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從分配標(biāo)準(zhǔn)變遷看我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的緊迫性

2010-12-31 00:00:00
商場(chǎng)現(xiàn)代化 2010年11期

[摘 要]經(jīng)濟(jì)和諧是社會(huì)和諧的主體與核心,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展又是經(jīng)濟(jì)和諧的重要標(biāo)志。在改革開放過(guò)程中,由于我國(guó)評(píng)價(jià)社會(huì)收入分配和福利狀況的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變遷,直接導(dǎo)致社會(huì)貧富差距加劇的同時(shí),也對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期我國(guó)利用擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)產(chǎn)生重大影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)產(chǎn)生危害,迫切需要通過(guò)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展來(lái)解決。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)和諧 收入分配 帕累托改進(jìn) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本應(yīng)是漸進(jìn)、連續(xù)、和諧的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的整體凈收益需要通過(guò)縱向的 “滲透效應(yīng)”和橫向的“擴(kuò)散效應(yīng)”逐漸分配到全體社會(huì)成員當(dāng)中,使社會(huì)全體成員均獲得社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的凈收益。然而,由于各國(guó)收益分配的具體方式和使用標(biāo)準(zhǔn)存在巨大差異性,如何有效消除貧富差別的擴(kuò)大便成為任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必然要面臨的特定階段。對(duì)這一問(wèn)題的研究直接產(chǎn)生了用于對(duì)社會(huì)福利狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的帕累托標(biāo)準(zhǔn)和卡爾多-希克斯標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)。前者認(rèn)為社會(huì)財(cái)富分配的任何改變?nèi)绻咕植咳耸芤娑渌瞬⑽词軗p,則這種利益分配的改善是有利的,被稱為帕累托改進(jìn),如果這種利益分配的改進(jìn)發(fā)展到不損人就無(wú)法改善他人的收益時(shí),社會(huì)的最優(yōu)狀態(tài)就會(huì)出現(xiàn);而后者認(rèn)為,評(píng)價(jià)社會(huì)福利的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從長(zhǎng)期來(lái)考察,只要經(jīng)濟(jì)政策能從長(zhǎng)期提高全社會(huì)的生產(chǎn)效率,盡管在短時(shí)間內(nèi)會(huì)使某些人受損,但全社會(huì)獲得的總收益能補(bǔ)償總受損之外還有剩余,則經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間以后,所有的人的境況都會(huì)由于社會(huì)生產(chǎn)率的提高和政府的政策補(bǔ)償而獲得收益,顯然,作為后者的卡爾多-希克斯標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是總財(cái)富最大化標(biāo)準(zhǔn)。從30年改革開放的實(shí)踐進(jìn)程來(lái)看,雖然,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)層面來(lái)說(shuō)我國(guó)改革開放取得舉世矚目的成就,實(shí)際GDP年平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%,人均GDP 已達(dá)4000 美元,但若從社會(huì)成員福利水平的變化來(lái)衡量,我國(guó)社會(huì)福利狀況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)生變遷,由最初的帕累托改進(jìn)轉(zhuǎn)向卡爾多-希克斯效率改進(jìn),直接造成我國(guó)財(cái)富分配由較為合理向較為不合理的轉(zhuǎn)變,并出現(xiàn)較為嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象,這一問(wèn)題的持續(xù)存在已對(duì)國(guó)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)峻考驗(yàn)。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)和諧、政治和諧、文化和諧的統(tǒng)一體,構(gòu)建和諧社會(huì)直接體現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)特征。因此,經(jīng)濟(jì)和諧又是社會(huì)和諧的主體與核心,和諧社會(huì)的公平正義首先就體現(xiàn)在共同富裕上, 經(jīng)濟(jì)上的貧富分化已成為最大的不和諧因素,是社會(huì)動(dòng)蕩的現(xiàn)實(shí)根源,經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的集中體現(xiàn)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在整個(gè)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)中實(shí)現(xiàn)和諧均衡發(fā)展。在后金融危機(jī)時(shí)期能否有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧,不但對(duì)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)意義重大,也對(duì)今后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)能否徹底消除諸多矛盾,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的歷史邏輯

自1978年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),始終將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、分配與消費(fèi)環(huán)節(jié)的和諧均衡發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的目標(biāo)。但由于受到社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的約束,無(wú)法在短期同時(shí)實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的均衡發(fā)展,因而,在具體改革實(shí)踐中我國(guó)根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所具備條件而提出了各自具體的發(fā)展目標(biāo),直接導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展顯現(xiàn)出明顯的階段性特征,并在矛盾中不斷完善和發(fā)展。

