[摘 要]由美國次貸危機引發(fā)金融危機,對各國都有不同程度的影響,地處內(nèi)陸的貴州省發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,省內(nèi)企業(yè)發(fā)展阻力重重。但是,此次金融危機對貴州省而言,仍然是挑戰(zhàn)與機遇并存。強化市場基礎(chǔ)建設(shè)、加大對企業(yè)的扶持力度,培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市、加大監(jiān)管力度等都是給我們帶來的啟示。
[關(guān)鍵詞]金融危機 資本市場 啟示
2008年以來,由美國次貸危機引發(fā)的全球性的金融危機,變化快、來勢猛,雖然中國經(jīng)濟仍保持較快增長,中國股市穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)和動力并沒有發(fā)生根本改變,但是還是在短期內(nèi)對國內(nèi)股市產(chǎn)生了重大沖擊。地處內(nèi)陸的貴州省也失去了大力發(fā)展資本市場的良好外部環(huán)境,在這種情況下,審視內(nèi)外部環(huán)境的變化,找出金融危機的影響和對我們的啟示是理想的選擇。
一、貴州資本市場現(xiàn)狀
貴州省資本市場的發(fā)展相對全國的發(fā)展要顯得滯后,上市公司數(shù)量僅19戶,規(guī)模僅占全國總數(shù)的1%,此種狀況已經(jīng)延續(xù)近十年,甚至不及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)個別市縣的水平,說明了貴州省市場經(jīng)濟發(fā)育程度較低。此外,貴州省有1家證券公司、1家證券分公司、29家證券營業(yè)部、1家證券服務(wù)部、6家期貨營業(yè)部,證券期貨投資者43萬多人。
資金外流情況嚴(yán)重。據(jù)貴州證監(jiān)部門提供的最新數(shù)據(jù)顯示,貴州全省社會各類投資人投入證券市場的資金達(dá)到63億元,按照1%的市場份額粗略計算,僅有0.6億多元的資金投在了本省上市企業(yè),而絕大部分的資金投到了外省上市企業(yè)。
二、金融危機對貴州資本市場的影響
首先是金融環(huán)境受到影響。全球金融危機的直接影響是針對嚴(yán)重依賴出口的實體上市公司及在海外有大量投資的金融機構(gòu)。但由于我國金融管制較嚴(yán),致使損失相對較小,涉水不深。中長期看中國有持續(xù)降息的預(yù)期,但是由于消費者的心理預(yù)期變更,將在短期內(nèi)有更多的資金暫時回流到銀行。
其次實體經(jīng)濟暴露出的問題更多。貴州企業(yè)面臨三大問題,一是全省經(jīng)濟總量小,企業(yè)自我發(fā)展能力資本嚴(yán)重不足。二是加工業(yè)受自我發(fā)展能力不足,制造業(yè)占整個工業(yè)比重較低,輕重工業(yè)比例失當(dāng),支柱產(chǎn)業(yè)綜合實力相對較弱,產(chǎn)業(yè)層次較低,資源的開發(fā)大多停留在東運加工,自身缺乏必須的資本積累和經(jīng)濟基礎(chǔ),依靠外延式簡單再生產(chǎn)來擴大生產(chǎn)規(guī)模。三是以高能耗、附加值低為基本特征的原材料工業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)鏈較短、附加值低。如煤化工尚處于起步階段,全省除有中小型合成氨、焦化等生產(chǎn)企業(yè)和裝置外,其他煤化工幾近空白,除焦炭外,全省化工煤用量不足500萬噸,不到原煤產(chǎn)量的5%。
第三,貴州企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜。貴廣高速公路、快速鐵路一旦建成,將大幅縮短貴州與珠三角的時空距離,會給貴州帶來全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,一方面,貴州融入珠三角區(qū)域發(fā)展,在更大程度上實現(xiàn)區(qū)域的資源整合和優(yōu)勢互補,甚至可能是來“搶”資源,貴州在資源及原材料上的優(yōu)勢將越來越小,將在同等條件下對發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)強企業(yè)的競爭;一方面隨著以能源、優(yōu)勢原材料為主的新興支柱產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,能源、水、土地等資源不足的矛盾越來越突出,生態(tài)和環(huán)境壓力越來越大,企業(yè)擴張將逐步集中到盤活存量上來?!皟筛摺苯ǔ珊?,企業(yè)之間的并購、重組將越演越烈。
