[摘 要] 甘肅中藥材資源具有明顯優(yōu)勢,但基于專業(yè)化分工的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群尚未形成,多數(shù)企業(yè)停留在藥材加工等價值鏈低端,中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中藥服務(wù)業(yè)等發(fā)展滯后,由此造成價值鏈斷裂。本文以波特的“鉆石模型”為分析工具,對我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素、需求條件等構(gòu)成要素進行了分析,提出了產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域品牌、價值鏈等戰(zhàn)略。
[關(guān)鍵詞] 中藥產(chǎn)業(yè)化 鉆石模型 產(chǎn)業(yè)集群 價值鏈
一、引言
甘肅中藥材具有先天資源優(yōu)勢,素有“中草藥基因庫”之稱。全省藥材品種在1500種以上,藥材種植面積達到250萬畝以上,占全國種植面積的1/3以上,產(chǎn)量約為31.6萬噸,產(chǎn)值16億元,資源品種居國內(nèi)前列。 ①然而,在資源優(yōu)勢背后,呈現(xiàn)出“大資源,小工業(yè)”的局面,中藥產(chǎn)業(yè)化規(guī)模與資源優(yōu)勢明顯不匹配。中藥產(chǎn)業(yè)不僅僅指中藥材種植和簡單加工,它是涵蓋中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中藥知識產(chǎn)業(yè)和中藥服務(wù)業(yè)的完整過程和產(chǎn)業(yè)體系。中藥產(chǎn)業(yè)是甘肅省變自然條件劣勢為特色資源優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,也是我省頗具潛力的特色產(chǎn)業(yè)。為了進一步提升甘肅中藥產(chǎn)業(yè)競爭力,我們將用波特的“鉆石模型”理論對我省中藥產(chǎn)業(yè)競爭力進行分析,并提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、基于“鉆石模型”的甘肅中藥產(chǎn)業(yè)競爭力分析
波特認為,決定一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力的有生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手的表現(xiàn)四個要素構(gòu)成,另外還有政府與機會兩大變數(shù)。各個要素相互作用,形成了一個國家的競爭力。波特的“鉆石模型”主要分析一個產(chǎn)業(yè)的國家競爭力優(yōu)勢,但我們可以借助它的理論框架來分析我省中藥材產(chǎn)業(yè)的競爭力。
1.關(guān)于生產(chǎn)要素分析
波特將生產(chǎn)要素劃分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素。波特認為,初級生產(chǎn)要素的重要性越來越低,一個國家如果想通過生產(chǎn)要素建立起產(chǎn)業(yè)強大而又持久的優(yōu)勢,就必須發(fā)展高級和專業(yè)生產(chǎn)要素。但波特同時提出,初級生產(chǎn)因素對農(nóng)業(yè)和以天然產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)還是非常重要的。我省中藥產(chǎn)業(yè)具有以下特點:
(1)初級生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢明顯
甘肅中藥材生產(chǎn)具有明顯的先天優(yōu)勢,由于特殊的地質(zhì)、地貌和氣候條件,使境內(nèi)不少中草藥含有特殊的化學(xué)成分,能治療眾多疾病或疑難雜癥。再者我省藥材產(chǎn)區(qū)海拔高,污染輕,病蟲害發(fā)生輕,藥材品質(zhì)好、藥用成份含量高。最后,甘肅地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),中藥材屬于勞動密集型產(chǎn)品,中藥材種植規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、成本低,市場競爭優(yōu)勢明顯。
(2)高級和專業(yè)生產(chǎn)要素明顯不足
波特指出,一個產(chǎn)業(yè)要有強大而又持久的優(yōu)勢,必須建立在發(fā)展高級和專業(yè)生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上。我省中醫(yī)藥高級和專業(yè)生產(chǎn)要素不僅數(shù)量少而且孤立分散,產(chǎn)品研發(fā)與地方特色中藥材資源結(jié)合不夠緊密。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)計,2008年,全國衛(wèi)生技術(shù)人員396,383人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師為144,573人,而同年甘肅衛(wèi)生技術(shù)人員為6,389人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師為2,523。無論衛(wèi)生技術(shù)人員還是執(zhí)業(yè)醫(yī)師均低于全國平均水平。截至2007年底,甘肅共有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)45個,是全國31個省區(qū)市平均數(shù)186個的24%;資產(chǎn)總額為45.24億元,僅占全國醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額的0.63%,是全國31個省區(qū)市平均數(shù)230.81億元的19.60%;甘肅制藥企業(yè)平均主營業(yè)務(wù)收入為5406.71萬元,是全國31個省區(qū)市平均數(shù)10636.48萬元的50.83%;平均利潤總額為1470.56萬元,是全國31個省區(qū)市平均數(shù)1622.39萬元的90.64%。
