強化高校學生學籍管理初探

摘要高校學生學籍管理是高校管理的重要組成部分，它關系到學生學習資格和學習狀態及效果的認定，并直接影響學校的教育教學和生存發展。筆者認為，高校應從推進學籍管理法治化、專業化、規范化、網絡化和協調化入手，強化學籍管理工作，促進學?？茖W發展。

關鍵詞學籍管理 管理措施

中圖分類號:G647文獻標識碼:A

高校學生學籍管理是高校管理的重要組成部分，它關系到學生學習資格和學習狀態及效果的認定，并直接影響學校的教育教學和生存發展。因此，高校教育教學工作者應了解學籍管理，以便配合做好這項工作;高校領導更應高度重視學籍管理，著力強化這一項工作，從而更好地促進學?？茖W發展。

1 高校學生學籍管理的含義及作用

根據教育部《普通高等學校學生管理規定》，高校學生學籍是指經過入學考試合格，正式錄取，按照規定辦理入學手續，學校在三個月內根據國家招生規定對其進行復查，復查合格者予以注冊而取得的學生資格。

高校學生學籍管理是指高校對取得學籍資格的學生進行管理活動的總稱。具體來講，高校學生學籍管理是高校依據國家教育行政部門頒發的有關規章和學校制定的實施細則與管理制度，對學生從入學注冊到學成畢業的全過程的質量考核及管理。它是高校教學管理和學生管理的基本組成部分，主要包括注冊管理、課程考核與成績管理、學籍異動管理(學生停學與退學、轉系、轉專業與轉學、休學與復學、升級與降、留級)、學歷學位管理、學籍信息及檔案管理等多個方面內容。

高校學生學籍管理的作用有學籍管理是學校實施學生管理的依據;學籍管理是學生學業管理的基礎; 學籍管理是學校發展的保證三點。

2 現行高校學生學籍管理的新特點與新趨勢

新中國成立以來，我國高校學生學籍管理先后經歷了前17年破舊立新、文革10年倒退混亂、改革時期探索規范三個曲折發展的階段。以2005年3月29日教育部依據《教育法》、《高等教育法》以及其他相關法律法規，正式頒布新的《普通高等學校學生管理規定》為標志，我國高校學生學籍管理才日漸成熟和健全。根據新《規定》，現行高校學生學籍管理有以下四個新特點:一是確立了育人為本原則;二是確立了依法建章原則;三是確立了規范管理原則;四是確立了加強監督原則。這些都是合理繼承、改革創新的結晶，必須在今后的學籍管理工作中予以全面貫徹實施。

但是，隨著我國經濟社會的發展和國家法治建設的不斷推進，公民維權意識不斷增強，近些年出現的高校學生因學籍問題狀告學校的一系列案件逐步增多，一方面反映了社會的進步、學生法律意識的增強，同時也昭示高校學生學籍管理還需進一步完善。借鑒國際經驗，高校學籍管理應充分發揮在學生信息化管理過程中的基礎性作用，在學生學習過程中的導向性作用，在學生成績考核中的標準化作用和在學生培養過程中的調控性作用，以適應高校學生學籍管理工作的人性化、個性化、法制化、國際化新趨勢。

3 強化高校學生學籍管理的方法與措施

3.1完善規章制度，推進學籍管理法治化

高校學生學籍管理是一個動態的管理過程，它將對學生的各個方面進行全程監控和管理，是各項學生管理的龍頭。在一定意義上講，它是學生在校學習、生活的“法律準繩”，具有對教育活動進行規范、控制、激勵和調節的功能;同時它也為學生完成學業提供了一個基本的質量標準，對學生的學習、思想和行為具有很強的規范性和促進性。鑒于此，為了培養出適應社會發展需要的合格人才，學校應根據本校的實際，使學籍管理制度不僅要不斷完善、健全、規范，而且要科學合理。我院根據國家教育部2005年3月頒布的《普通高等學校學生管理規定》和2006年12月教育部16號文件精神，于2009年重新修訂了《學生手冊》，從而在以下四個方面有效地推進了學籍管理工作:一是堅持德育為先，強化了道德規范;二是實行依法治校，維護了學生權益;三是針對突出問題，強化了相關管理;四是落實國家政策，健全了資助體系。這是學院與時俱進、加強法治化建設的體現和成效。

