從安全管理目標出發以加強煤礦安全

摘要:雖然人們現在對煤礦安全非常重視，也采取了一系列的措施，但煤礦事故還是時有發生，如何遏制煤礦事故的發生成了礦井工作人員的重要課題。本文從安全的目標管理入手，提出了相應的管理措施以加強煤礦安全。

關鍵詞:安全 管理 目標

0 引言

為了減少煤礦安全事故的發生，牢固樹立安全第一的思想，本文從煤礦安全目標管理方面入手，設計了礦井的安全目標管理制度，進而以加強“一通三防”為主的現場安全管理，進一步強化“雙基”建設，促進安全工作穩步發展，從而實現安全工作奮斗目標。筆者給礦井的安全管理設置了一個虛擬的目標，具體如下:①杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發火、頂板、機電運輸等較大事故，杜絕一級非傷亡事故;②消滅傷亡事故，安全零目標;③地面生產經營單位消滅重傷和二級非傷亡及以上事故。

為了達到上述目標，我們的具體管理需要從以下幾個方面努力。

1 提高認識，落實責任，實施依法治安

1.1 全礦各級領導干部必須堅持“各級管理層對各自的安全直接負責”的理念，充分認識搞好煤礦安全工作的重要性、長期性和艱巨性，要以對黨的事業、對國家財產和人民群眾生命安全高度負責的態度，正確處理好安全與生產、效益、穩定之間的關系，堅持依法治安，努力構建高效務實、職責明確、規范有序、激勵與約束相互協調的安全管理長效機制。

1.2 黨政工團各部門要堅持齊抓共管，圍繞“安全生產零事故”這個目標，充分發揮各自優勢開展深入細致的安全思想教育活動，廣泛宣傳相關的法律、法規和規定，教育廣大干部職工切實轉變觀念牢固樹立“違章就是違法”的思想，在實際工作中自覺克服習慣性違章行為，努力營造遵紀守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。

1.3 進一步強化安全生產責任制落實。各級領導干部要站在講政治的高度，認真履行安全生產職責，按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，堅持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個管理層面和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實到每一個區隊、班組和職工。同時要加大考核處罰力度，對違章決策、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和工作失職、瀆職造成事故的直接責任者及相關人員要嚴格按照有關規定進行嚴肅處理。

2 強化安全培訓，提高職工素質

2.1 各級管理部門要堅持“員工必須接受嚴格的科學培訓”和“安全是被聘用的條件”的理念，教育科要充分發揮“四級安全培訓基地”的優勢，指定專人負責，選聘優秀教師，以提高職工文化素質和崗位安全技能知識為重點，以采掘一線職工為主要對象，采用電視教學和人工授課相結合的方式，深入開展全方位、多層次的崗位培訓。同時要嚴把培訓質量關，凡經教育科培訓并發放合格證的員工，經抽查核實實際水平達不到培訓要求的，要追究教育科科長和有關責任人的責任。

2.2 各單位可實行“班前會30分鐘講安全”、“每周兩小時安全技術學習”制度，要建立詳實的學習記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進行待崗培訓，復訓仍不及格者，一律清退。

2.3 勞資科在招工前須設定最低文化程度線，且必須通過文化基礎知識考試，方可入礦參加崗前培訓。從招工源頭嚴把素質關。

2.4 特殊工種崗位人員必須經過三級培訓基地培訓，并取得上崗證后方后可上崗作業。

3 抓好“雙基”建設，加強基礎管理

雙基建設是指安全基礎工作和基層區隊班組建設。我們要從以下四個方面入手，扎實有效的開展工作，一是要把安全工作的重心下移到區隊，促進區隊安全管理自治;二是要把安全防線前移到班組，推進班組安全管理自主;三是要把安全培訓教育落實到個人，強化員工自主保安意識，提高職工安全技術技能，規范個人的安全行為，約束個人安全自律;四是要逐步建立礦井安全信息數字化管理系統，完善和規范區隊、班組安全管理制度。

4 強化現場管理和技術管理，杜絕重大事故發生

4.1 把“一通三防”作為安全工作的重中之重，抓緊抓好 一是要認真落實“先抽后采，監測監控，以風定產”十二字方針，不斷提高瓦斯抽出率。二是要對礦井通風系統進行優化，降低通風阻力，保證系統完善、可靠、穩定，杜絕無風、微風、循環風和不合理的串聯通風，消滅風速超標、瓦斯超限等一切形式的超通風能力冒險生產現象。三是要切實加強防塵、防火和安全監測監控管理，確保系統和設施穩定可靠，對破壞瓦斯監測系統或設備、私自調整探頭監測數值，要從重追究責任人的責任。

4.2 進一步加強防治水工作 生產技術科要根據各自礦井實際情況，認真分析有可能對礦井安全生產產生威脅的水患地點等關鍵環節，提高地質預報的準確性和可靠性，施工單位必須嚴格執行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原則，確保礦井安全生產。

4.3 加強機電運輸管理 機運科要嚴格落實責任制，加強對礦井主要提升、排水、運輸、通風等大型設備的檢查維護，確保設備運轉正常，同時要加強對高瓦斯頭面機電設備防爆性能檢查和斜坡軌道及一坡三擋安全防護裝置的管理和檢查，堅決杜絕機電運輸事故發生。

4.4 加強頂板管理 生產技術科和各施工單位必須嚴格按照《煤礦安全規程》組織施工，重點抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點等關鍵環節的頂板管理。

5 加大安全投入，提升礦井安全水平

各礦井可按照規定從噸煤成本中提取一定數額的資金作為安全費用，重點用于改造和完善不符合國務院446號令要求內容和《煤礦安全規程》以及國家專家組會診要求內容的系統工程、設備、工藝、儀器儀表等方面。各專業口要按照“突出重點、分輕重緩急”原則，擬定施工和設備更新計劃，報準后由計劃科下達，各專業口負責組織實施，必須保質保量按期完成。

6 強化隱患排查，抓好隱患整改

6.1 實行每周現場安全辦公制度 礦黨政工各部門原則上不得安排與安全辦公無關的工作，集中精力搞好現場安全檢查。

6.2 采、掘、機、運、通、地測、調度、后勤各專業由分管領導負責，每旬組織一次隱患排查活動，并對所查的安全隱患登記建檔，對逾期未整改的隱患將按有關規定給予處罰，如因隱患整改不力而發生事故，追究相關責任人的責任。

6.3 定期組織安全小分隊，安質科專職小分隊可分三班進行活動，重點檢查領導干部跟班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類專項措施執行情況和現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律情況。

7 結束語

通過以上的各種措施，我們可以做到讓每個煤礦工作人員在思想上提高認識，管理人員在制度上有所根據，新進員工在素質上有所保證，安全投入在資金上有所保障，最終的結果必定能實現我們預先設定的安全目標。