摘要:我國的失業問題是嚴峻的經濟、社會問題,這與傳統社會主義經濟理論將失業問題作為資本主義社會特有的經濟現象大相徑庭。重新認識馬克思的就業理論,有利于人們正確看待和解決我國當前的失業問題。
關鍵詞:相對過剩人口 市場經濟 就業 失業
馬克思的就業理論是馬克思主義政治經濟學的重要組成部分,在馬克思經濟學說中占有非常重要的地位,它曾經對計劃經濟條件下社會主義國家的就業理論及其實踐產生過巨大的影響。然而在社會主義市場經濟條件下,馬克思的就業理論是否仍具有指導意義,這正是本文所要探討的問題。
1 馬克思的就業理論
一方面,馬克思通過相對過剩人口理論分析了資本主義社會的失業問題。馬克思認為,相對過剩人口在是積累的必然產物。資本家不斷進行資本積累、擴大再生產,資本積累最初只是表現為資本的量的擴大,但是我們看到,它是通過資本構成不斷發生質的變化,通過減少資本的可變部分來不斷增加資本的不變部分而實現的。在總資本中,不變資本所占的比重越來越大,可變資本所占比重相對變小。對勞動力的需求不是由總資本的大小決定的,而是由總資本可變組成部分的大小決定的,所以它隨著總資本的增長而遞減。“工人人口本身在生產出資本積累的同時,也以日益擴大的規模生產出他們自身成為相對過剩人口的手段。這就是資本主義生產方式所特有的人口規律。”①并且,“這種過剩人口反過來又成為資本主義積累的杠桿,甚至成為資本主義生產方式存在的一個條件。”②這是因為,相對過剩人口作為產業后備軍,可以隨時為資本主義生產提供可供剝削的勞動力;相對過剩人口的存在還會對在業工人造成巨大的壓力,有利于加重對他們的剝削。
另一方面,馬克思對社會主義條件下就業問題進行了推測。馬克思認為,一旦建立了社會主義制度,實行以生產資料的公有制為基礎,勞動者成為生產資料的主人,從而根本上改變了勞動者和生產資料的結合性質,實現了勞動者和生產資料的直接的社會結合。社會生產按照社會需要有計劃按比例地進行,實現對生產資源的計劃配置和社會生產的協調發展,就可以克服勞動力供求的無政府狀態,消除勞動力的過度分配和失業狀況,因而所有的勞動者都可由國家安排就業。馬克思樂觀地預言:“如果明天把勞動普遍限制在合理的程度,并且把工人階級的各個階層再按年齡和性別進行適當安排,那末,要依照現有的規模繼續進行國民生產,目前的工人人口是絕對不夠的。”③
2 從市場經濟的共性來認識社會主義的就業問題
2.1 以市場機制來實現勞動力的優化配置,是市場經濟的共性 我國社會主義市場經濟首先是市場經濟,市場經濟作為一種資源配置方式,其實質就是資源配置市場化。勞動力的供給,從宏觀上看主要取決于人口規模和人口結構;從微觀看取決于收入水平和工資的變動狀況:一般情況下,在收入水平較低的階段,勞動力供給隨著工資的上升而增加,但收入達到一定水平后,工資進一步提高,勞動者則寧可少工作,多休息和娛樂,因此勞動力供給不但不會增加,反而會減少。而勞動力的需求,宏觀上取決于產品市場的需求,產品市場的需求又取決于全社會的購買力水平,微觀則取決于勞動力的生產效率和工資水平及其變動狀況。
2.2 失業不是資本主義特有的人口規律,社會主義也有失業 首先,我國存在失業的根本原因是勞動力總量供過于求。有關研究表明,從土地資源承載能力推算,目前中國資源合理承載人口為9.5億,過剩人口大約3億多;從有效就業角度考慮,目前中國經濟適度人口為7億,過剩人口達6億多。根據人力資源社會保障部發布的《2009年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》的顯示,2009年末全國就業人員77995萬人,年末城鎮登記失業人數為921萬,從總量看勞動力供大于求的矛盾進一步加劇。由此可見,作為世界上人口和勞動力最多的國家,我國在整個社會主義初級階段都面臨著和數以億計的勞動力要工作的巨大挑戰。