3.2 健全工作體系，推進學籍管理專業化

高校學生學籍管理涉及內容多、范圍廣、政策性強、管理復雜。但是，目前一些高校為了節省人力、物力、財力，沒有設立學籍管理機構，在人員配備上也是兼管人員多且調換頻繁，導致學籍管理的隨意性和不安全性。為了強化學籍管理工作，高校應大力推進學籍管理專業化。高校應視學校規模與業務量大小，單獨設立院校學籍管理科，也可在教務處或學生工作處設立學籍管理科，各系各安排一人負責本系學籍管理，以健全工作體系，加強專業管理，實現合理分工，分散工作強度，提高工作效率與水平。同時，高校領導要充分認識學籍管理人員在學籍管理中的重要性，注重管理人員的學歷水平和實際工作能力，合理調整學籍管理工作隊伍結構，做到人員相對穩定，為有效開展學籍管理工作奠定基礎。

3.3 加強教育培訓，推進學籍管理規范化

高校學生學籍管理對管理人員的素質要求越來越高。首先，學籍管理人員要有高度的責任意識。要明確是否強化學籍管理，既關系到學籍管理能否規范運作，又關系到教學工作能否有序運行，還關系到學校管理能否正常運轉，從而增強全面觀念和責任意識，認真負責、堅持原則、一(下轉第168頁)(上接第154頁)絲不茍地做好本職工作，維護學籍管理的嚴肅性，保證學籍信息的準確性。其次，學籍管理人員要有過硬的履職本領。要具備廣博的科學文化知識和系統的專業管理知識，要具有較強的組織能力和協調溝通能力，在信息化、網絡化管理時代，還要掌握現代管理技術和方法，能比較熟練地進行計算機操作管理，并能進行常規的計算機維護管理。為此，高校必須加強學籍管理人員的教育培訓和自我學習，不斷提高其綜合素質和業務能力，使學籍管理規范化步入更高的層次，提升到新的水平。

3.4 利用信息技術，推進學籍管理網絡化

由于高校學生學籍管理涉及到的信息量大，周期長，僅用傳統的人工管理方法，既存在工作效率低、數據準確性差的問題，又不能全面、詳細、快捷地為決策者或需求者提供信息。特別是近幾年招生專業和人數的不斷擴大，校際間的合作日益增多，人工管理根本無法保證工作順利進行，需要將科學、先進、高效的信息管理手段引進來，實現學籍管理網絡化。我院在此方面已經起步，院學工處在學籍注冊管理中，以電子注冊為手段，利用校園網建立學籍管理工作者工作群和使用飛信等通訊工具，便利了信息的快速傳遞和資源與管理平臺共享;院教務處也對學生的學習成績、學生的選課、教師的排課等管理使用了正方現代教學管理信息系統——WEB服務管理子系統，為學籍管理提供了不少方便。筆者認為，應在此基礎上，將學生在校期間的學習成績、專業變更、學籍異動、獎懲情況等信息匯集在一起，與國外先進高校學籍管理系統一樣，建立學生學籍管理檔案庫，以利隨時調用、增刪和統計分析之用。這不僅節省了人力，提高了效率，降低了錯誤率，縮小了人工管理用來存放資料、檔案的空間，而且提高了資料的安全度。

3.5 明確相互關系，推進學籍管理協調化

高校學生學籍管理貫穿于學生事務管理和教學管理的始終，一切與學生相關的學習、生活及課外活動信息最終都要反饋到學生學籍管理信息系統中，由學籍管理人員進行篩選，為學生的日常管理和教學安排提供信息支持，并成為評價教師、學生的主要依據。作為高校學籍管理人員必須明確兩個關系:一是高校學生學籍管理與高校其他學生事務管理之間的關系，如學生畢業審查管理、重修重考管理必須通過調用學籍管理系統中學生的成績、異動、獎懲等信息情況而定;二是高校學生學籍管理與日常教學管理的關系，如學生的教材管理、考務管理、排課管理必須通過調用學籍管理系統中的學生數據及各班級開課情況而定。學籍管理與學生事務管理和教學管理是相互依存、相互促進或制約的關系。因此，只有切實加強以上三大管理的制度化、程序化、規范化建設，才能推進學籍管理的協調化，這是強化學生學籍管理不可回避的重大課題。

綜上所述，強化高校學生學籍管理是切實提高高校管理水平的重要方面，是加強培養更多優秀人才的重大舉措，也是有效推動高教事業發展的必然選擇。我們必須以科學發展觀為指導，把握時代脈搏，順應發展趨勢，立足國情和校情，強力推進學籍管理的法治化、專業化、規范化、網絡化、協調化建設，為創建特色高校注入動力，增添實力。

參考文獻

[1]人民網直播實錄.教育部介紹.高校學生管理規定，2005.3.