論企業安全文化對企業安全管理水平的提升

[摘 要]隨著企業的不斷發展，企業管理中也逐漸的加強和完善了對企業安全管理制度。但是每年，全國范圍內的安全事故還是時有發生。如何在源頭上盡量避免這類安全事故的再次發生，是每一個企業在自身的安全管理中都應該考慮的問題。本文通過對企業中安全文化的介紹，簡單分析了企業安全文化和安全管理之間的關系，并且以以人為本為切入點，淺談在加強企業安全文化建設的基礎上，對企業安全管理水平的提升。

[關鍵詞]安全文化 企業安全管理 安全事故 以人為本

眾所周知，安全生產管理始終在企業管理中占據著首要位置，尤其是近年來，全國范圍內的企業安全事故仍然是頻頻發生，這些安全事故的背后，反映出來的是企業的高速發展和企業安全管理水平相對落后之間的矛盾。在企業的安全管理實踐中我們可以看出，僅僅依靠建立嚴格的規章制度和安全網絡是遠遠不夠的，企業需要從根本上提高企業的安全管理水平，而這里所說的根本，就是指企業中安全文化的培養

一、安全文化的概述

企業安全文化的形成跟企業長期的安全生產經營活動是分不開的，它是在企業的安全生產中，將人的生命安全放在首位，尊重人的生命，維護人的身心健康，以此來達到對人的安全價值實現的一種文化。企業的安全文化是企業樹立安全精神和安全形象的重要標志，同是也是企業員工人心凝集的一種手段。企業安全文化所要解決的問題，就是如何在追求企業利益最大化的同時，避免人身或者非人身事故的發生。達到高安全系數和高利潤的共同發展。

在企業的生產實踐中，對于企業安全文化的培養，盡可能的避免企業事故的發生，前提首先要充分認識到企業事故發生的原因。一般來說，企業發生事故的原因分為不可抗力的原因，比如自然災害、地震之類的事故發生，這是不可避免的，另外絕大部分都是人為上的原因，都是由于人的因素上出現問題而造成的事故。即使是有些事故看上去是因為某些物的原因，但是這些物的原因都或多或少的跟人的行為有直接或者間接上的聯系，完全意義上的不可抗力的因素出現的幾率很少。所以，在企業的生產實踐中，只要能夠很好的把握住人的因素，企業安全工作基本上都可以得到良好的解決。而就安全文化而言，正是在人的因素的基礎上才建立起來的，只有很好的實現對安全文化的培養，才能真正的將安全管理的重心，牢牢的把握到人的因素上來。

二、企業文化與安全管理的關系

1. 企業文化和企業安全管理的相關性

企業是現代經濟的組成部分，和其他的經濟模式的發展一樣，企業自身的管理和發展也必須要依照一定的運行機制，這是到期企業預期目標的唯一手段。而且每一個企業，都應該有企業自身形成的文化，這種企業文化是企業在長期發展的過程中所逐步形成的一個巨頭廣泛代表性的工作作風，行為準則，思想意識和價值觀念，企業文化同樣也是社會文化的一部分。企業的性質不同，所形成的企業文化也不同，相應所構建出來的企業管理模式也不是不一樣的。企業文化作為全新的一種文化現象，不但是企業對員工重視程度的體現，同時也是新時代下企業管理的全新特點。

而安全管理作為企業管理的組成部分，在企業管理的重要性是不不言而喻的，企業的安全生產管理不僅關系到企業對經濟效益的獲取，更跟員工的生命安全緊密的聯系在一起。如果企業的安全管理工作沒有做好，出現安全事故，帶來的不僅是企業物質和經濟效益上的損失，更是會對人的生命安全造成重大的威脅。這些年，尤其是在煤炭企業，安全事故頻繁發生，有很多還是特大的安全事故，這些事故用血的事實告訴我們，我們在實現社會主義現代化建設的大潮流下，在追求企業經濟效益最大化的同時，一定要對安全管理問題給予充分的認識，而對于安全管理水平的提高，就必須要依靠企業安全文化建設的加強。

雖然從理論上來說，只要我們在企業的生產中，對生產人員，機器、材料。生產方法和生產環境等要素上對安全問題進行管理，就不會有安全事故的發生。但是在具體的生產實踐中，由于員工的安全理念還比較落后，管理工作存在盲區，職能部門與職能部門之間、單位與單位之間在處理工作時從部門利益出發，造成全局性管理互相矛盾，管理方式有差距等多方面的原因，就必然導致安全管理的疏漏。因此，有效的辦法就是建設企業安全文化，通過企業文化來改善員工的安全意識，提高員工的安全素養，從而使員工自發的、主動的、持久的按制度辦事，真正做到對企業安全問題上的保障。

2. 安全文化與企業安全管理的不同點

(1)安全文化主要通過傳播、宣傳、科學普及、教育、倡導、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發教育人，以人為本，珍惜生命，互愛互幫，學會自救互救，提倡博愛、倫理、自律，達到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現舒適、安全、健康的境地，它對人的整個人生過程都不斷影響，注入和培養、塑造，用安全的精神財富和物質財富教育和激勵人，提高人的安全素質即安全技術和安全文化知識，安全的社會適應力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無約束、無強制的自然、自由的教育，突出一個對人的愛，這種安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優化和繁榮，一個人無論在何時何地都自覺或不自覺地被當時當地的安全文化熏陶、改造和提高，安全文化注

入就會在心靈的深處發生質的改變;

