[摘要]會(huì)計(jì)的根本目標(biāo)是為相關(guān)的信息使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息,然而,目前會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特別是會(huì)計(jì)信息失真是世界各國所普遍遇到的現(xiàn)象,如何結(jié)合本國實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)制提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量成為一個(gè)重要的社會(huì)課題。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)策分析
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)信息存在的問題
1.原始憑證方面
(1)形式上不規(guī)范。a、所取得原始憑證項(xiàng)目不全,不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》的要求;b、報(bào)賬列支手續(xù)不全,存在無經(jīng)辦人簽字、無證明人等;c、外用內(nèi)部結(jié)算票據(jù)、普通收據(jù)(自制收據(jù))或不同程度的白條入賬,個(gè)別外部業(yè)務(wù)根本無法取得合法的外部憑證。(2)內(nèi)容上不真實(shí)。a、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容不真實(shí),如原始發(fā)票內(nèi)容“乾坤大挪移”,名為購辦公用品實(shí)為購買家庭用品之類表里不一的發(fā)票;b、虛開、虛報(bào)支出票據(jù),如某單位序列維修工程款套取資金用于發(fā)放職工福利等;c、發(fā)票的號(hào)碼與日期存在倒置,說明發(fā)票的內(nèi)容虛假。
2.記賬憑證方面
(1)沒有任何原始憑證情況下編制虛假記賬憑證。(2)記賬憑證要素(日期、內(nèi)容、數(shù)量、金額、對(duì)應(yīng)科目等)一項(xiàng)或幾項(xiàng)與原始憑證不符。(3)不管不問,“比葫蘆畫瓢”。會(huì)計(jì)人員被動(dòng)使用的原始憑證,在記賬、算賬、報(bào)賬過程中因未發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致的無意識(shí)情況時(shí)有發(fā)生。(4)記賬時(shí)存在理解偏差。由于對(duì)制度理解不一,無意識(shí)的取舍,造成事實(shí)上的未按制度進(jìn)行賬務(wù)處理。
3.賬務(wù)處理方面
(1)不按規(guī)定進(jìn)行收入確認(rèn),利潤虛假。如效益好的企業(yè)想方設(shè)法隱瞞利潤,少計(jì)收入,將其掛在往來賬上或私設(shè)小金庫。(2)會(huì)計(jì)當(dāng)期的成本、費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)不真實(shí)。該列的成本、費(fèi)用掛賬不列,該提的費(fèi)用不提或少提,不該提的變相提取,亂擠亂攤成本費(fèi)用。
4.會(huì)計(jì)報(bào)表方面
(1)錯(cuò)出無意型。由于原始憑證失真和賬務(wù)處理失真而導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表不能提供完整、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。(2)臨時(shí)應(yīng)付型。為了應(yīng)付稅務(wù)、財(cái)政、銀行等不同部門報(bào)表的需要,人為地做二套或多套報(bào)表。
二、會(huì)計(jì)信息失真的因素分析
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的原因
有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是為了“升官”,而指使會(huì)計(jì)人員造假賬、假據(jù)、假表等。因?yàn)槲覈?dāng)前提升干部主要看其“政績”,而確認(rèn)“政績”的重要依據(jù)就是一些會(huì)計(jì)指標(biāo),如實(shí)現(xiàn)利潤、上交稅收的多少。這些會(huì)計(jì)信息失真主要表現(xiàn)在收入、利潤、成本、稅收等方面。
2. 企業(yè)會(huì)計(jì)人員的原因
(1)會(huì)計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較低;(2)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)還有待提高;(3)會(huì)計(jì)人員的法制觀念淡薄;(4)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)人員如采購人員、銷售人員等為了吃回扣撈好處取得或開出虛假的原始憑證,這也為會(huì)計(jì)人員加大了核算的難度。
三、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平的對(duì)策分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快和入世后與國際的全面接軌,會(huì)計(jì)信息失真的治理成為當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1.進(jìn)一步開展會(huì)計(jì)改革,完善會(huì)計(jì)法規(guī)制度
對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新問題,要及時(shí)修訂或補(bǔ)充有關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章。要研究符合我國會(huì)計(jì)情況的具體理論指導(dǎo)和制訂一些會(huì)計(jì)研究方法,降低因合理性會(huì)計(jì)信息失真造成的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下。
我國已頒布了新《會(huì)計(jì)法》,應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則,提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性;建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)
加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范,勢(shì)在必行,應(yīng)制定細(xì)致的便于操作的職業(yè)道德規(guī)范,以減少會(huì)計(jì)違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。
3.強(qiáng)化監(jiān)督制度,建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
(1)建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
內(nèi)部控制體系是企業(yè)內(nèi)部相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ),采取的有效的控制措施,從原始憑證的索取,到會(huì)計(jì)報(bào)表的核算,規(guī)范必須的程序,建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,從而形成的一套嚴(yán)密的控制體系。這些內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個(gè)人或一個(gè)部門的工作必須與另一個(gè)人或另一個(gè)部門的工作相一致或者相聯(lián)系,進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督,使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。
(2)加強(qiáng)外部監(jiān)督即社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用
在當(dāng)前多元化經(jīng)濟(jì)形式下應(yīng)強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督機(jī)制,可以對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,同時(shí)大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè),逐步依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所有企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證檢查,這也是國際通行的作法。
我國財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,進(jìn)行宏觀調(diào)控。為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。
(3)明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體,加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任
明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位,是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人,他應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),這樣就加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體的地位,為會(huì)計(jì)工作者明確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供了保障。
4. 加大對(duì)造假者的執(zhí)法力度,提高造假成本
對(duì)違反法規(guī)的企業(yè)和單位要依法追究其單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,國家應(yīng)加大打擊力度,一方面要追回既得利益,另一方面實(shí)行重罰,構(gòu)成犯罪的要從重處理。除行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外的刑事責(zé)任,使造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假收益,力除造假之風(fēng),使其望而怯步。
5. 建立會(huì)計(jì)誠信檔案
建立企業(yè)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管的電子誠信檔案,以法律的形式規(guī)范會(huì)計(jì)誠信數(shù)據(jù)的取得。各級(jí)行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)特別加強(qiáng)職業(yè)質(zhì)量和行為的監(jiān)督檢查,檢查和處理結(jié)果進(jìn)入其信用檔案。
6.加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)
會(huì)計(jì)電算化與信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有利于提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用效率,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理,確立預(yù)算與內(nèi)部審計(jì)制度,使會(huì)計(jì)核算更加明晰快捷,更具有透明度,也使會(huì)計(jì)監(jiān)督更加直觀。