[摘 要]相較于民法和刑法而言,經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)原則并沒(méi)有像這些部門(mén)法一樣確定,原因在于沒(méi)有相應(yīng)的法典,無(wú)法明示出來(lái)。本文簡(jiǎn)要對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則的概念進(jìn)行概述,在概述中引出經(jīng)濟(jì)法的三個(gè)基本原則,并對(duì)這三大原則從內(nèi)涵和價(jià)值意義上做以分別論述。
[關(guān)鍵詞]基本原則 經(jīng)濟(jì)法 理論體系
一般而言,一個(gè)部門(mén)法的基本原則都是明確表示在法典之中的,但是源于經(jīng)濟(jì)法沒(méi)有制定法典,因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的基本原則還始終以學(xué)理的形式存在,并且這些關(guān)于基本原則的學(xué)理研究也并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的觀點(diǎn)。確定經(jīng)濟(jì)法基本原則,是經(jīng)濟(jì)法理論體系建立完善的重要標(biāo)志,如果缺乏統(tǒng)一的原則認(rèn)識(shí),既不利于發(fā)經(jīng)濟(jì)法具體條款的頒布和實(shí)施,同時(shí)也不利于經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論建設(shè)的完善。由此,明確經(jīng)濟(jì)法的基本原則,無(wú)論在立法還是實(shí)踐中都有其十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、經(jīng)濟(jì)法基本原則概述
經(jīng)濟(jì)法的基本原則,就是指始終貫穿經(jīng)濟(jì)法立法和實(shí)踐中的基本準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想,是經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)范的基礎(chǔ)和核心,同是也是經(jīng)濟(jì)法精神價(jià)值的主觀反映。經(jīng)濟(jì)法基本原則體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和宗旨所在,而從這一點(diǎn)上我們可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法就是國(guó)家和社會(huì)市場(chǎng),將所有的經(jīng)濟(jì)資源合理分配,以營(yíng)造出平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為目的,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)獨(dú)立的法律體系。這體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)法最基本的本質(zhì)所在,同時(shí)包含了經(jīng)濟(jì)法最基本的三個(gè)原則,也就是:合理分配經(jīng)濟(jì)資源原則、營(yíng)造平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境原則和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則。
經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須要能夠始終貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)法理論體系,在每個(gè)經(jīng)濟(jì)法的法域中都可以適用,而在不同的法域中,經(jīng)濟(jì)法的三大基本原則的側(cè)重也都有不同。合理分配經(jīng)濟(jì)資源原則的目的在于防止社會(huì)經(jīng)濟(jì)的兩極分化,側(cè)重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置。這一原則中的主體中包括國(guó)家, 因此也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適度干預(yù),既體現(xiàn)了責(zé)任和權(quán)力之間的統(tǒng)一,同時(shí)也反映了經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、兼顧社會(huì)各方利益公平的原則。而營(yíng)造平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的平衡和諧,不僅是這一基本原則的關(guān)鍵詞,同時(shí)也要貫穿經(jīng)濟(jì)法的始終,這一原則突出反映出對(duì)市場(chǎng)規(guī)制的一種要求,也包含了某些學(xué)者所提出的維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和平衡協(xié)調(diào)原則。無(wú)論是合理分配經(jīng)濟(jì)資源原則還是營(yíng)造和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境原則,都是為了最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是這一原則的前提和保證,可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的最終目的,同是也是經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的體現(xiàn)。
二、經(jīng)濟(jì)法的三大基本原則
1.合理分配經(jīng)濟(jì)資源原則
如何評(píng)價(jià)分配經(jīng)濟(jì)資源的合理性,在歷史上有不同的認(rèn)知。早期的封建社會(huì),認(rèn)為將社會(huì)資源按照社會(huì)地位的不同來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的不同分配是最為合理的,這是當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展程度的必然認(rèn)識(shí)。社會(huì)發(fā)展到資本主義以后,經(jīng)濟(jì)資源的分配的提出標(biāo)準(zhǔn)則是按照各自的資本來(lái)分配,從考慮社會(huì)地位到考慮個(gè)人所擁有的資本,這種對(duì)于經(jīng)濟(jì)資源分配合理性的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是個(gè)極大的進(jìn)步,但是按資本分配也存在相應(yīng)的弊端。按資本分配一方面會(huì)帶來(lái)貧富分化日益嚴(yán)重,產(chǎn)生較為激烈的社會(huì)矛盾,同時(shí)也會(huì)帶來(lái)頻繁的經(jīng)濟(jì)危機(jī),阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。至于空想社會(huì)主義中按需分配的理論構(gòu)想,由于完全脫離了生產(chǎn)力的發(fā)展要求,因此根本無(wú)法在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得以實(shí)現(xiàn)。
2.營(yíng)造平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境原則
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將國(guó)家職能劃分為維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治職能和管理社會(huì)公共事務(wù)職能,維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治職能是國(guó)家職能中的首要職能。當(dāng)前,在國(guó)際上以和平與發(fā)展為主旋律的背景下,在國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定的前提下,國(guó)家的管理社會(huì)公共事務(wù)職能則顯得更加突出。各國(guó)在實(shí)施其管理社會(huì)公共事務(wù)職能時(shí)大都將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為根本目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須有一個(gè)良好的環(huán)境,這里提到的環(huán)境既包括良好的自然生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處(這個(gè)問(wèn)題在上層建筑的層次中已經(jīng)被納入到環(huán)境保護(hù)法之中),也包括平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而我國(guó)某些地方一級(jí)的政府和部門(mén)、行業(yè)的管理者顯然對(duì)營(yíng)造平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要性還缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí):地方保護(hù)主義嚴(yán)重,某些部門(mén)、行業(yè)長(zhǎng)期壟斷,損害了普通百姓的消費(fèi)權(quán)益,阻礙了該行業(yè)通過(guò)物競(jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰法則來(lái)實(shí)現(xiàn)自身更大的發(fā)展。平衡和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是我國(guó)加入WTO后與國(guó)際接軌的基本要求,是我國(guó)要獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的基本要求,更是一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
3.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展的理論出現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)八十年代的聯(lián)合國(guó)的會(huì)議報(bào)告上,目的就在于維護(hù)現(xiàn)代人和后代人的共同反展。可持續(xù)發(fā)展是人類(lèi)在社會(huì)發(fā)展史上的又一次的理論升華,不僅突出了人類(lèi)和環(huán)境的和諧發(fā)展,并且也體現(xiàn)了人類(lèi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。將可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法的理論相結(jié)合是歷史的必然。經(jīng)濟(jì)法理論認(rèn)為法不只是鞏固保護(hù)已有的權(quán)益,它也要開(kāi)辟未來(lái),為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。而經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展原則的確立,是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向?qū)崿F(xiàn)的需要。所以,將可持續(xù)發(fā)展的理論原則和經(jīng)濟(jì)法理論充分結(jié)合起來(lái),作為經(jīng)濟(jì)法基本原則之一,不僅是可持續(xù)發(fā)展觀的要求,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)法理論發(fā)展的實(shí)踐要求。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)法三大基本原則的確定,是從對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論的宗旨和本質(zhì)中分析得出的,從不同的側(cè)重點(diǎn)上都體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)、特征和經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的立法精神。經(jīng)濟(jì)法的三大基本原則所想要追求的價(jià)值目標(biāo)是一致的,即都是為了追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值的共同和諧發(fā)展,體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)秩序和民主的統(tǒng)一要求。
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