[摘 要] 中等職業學校開展農村勞動力轉移培訓,使他們掌握現代工業和現代農業所需要的各種基礎知識和專業技能,這是完善現代國民教育體系的必然要求,也是解決我國農村剩余勞動力轉移的有效途徑。中職學校只有及時化解在開展農村勞動力轉移培訓過程中存在的各種問題,才能更好地發揮其作用。
[ 關鍵詞 ] 中等職業學校 農村勞動力 轉移培訓 建議
一、中職學校開展農村勞動力轉移培訓現狀
目前,江西省共有各類中職學校500多所,大部分學校都不同程度地開展了農村勞動力轉移培訓工作。其主要特點是:(1)學校所在地在農村的中職學校比學校所在地在城市的中職學校開展農村勞動轉移力培訓多。(2)“免費”培訓的項目多,自費培訓的項目少。(3)短期培訓多、長期培訓少。(4)就業培訓多、創業培訓少。(5)校內培訓多、校外培訓少。(6)農村勞動力輸出地培訓多,輸入地培訓少。(7)單純的轉移培訓多,企業“訂單式”的培訓少。
二、中職學校開展農村勞動力轉移培訓中存在的問題
通過對近幾年我省中職學校開展農村勞動力轉移培訓的現狀分析,發現中職學校開展農村勞動力轉移培訓中存在的以下問題:(1)對開展農村勞動力轉移培訓工作認識不夠。(2)經費短缺制約中職學校轉移培訓工作開展。(3)師資隊伍、實訓基地建設相對滯后影響轉移培訓工作開展。(4)培訓模式、方式單一。(5)培訓與轉移脫節。
三、中職學校開展農村勞動力轉移培訓工作建議
1.提高對農村勞動力轉移培訓工作認識。農村勞動力轉移培訓工作也是中等職業教育的一部分,中職學校必須為農村勞動力轉移培訓服務。中職學校從領導到教師,只有提高對農村勞動力轉移培訓工作的認識,才能把對農村勞動力轉移培訓工作做好。
2.加強師資隊伍和實訓基地建設。中職學校應根據專業發展和教學工作的需要,加強師資隊伍建設,積極培養“雙師型”專業教師,采取有力措施支持教師參與企業生產實踐,提高他們的專業實踐能力,盡快建立起一支整體結構優化、具有良好的專業素養和知識結構的專業師資隊伍。實驗實訓是中職教育教學活動的核心,是實現以就業為導向的根本途徑,加強實驗實訓是培養高素質技能型人才的關鍵。只有通過各種渠道獲取資金支持、加大投入力度,搞好實驗實訓基地建設,才能使我們的教育教學真正實現以就業為導向,以能力為本位。
3.創新多元化培訓方式。中職學校應本著以勞動力市場需求制訂培訓方案的原則,不斷創新培訓方式,提高轉移就業率。針對勞務市場需求的多樣性,中職學校應積極探索適合農村勞動力轉移培訓的方式。如鼓勵農村勞動力參加轉移培訓,采取“校企結合培訓”“訂單培訓”“定向輸出”,確保他們培訓后實現就業;為使農村勞動力順利轉移,創造了能夠跨地域、轉專業、分階段的“學分制培訓”模式,形成學分互認機制等,還可采取“企業+中職學校+失地農民”聯動型的產教結合培訓模式,以及長期培訓和短期培訓、就業培訓和創業培訓、引導性培訓和技能性培訓并舉的方式,創建靈活高效的適應市場需求的職業技能培訓模式。
4.實施菜單式培訓策略。中職學校應深入鄉村調查研究,對農村富余勞動力年齡結構、文化程度、技能狀況、收入目標、求職意向等方面進行統計分析,在此基礎上為他們設計培訓內容、培訓形式、培訓時間等,實現他們的就業目的,促進轉移就業率的提升。
5.全面拓展校企合作空間。中職學校應為農村勞動力轉移培訓的學員和錄用單位之間架設橋梁,成為實現農民轉移就業不可缺少的維權服務中心。在農村勞動力轉移就業前,中職學校先與各勞務輸出組織或用工單位簽訂勞動合作協議,再與農民工簽訂勞務輸出協議,并監督農民工到達用工單位后簽訂勞動合同情況,明確雙方責、權、利,并依法實施。在農村勞動力轉移就業后,中職學校為農民工介紹由勞動、司法、公安、法院等為成員單位組建的司法援助中心,為他們提供政府維權救助情況,以及在外地設立務工人員維權聯絡處,及時解決農民工的各種問題。
6.強勢推進培訓信息化進程。隨著農村勞動力轉移培訓的深入開展,廣大農民越來越需要有良好的支撐服務體系為他們的轉移就業提供支持和幫助。中職學校應建立集培訓、轉移就業、服務等一體化信息平臺,為廣大農民提供政策咨詢、技術支持、培訓就業信息查詢等全方位的服務。
7.實施分類培訓策略。鑒于當前農民的年齡結構、受教育水平、就業意向等方面的差異,中職學校在培訓中應開展分類指導、定向培訓,要注意分析農村勞動力的組成結構和務工特點,針對農民個體差異和多樣性安排組織培訓。
8.堅持適用效能原則。農村勞動力轉移培訓有其自身的特點,旨在提高農村勞動力的職業技能水平,增強就業能力,實現穩定就業。因此,中職學校必須強調適用性、突出技能性,以“零距離”教學確保“零距離”就業。
9.做好農村轉移勞動力職中的跟蹤性培訓。在終身教育與學習化社會的體制下,職業教育不應該成為一種終結教育,而應該從時間與空間上涵蓋人的一生,提供給農村轉移勞動力的職業教育也不例外。從中職學校的角度看,為農村轉移勞動力提供繼續教育的服務是挖掘其教育潛力,充分利用其教育資源的重要機遇。
四、結束語
雖然中職學校開展農村勞動力轉移培訓存在諸多方面的問題,但是只要我們努力克服各種困難,及時化解在開展農村勞動力轉移培訓出現的各種問題,扎實做好農村勞動力轉移培訓的調研、招生、教學、就業、跟蹤性服務等工作,中職學校是可以把農村勞動力轉移培訓做好的;只要我們堅持下去,“農民工”這一專有名詞也是可以消失的。
參考文獻:
[1]賴平生 楊林:發揮中職學校在農村勞動力轉移培訓中的作用[J].老區建設,2008,(24)
[2]孫誠:職成學校在農村勞動力轉移培訓中的作用與發展[J].當代教育論壇,2007,(15)
[3]網上資料 http://blog.sina.com.cn/s/blog_60c249d50100ho2b.html