其次,失業是市場經濟的必然結果。一方面,社會主義企業作為市場經濟的主體,利潤和競爭依然是企業生存和發展的動力,要在競爭中立于不敗之地就要不斷進行資本積累,擴大生產規模;而要增加利潤則必須提高勞動生產率,降低生產的成本。在資本積累過程中,伴隨著科學技術的廣泛應用和勞動生產率的提高,必然出現資本有機構成的提高,從而減少對勞動力的需求,失業的存在就不可避免了。另一方面,隨著經濟發展方式由粗放型向集約型的轉變,我國的產業結構經歷了優化級的過程,經濟增長帶動的就業大大下降,技術進步和資本投入對經濟增長的貢獻率超過了勞動力的貢獻,近年來我國一直保持著歷史上和世界上少有的經濟增長速度,但經濟高增長卻沒有帶來相應的就業高速增長。
2.3 適度失業有利于經濟和社會健康發展 毋庸置疑,失業對社會而言是一種資源的浪費,增加了社會福利支出,失業率過高還會影響社會的安定;對失業者來說最直接的影響就是使其收入減少,從而導致生活水平下降,在一定程度上影響勞動者的身心健康甚至是和家庭的穩定。但我們也應該看到,在社會主義市場經濟條件下,適度失業對整個社會經濟的發展又有著積極的作用。
首先,適度失業的存在,有助于勞動力市場的建立和完善,建立公平有序的勞動力競爭機制,使勞動力資源得以優化配置。社會主義市場體系是完整、統一、開放、競爭的市場體系,而規范勞動力市場是建立在勞動力供給與需求、價格決定及競爭上崗等一系列機制市場化運作基礎之上的,而所有這些又都是以適度的失業為條件的。沒有一定的失業存在,勞動力市場呈現“一邊倒”的賣方市場,勞動力競爭機制無法發揮作用,那么就難以實現勞動力資源的優化配置。
其次,失業的存在增加了就業壓力,有助于提高勞動者素質和勞動積極性。失業帶來的就業壓力無疑可以轉化為激發勞動者積極性和提高自身素質的強大動力。沒有失業談不上機會均等、能者多勞和優勝劣汰。沒有崗位競爭的壓力,絕不會有很高的效率。失業形成的龐大產業后備軍,勞動者面臨生存威脅時只有努力地工作,而勞動者的努力工作推動著生產效率的提高。
3 結論
通過以上分析,我們可以得出如下結論:第一,失業是社會化大生產和市場經濟的必然產物,在一個相當長的時期里在社會主義國家會繼續存在失業。社會主義市場經濟條件下,勞動力資源的優化配置的實質是勞動力的市場化,而完善的勞動力市場是以適度的失業存在為條件,由此產生了失業人口存在的必要性;我國的人口現狀、技術進步和產業結構的優化升級,使失業變成了現實。第二,保持一個適度失業人口是社會化大生產的客觀要求。所謂適度失業人口,即采取各種手段把失業人口控制在一個既能滿足經濟社會發展需要,又不影響人民生活安定,社會及政治穩定的適當規模,以便最大限度地發揮失業對經濟發展的積極促進作用,降低其消極作用。
胡錦濤同志在十七大報告中指出,就業是民生之本。要堅持實施積極的就業政策,加強政府引導,完善市場就業機制,擴大就業規模,改善就業結構。目前在承認我國將在相當長歷史階段存在失業的前提下,采取什么樣的政策措施可以有效地治理我國的失業問題,是擺在我們面前的一項迫切的重大研究課題。對待馬克思勞動就業理論的正確態度應是把運用馬克思主義的基本原理和中國的實際相結合,對社會主義失業這一實際問題進行新的理論思考,以尋求認識和理論的創新。
注釋:
①②③馬克思.資本論(第1卷). 北京:中國社會科學出版社,1983年.672、673、679.
參考文獻:
[1]馬克思.資本論(第3卷).北京:人民出版社,1975年.
[2]叢松日.從市場經濟共性的角度把握馬克思的失業理論. 孝感學院學報(社會科學版),2000,(5).
[3]喬榛.重新認識馬克思的失業理論.當代經濟研究,2002,(8).
[4]陸燕春.馬克思就業理論及其現實意義.淮北煤師院學報,2001,(7).