(2)企業安全管理采用行政、法制、經濟、科技、教育等手段，帶有強制性、限制性和懲罰性，是以實現生產經營活動總目標為最終目的，是以保障勞動者的安全與健康為條件，在一定范圍內是一種安全生產約束手段。由于是強制、懲罰、約束性的，被管理者始終是處在一種被動安全，服從安全，要我安全的強迫、監督狀態，從精神上、心理上的影響是相對短暫的、有限的，調換崗位或另尋職業后，又要重復被動安全強制、壓抑的局面。因此有人提出并研究安全行為科學，在企業安全管理上，要研究人的安全心理，以人為本，對工人要“愛”要“護”，企業安全管理才能持久、深遠。

三、堅持以人為本的管理理念，加強企業安全文化建設

以人為本的思想，在西方國家早已提出并付之實施，是企業文化在管理中的具體思路。它強調尊重員工需求，關心員工成長和發展，重視員工的主體性和參與性，反對把員工僅僅看作生產的“工具”，而是強調人是有多重需求的“社會人”。按照亞伯拉罕#8226;馬斯洛的理論，人的需要是由低級到高級的五個層次組成，即:生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我價值實現的需要，從中可以看出安全需要比生理需要更高級。因此，企業在不斷提高員工生活水平的同時，更應該注重員工的安全需要，必須做好以下幾方面的基礎工作:

1. 強化安全教育工作，形成良好的安全文化氛圍

目前，許多企業特別中小企業，在經濟利益的驅動下，把企業的安全工作放在次要，甚至可有可無的地位。因此，加強安全教育工作已到了刻不容緩的地步，通過企業各級、各部門的安全教育，可以提高全體員工的安全意識。而加強安全文化理念的宣傳教育工作，可以使員工在心理、思想和行為上，形成自我安全意識和環境氛圍，特別是企業的管理者如果具有很高的安全文化素質，就可以把自己倡導的安全價值觀的信念和行為方式，通過言傳身教播種到每一名員工的心里，從而形成良好的安全文化氛圍。

2. 加強員工的安全培訓工作，提高員工的安全防范水平

首先，企業設立專門的人力資源部負責員工的安全培訓工作;每位員工每年有固定的集中專業培訓(其中包括安全知識講座)。培訓合格者，才可以上崗工作，培訓不合格者，禁止上崗工作，并扣發工資或予以辭退。通過這種培訓將安全生產的相關知識和操作規程系統化、完整化地教授給員工，讓安全生產的意識伴隨員工工作的始終。再次，企業可以給每位員工發一本安全手冊，除了有關安全制度和操作規程外，還有一些安全標語、安全警句之類的短小精悍的話，目的是讓員工閱讀之中，將安全生產牢記心中，時刻警醒自己的安全行為。

3. 建立嚴格的安全保津制度

用制度規范人的行為，從而有效的減少安全事故的發生，是企業安全管理的一種主要方法和手段。但是，原來的安全制度不夠科學、不能得到員工的積極配合，導致許多制度流于形式，或者根本就無法得到貫徹落實。遼寧孫家灣特大礦難就是一個活生生的事實。因此建立、健全各項安全管理制度(如安全檢查制度、安全責任制度、安全操作制度、事故救援和處理制度等)，要體現人本思想，充分反映員工的實際需求，才能得到員工的積極響應，才能使制度得到有效的貫徹落實。

4. 加大安全投入，從硬件上強化企業的安全管理

有人認為，安全投入是件看不見回頭效益的虧本的事，因此，對于安全投人“左顧右盼”，“克斤短兩”。一份由國家經貿委等單位組織的《安全生產與經濟發展關系》為課題的研究結果顯示，近幾年來，我國每年所發生的各類安全事故所造成的直接損失近1000億元，加上間接損失則近2000億元。從安全經濟學的角度，安全生產預防性的“投入產出比”大大高于事故整改的“投入產出比”，是1:5的關系。可見，安全投人還是回報率頗豐的一項投資。目前我國對事故預防的投人明顯不足，投人的資金離實際需要有很大差距。我國對安全的投人占GDP的比重不足l%。而在發達國家，預防投資占GDP的3.3%。所以要遏制重大事故的發生，提高我國的安全生產水平，需要加大安全成本的投人，安全生產水平的提高需要高水平的安全生產投人來支持。當然，投人的資金光靠企業自己解決是不現實的，應參考國外的先進經驗，建立安全保險公司、安全投資公司，國家設立安全基金，多渠道的籌集資金，以解決企業安全的投入不足問題。

5. 重視激勵作用

馬克思曾經說過:人們追求的一切，都同他們利益有關。職工工作積極性的調動，要求管理者深人理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發創造力。因此，在企業安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化現代化所要求的重要方向。目前，多數企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產很“冷”。因此，企業要注意多運用正激勵，一方面可以在各層次安全生產責任制的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵，數額必須大;另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。

綜上所述，在企業的安全文化和安全管理的關系上我們可以看出，企業的安全文化和安全管理之間存在一定的聯系，但是單純的對企業安全文化的建立，不不代表企業的安全管理就得到了提升和完善。如何把握這兩方面的內容，就是要將企業發展中，通過對安全文化制度的建立，將其作為安全管理的背景和基礎。企業的安全管理一定要充分的利用企業安全文化所形成的各種素養，哲學和倫理道德，利用這些無形的文化價值，來實現對企業安全問題上的管理。在建設企業安全文化的過程中，企業一定要堅持將“安全第一”作為企業安全文化建設中的靈魂，將“關注安全、關愛生命”作為企業安全文化的精髓。把以人為本的價值觀念作為安全文化的核心價值觀，把國家有關安全生產的法律、法規作為安全文化的制度保障。同時，把先進的設備，標準的作業環境作為安全文化的物質基礎。這樣才能建立有特色的、一流的企業安全文化，才能使企業的安全管理提高到一個新的層次。

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