2.需求條件分析
波特指出,國內(nèi)需求市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。本地客戶非常重要,特別是內(nèi)行而挑剔的客戶會激發(fā)出該國企業(yè)的競爭優(yōu)勢。中藥產(chǎn)品具有以下特點:
(1)需求彈性大
我們衡量一種商品的需求前景,在經(jīng)濟學(xué)中常用需求彈性來衡量。某種商品需求的收入彈性系數(shù)可以表示為: Em =(△Q/Q)/(△M/M),△Q/Q表示某種商品需求量變動的百分比,△M/M表示消費者收入變動的百分比,Em表示某種商品需求的收入彈性系數(shù)。 “十一五”以來,我省特色中藥產(chǎn)品需求量不斷增加,中藥工業(yè)銷售產(chǎn)值的增長速度遠遠高于居民可支配收入的增長速度。奇正藏藥研制的專利藏藥“奇正消痛貼”,贏得了日內(nèi)瓦國際發(fā)明博覽會金獎等多項國際、國內(nèi)發(fā)明大獎,連續(xù)6年在外用藥市場取得銷售第一的好成績,2007年,僅“奇正消痛貼”銷售收入就超過億元。
(2)中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)失衡
據(jù)中國醫(yī)保商會的統(tǒng)計,2008年中國中藥產(chǎn)業(yè)市場份額由中藥制劑、中藥材、中藥飲片、中藥顆粒 、中藥保健品、中藥飲料、中藥化妝品、中藥洗液、中藥農(nóng)藥獸藥和中藥足浴10項構(gòu)成,其中需求量最大的為中藥制劑、中藥飲料、中藥飲片和中藥飲片,四者加總占整個中藥產(chǎn)業(yè)市場份額的75%;中藥材僅占7%左右。我們可以看出,市場需求量大的醫(yī)藥產(chǎn)品多是技術(shù)含量高、加工程度深、使用方便的中藥產(chǎn)成品及相關(guān)產(chǎn)品。從中藥我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中藥產(chǎn)業(yè)目前仍然停留在中藥材種植和初加工階段,主要為為國內(nèi)外的大型醫(yī)藥集團提供中藥原材料和半成品加工,中藥保健品、中藥飲料、中藥化妝品等終端產(chǎn)品開發(fā)力度不夠,醫(yī)藥企業(yè)少,產(chǎn)品增殖空間小,精品、名品意識薄弱,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,難以市場需求高級化、多樣化的需求。
3.相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)
波特提出對形成國家競爭優(yōu)勢而言,相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系。一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨存在的,它一定是同國內(nèi)相關(guān)強勢產(chǎn)業(yè)一同崛起。
(1)中藥產(chǎn)業(yè)化局面已初步形成
從中藥農(nóng)業(yè)看,我省中藥材產(chǎn)區(qū)按照自然環(huán)境和中藥材分布特征呈現(xiàn)出集中化趨勢,目前已形成了以岷縣、漳縣、宕昌縣等為中心的當歸生產(chǎn)基地;以文縣、舟曲、渭源、臨洮、安定、隴西縣等為中心的黨參、紅(黃)芪生產(chǎn)基地;以武都、康縣、成縣等為中心的杜仲、天麻生產(chǎn)基地;以民勤、張掖、酒泉等地為中心的甘草、麻黃草生產(chǎn)基地。
從中藥工業(yè)看,我省初步形成了以骨干企業(yè)為龍頭,中、小型企業(yè)相結(jié)合,具有一定特色的醫(yī)藥生產(chǎn)體系。生物制藥、中成藥制品、藏醫(yī)藥等部分產(chǎn)品在全國有一定的知名度。在中藥加工及制藥企業(yè)中,佛慈集團、神龍藥業(yè)股份公司、奇正公司等具有一定的市場占有率。
從中藥貿(mào)易等方面看,我省已形成了以隴西文峰鎮(zhèn)、首陽鎮(zhèn)、岷縣城郊和蘭州黃河中藥材批發(fā)市場為主體的中藥材4大集散地,佛慈、奇正等醫(yī)藥企業(yè)的部分特色中醫(yī)藥產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。
(2)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)
第一,中藥產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。我省中藥產(chǎn)業(yè)化仍停留在中藥農(nóng)業(yè)階段,中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)等后續(xù)鏈條斷裂。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,甘肅中藥工業(yè)對產(chǎn)地中藥材的消化量約為1500噸,占全省中藥材總產(chǎn)量的4.74%。②絕大多數(shù)地方仍以出售原料藥材為主,加工增值嚴重滯后,極大地影響了我省中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收。我省制藥工業(yè)規(guī)模小、水平低,中藥材深加工落后,藥材種植優(yōu)勢并未較好地轉(zhuǎn)化為加工制造業(yè)的優(yōu)勢。在資源優(yōu)勢的背后,由于醫(yī)藥工業(yè)落后,長期以來,我省成為原材料和半成品的輸出省,中藥工業(yè)、中藥商業(yè)、中藥服務(wù)業(yè)等增值較大部分主要由省外醫(yī)藥企業(yè)承擔,并形成了“路徑依賴”。