1. 1978年-1993年:生產(chǎn)供給不足與消費(fèi)需求旺盛的帕累托改進(jìn)階段。在這一時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在分配環(huán)節(jié)相對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧與均衡發(fā)展,社會(huì)每一成員從改革當(dāng)中獲得的收益超過(guò)付出的成本,幾乎所有的家庭和個(gè)人都從改革中獲得凈收益,個(gè)人和社會(huì)的福利狀況得到顯著改善,其差別僅在于所獲凈收益的多少有所不同。同一期間,我國(guó)基尼系數(shù)維持在0.2-0.36之間,低于國(guó)際警戒線,貧富差距不十分顯著,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的分配基本符合帕累托改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);與此同時(shí),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的沖突,突出表現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾十分突出,以及居于矛盾主要方面的國(guó)內(nèi)落后的社會(huì)生產(chǎn)所導(dǎo)致的社會(huì)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足,社會(huì)需求相對(duì)過(guò)旺。因此,這一階段,經(jīng)濟(jì)和諧的基點(diǎn)必須圍繞如何解放與發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)和諧的途徑必須定位于優(yōu)先發(fā)展和改善生產(chǎn),將解決國(guó)內(nèi)有效供給不足作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切解決的核心問(wèn)題,但由于原有分配方式存在的弊端已阻礙和影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展,為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)并提高效率,對(duì)原有的分配制度進(jìn)行根本性的變革,通過(guò)變革繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力就成為歷史的必然選擇。

2. 1994年-2007年:社會(huì)分配不公與國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足的卡爾多-希克斯效率改進(jìn)階段。為實(shí)現(xiàn)解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo),以及在較短的時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富并為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ),我國(guó)通過(guò)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度背景下,逐步將按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,確立了勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。這一時(shí)期,隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展,產(chǎn)品供給不足與消費(fèi)過(guò)旺的矛盾得到有效化解。但收入分配卻由較為注重追求社會(huì)公平而轉(zhuǎn)向效率優(yōu)先、兼顧公平。這一過(guò)程中,部分社會(huì)成員獲得的收益不足以抵補(bǔ)承擔(dān)的損失,但社會(huì)整體所獲得的收益遠(yuǎn)大于成本,社會(huì)財(cái)富的分配標(biāo)準(zhǔn)也就從原先遵循帕累托改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向卡爾多-希克斯標(biāo)準(zhǔn),造成貧富差距日益擴(kuò)大,目前已呈現(xiàn) “二八”現(xiàn)象,即:20%富裕家庭支配全社會(huì)80%的財(cái)富,貧富差距已經(jīng)超過(guò)許多發(fā)達(dá)國(guó)家水平;從國(guó)際衡量社會(huì)分配公平程度的指標(biāo)來(lái)看,這一時(shí)期我國(guó)基尼系數(shù)達(dá)到0.45,遠(yuǎn)超國(guó)際警戒線0.4水平,并緩慢逼近危機(jī)線,標(biāo)志著我國(guó)已從收入分配較為公平的國(guó)家轉(zhuǎn)向收入分配不公較為嚴(yán)重的國(guó)家。這種轉(zhuǎn)變的結(jié)果又逐漸導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)落后于社會(huì)生產(chǎn),必須依靠不斷擴(kuò)大出口來(lái)抵消國(guó)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的日益擴(kuò)大,客觀上促成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)中出口導(dǎo)向傾向的不斷增加,并引致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外需求依賴程度的不斷加深。

3. 2008年至今:國(guó)內(nèi)收入分配矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)并對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)產(chǎn)生強(qiáng)烈制約,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)正處于由對(duì)立向和諧發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。由于受國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)不到位、貧富差別進(jìn)一步拉大等多種因素影響,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)、分配在現(xiàn)階段出現(xiàn)非均衡發(fā)展,并以外部需求持續(xù)下滑,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能依靠投資驅(qū)動(dòng)等多種新的矛盾形式加以表現(xiàn),從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的和諧與穩(wěn)定帶來(lái)危害。雖然,我國(guó)在初次分配中開始注重實(shí)現(xiàn)效率與公平的兼顧;在再分配領(lǐng)域注重社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),并逐步通過(guò)提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序等方式,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì),以促進(jìn)生產(chǎn)、分配與消費(fèi)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,但在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入21世紀(jì)后出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的背景下,原有通過(guò)擴(kuò)大消費(fèi)、投資、出口來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)的條件已經(jīng)不具備,必須通過(guò)進(jìn)一步理順和改革分配關(guān)系來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、后金融危機(jī)時(shí)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的緊迫性