第四,給貴州省資本市場的發(fā)展帶來了機遇。金融危機導(dǎo)致東部沿海地區(qū)出口產(chǎn)能過剩,投資效率逐年下降,相反西南幾省中,尤其是貴州,即將在通道建設(shè)中成為西南的陸路交通樞紐,加之人口密集,自然資源富足,具有開發(fā)潛力的重點地區(qū)的投資效率在提高。因此,相應(yīng)地壓縮東部地區(qū)出口過剩產(chǎn)能投資,鼓勵和促進(jìn)包括國資、民資在內(nèi)的各種資本加大貴州重點地區(qū)的開發(fā)和投資,增強資本積累能力,是調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇。同時,這一過程也將啟動一個巨大的消費引擎,形成一個巨大的市場,有可能形成新時期的投資“洼地”。
三、金融危機給貴州資本市場的啟示
根據(jù)以上分析,貴州省的資本市場雖然表面受到的影響不大,但是我們也清醒地看到,我省資本市場的發(fā)展同實體經(jīng)濟發(fā)展的要求、同沿海發(fā)達(dá)省份相比,都還有大的差距。在后金融危機的大背景下,貴州省資本市場必須加快改革,加快發(fā)展,為本省經(jīng)濟發(fā)展提供更好的金融服務(wù)。此次金融危機給貴州省資本市場的啟示在于:
第一,必須堅定不移地強化市場基礎(chǔ)建設(shè)??傮w上看,我國資本市場基礎(chǔ)依然薄弱,市場內(nèi)在基礎(chǔ)與市場快速發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾仍然十分突出,貴州省更是如此。因此必須主動適應(yīng)市場變化和要求,始終加強市場基礎(chǔ)建設(shè),推動完善市場價格形成機制,提高市場主體的規(guī)范化運作水平,建立健全防范和化解市場風(fēng)險的長效機制,提高市場可持續(xù)發(fā)展的能力,夯實市場穩(wěn)定健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
第二,政府應(yīng)出臺積極政策,結(jié)合省內(nèi)自然資源富集、區(qū)位優(yōu)勢突出、實體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好等特點,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對金融危機影響較大的采礦業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)、農(nóng)林牧漁等行業(yè)的支持力度。
第三,加大扶持力度。鼓勵國有大型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,加大直接融資力度。加大對中小企業(yè)的支持力度,擴大對中小企業(yè)的信貸規(guī)模,助其渡過難關(guān)以獲得進(jìn)一步的成長空間。
第四,營造良好環(huán)境,培育并扶持優(yōu)質(zhì)公司上市,擴大企業(yè)的融資渠道。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室專司企業(yè)上市的督查指導(dǎo)工作,對口聯(lián)系證券期貨監(jiān)管機構(gòu)。二是出臺鼓勵措施。建議政府針對企業(yè)上市出臺包括財政、稅收、用地、用水、用電、用工等系列扶持政策,卸除企業(yè)上市包袱,提高企業(yè)上市積極性。
第五,著力改進(jìn)市場監(jiān)管,防范市場風(fēng)險。繼續(xù)加強對國際金融危機的監(jiān)測和預(yù)警,加強對資本跨境流動的監(jiān)管,落實重大風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制。強化信息披露監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,切實提高對各類主體的一線監(jiān)管工作實效。密切關(guān)注市場變化和違法違規(guī)行為新特點,進(jìn)一步加大對操縱市場、內(nèi)幕交易、利益輸送等違法違規(guī)案件的懲處和曝光力度,有效維護(hù)市場正常秩序。
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