第二,價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展滯后。專家認為,中藥材經(jīng)炮制加工后可增值30%左右,中藥材制成提取物后可增值30%~50%左右,中藥材經(jīng)分離提取制成配方顆粒后可增值50%~80%左右。中藥產(chǎn)業(yè)價值增值主要在中藥制劑、提取物、保健食品、保健品、化妝品、中藥添加劑、中藥農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開發(fā)。國內(nèi)知名醫(yī)藥企業(yè)在中藥價值鏈方面展開了激烈競爭,在我省建設(shè)立自己的原料和藥物中間體生產(chǎn)基地,如廣東一方制藥有限公司在隴西縣建設(shè)隴西一方制藥公司為其提供半成品原料。雖然我省把中藥產(chǎn)業(yè)確立為新興支柱產(chǎn)業(yè),但由于高級專業(yè)生產(chǎn)要素存量不足,導(dǎo)致了我省主要從事中藥材種植、簡單加工等價值鏈低端,使其對地方經(jīng)濟的帶動作用小,新興支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)有潛力尚未得到有效發(fā)揮。
第三,產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。經(jīng)過近幾年的調(diào)整和發(fā)展,我國中藥行業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展趨勢。中山健康產(chǎn)業(yè)基地、地奧城、通化醫(yī)藥城等中醫(yī)藥集群發(fā)展趨勢發(fā)顯,成為當?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。甘肅作為我國中藥大省,有著相當豐富的自然資源但卻走在了其他中藥資源大省的后面。蘭州、定西兩地是甘肅省醫(yī)藥工業(yè)的主要聚集區(qū),但我省產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。2008年,甘肅省有53戶醫(yī)藥企業(yè),但沒有大型醫(yī)藥企業(yè),中型企業(yè)也僅有9戶。企業(yè)集中度低,大中型骨干企業(yè)少,圍繞大中型骨干企業(yè)的企業(yè)群體尚未形成。眾多中小醫(yī)藥企業(yè)主要聚集在省會城市和特色中藥材產(chǎn)地周圍,分布孤立零散,同業(yè)之間的聯(lián)系非常疏散,競爭多于合作,許多中藥加工企業(yè)還停留在手工作坊式階段,無法形成應(yīng)有的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和外部經(jīng)濟效應(yīng)。
4.企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭
企業(yè)間良好而又激烈的競爭, 不僅有利于提高效率, 而且不斷促進著產(chǎn)業(yè)升級。醫(yī)藥企業(yè)是與中藥材生產(chǎn)聯(lián)系最為緊密的環(huán)節(jié),醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展程度直接關(guān)系到中藥的產(chǎn)業(yè)化水平。從我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,中藥產(chǎn)業(yè)尚未形成一套良好的分工協(xié)作機制,省內(nèi)大多數(shù)競爭主要集中在中藥材初級品及中間品供應(yīng)領(lǐng)域,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和中藥保護品種少,依托道地藥材資源優(yōu)勢的醫(yī)藥企業(yè)影響力有限,大量中小醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量主要分布在蘭州、定西周圍,競爭多于合作,沒有形成明顯的分工協(xié)作效應(yīng)。
5.政府和機會
甘肅中藥產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟欠發(fā)達,市場機制不健全的宏觀背景下發(fā)展,所以政府的引導(dǎo)十分必要。國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(甘肅)基地的建設(shè)、特色藏藥快速發(fā)展等為我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機遇。
三、提升甘肅中藥產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略思考
1.產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略
