加強投資者教育,提高投資主體風(fēng)險管理水平。投資主體整體風(fēng)險管理水平的提高既是降低債券違約比例的基礎(chǔ),也是提高債券市場整體信用水平的關(guān)鍵。通過加強投資者風(fēng)險教育,使我國債券市場投資者更加成熟,以此來促進投、融資主體之間的良性互動。
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