目前我省中藥產(chǎn)業(yè)集群正處于一種初級構(gòu)建狀態(tài), 各方面的要素條件還未發(fā)展完善, 一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未未形成。正是在這種初級階段, 加緊對產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境的提升, 顯得尤為重要。第一,圍繞中藥材資源優(yōu)勢加強基地化建設(shè)。針對甘肅大宗道地藥材相對集中生產(chǎn)的特點,圍繞地方優(yōu)勢,重點建立幾個符合GAP要求的大型省級中藥材生產(chǎn)基地和具有特色優(yōu)勢的高標準中藥材示范種植園,實行“一鄉(xiāng)一品”或“一縣一品”,形成規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和現(xiàn)代化生產(chǎn)模式。第二,加快甘肅省中藥制藥企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。以蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ),組織高等院校、科研院所、制藥企業(yè),建立甘肅省醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園,同時加強岷縣等地方性工業(yè)園區(qū)建設(shè),與省級園區(qū)按產(chǎn)業(yè)鏈條進行合理分工,形成分工協(xié)作關(guān)系。
2.產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略
在中藥種植方面,我省可根據(jù)中藥材產(chǎn)地特點,選擇重點藥品、大批量生產(chǎn)藥品及貴重藥品,在中藥生產(chǎn)基地建立通過GAP認證的中藥種植基地,以保證中藥材的質(zhì)量。
在中藥工業(yè)方面,狠抓關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)。中藥工業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中起到承前啟后的作用,我們要注意以下幾點:一要大力培育一批自主創(chuàng)新能力強的醫(yī)藥龍頭企業(yè)和全國性的品牌產(chǎn)品,推動龍頭企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。二要積極引進一批國內(nèi)外制藥企業(yè), 進行強強聯(lián)合, 依托本地資源優(yōu)勢大力開發(fā)附加值高的中醫(yī)藥產(chǎn)品。三是以現(xiàn)有省內(nèi)知名醫(yī)藥企業(yè)為依托,進行重點技術(shù)改造,加強原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力, 集中精力打造少數(shù)拳頭產(chǎn)品。四是現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)要不斷開發(fā)新領(lǐng)域,提高開發(fā)的層次, 由中藥材簡單加工向有效成份提取、中間體開發(fā)、中成制藥、中藥化妝品, 中藥保健品、中藥飲料等領(lǐng)域拓展,特別要終端產(chǎn)品開發(fā)下功夫。
在產(chǎn)品營銷方面,依托名企名牌,推進全國營銷體系建設(shè)。我們可依托我省名企名牌現(xiàn)有營銷渠道,整合現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)資源,并選擇有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)品,推進全國營銷體系建設(shè),提升品牌的市場競爭力。
3.區(qū)域品牌戰(zhàn)略
區(qū)域品牌被稱之為一個區(qū)域的“金名片”,國內(nèi)醫(yī)藥大省得益于一批知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品快速發(fā)展,如王老吉集團僅紅灌王老吉中藥飲料年銷售額就突破了120億元。我省應(yīng)集中有限力量,精心打造少數(shù)知名中藥企業(yè)和名優(yōu)中藥品牌,運用現(xiàn)代營銷手段,集中資源,短時間內(nèi)做大品牌規(guī)模。
4.政府協(xié)調(diào)戰(zhàn)略
成功經(jīng)驗表明,相對落后的發(fā)展中國家和地區(qū)實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略,需要有一個具備高層次協(xié)調(diào)能力的權(quán)威機構(gòu)。由于甘肅經(jīng)濟發(fā)展狀況居于全國后列,要素市場發(fā)展不完善,需要借助政府高層次的協(xié)調(diào)發(fā)展機制在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、資金扶持、醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中藥關(guān)健技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育等方面發(fā)揮作用。
注釋:
①隴文:重組整合成為甘肅醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力[N]中國醫(yī)藥報:2009-09-24(B2)
②牛彥君:讓蘭洽會為甘肅中藥材正名[N]甘肅日報: 2009-06-17(3)
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