從30年改革實(shí)踐的發(fā)展來(lái)看,在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程中,由于長(zhǎng)期對(duì)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的高度重視和對(duì)社會(huì)福利增長(zhǎng)出現(xiàn)非協(xié)調(diào)發(fā)展的高度容忍,直接導(dǎo)致我國(guó)在生產(chǎn)中不得不實(shí)行出口導(dǎo)向和速度超越質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略。但在金融危機(jī)沖擊下,原有被經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所隱藏和掩蓋的深層次矛盾被激化,并以各種新的形式表現(xiàn)出來(lái),迫切需要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)布局重新調(diào)整并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展來(lái)解決。

1. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后繼乏力。在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,我國(guó)逐漸暴露出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,外貿(mào)依存度過(guò)高的發(fā)展缺陷。2008年下半年以來(lái),由于國(guó)外需求的急劇萎縮,我國(guó)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)由正轉(zhuǎn)負(fù),對(duì)GDP增長(zhǎng)產(chǎn)生較強(qiáng)的下拉作用;加之,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求表現(xiàn)低迷,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)偏弱,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)幅度有限;因此,依靠政府主導(dǎo)的投資推動(dòng)就成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要?jiǎng)恿蜎Q定性力量。這一現(xiàn)實(shí)表明我國(guó)出口、消費(fèi)、投資出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,這種失衡是長(zhǎng)期出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式弊端的展現(xiàn),也是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供給總體超越需求增長(zhǎng)的突出表現(xiàn)。盡管全球金融危機(jī)終將結(jié)束,但國(guó)外需求很難在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到危機(jī)以前的規(guī)模水平,全球消費(fèi)需求的下降對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響將是長(zhǎng)期的。

2. 資產(chǎn)價(jià)格與消費(fèi)品價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)明顯偏離。在出口增長(zhǎng)無(wú)法恢復(fù),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足的背景下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)中大量閑置的生產(chǎn)性資金和投資性資金由于無(wú)法尋找到有效的利潤(rùn)來(lái)源,而紛紛轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng),并在短期內(nèi)促成我國(guó)股市和房市的復(fù)蘇。伴隨資產(chǎn)價(jià)格的不斷上升,更多企業(yè)將資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中抽出,投向能夠更快獲取利潤(rùn)的股市、樓市,進(jìn)一步推高資產(chǎn)價(jià)格,從而不斷壓縮國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)空間的增長(zhǎng),并對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生強(qiáng)烈的擠出效應(yīng)。資本市場(chǎng)已成為資金保值的直接途徑,并正脫離經(jīng)濟(jì)基本面而產(chǎn)生明顯的泡沫。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需求依然相對(duì)低迷,在寬松貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策的推動(dòng)下,雖然在總體上遏止住商品消費(fèi)價(jià)格持續(xù)下降的趨勢(shì),但國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力不足的狀況依然未能有效消除,消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲的空間有限,使得國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格與消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)出現(xiàn)明顯偏離,并引致生產(chǎn)與消費(fèi)的進(jìn)一步失衡。

3. 世界主要貨幣匯率變動(dòng)對(duì)我國(guó)有效開展國(guó)際貿(mào)易極為不利。由于國(guó)際市場(chǎng)上美元、歐元、人民幣匯率出現(xiàn)聯(lián)動(dòng),美元對(duì)歐元等貨幣出現(xiàn)較大程度升值,人民幣對(duì)美元繼續(xù)保持升值的預(yù)期進(jìn)一步得到加強(qiáng),客觀上導(dǎo)致人民幣對(duì)美元區(qū)以外貨幣的升值幅度和升值預(yù)期不斷提高,在客觀上進(jìn)一步遏制了未來(lái)我國(guó)擴(kuò)大出口的政策空間,并相應(yīng)提高了我國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模的可能性,對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整十分不利,為我國(guó)生產(chǎn)與消費(fèi)的協(xié)調(diào)增加了難度。

4. 經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)滯脹的可能性在逐漸增強(qiáng)。受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)原有被高投資和高出口所掩蓋的產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象被充分暴露,部分企業(yè)生產(chǎn)能力無(wú)法有效利用。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,出口企業(yè)既不能在國(guó)外找到市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又無(wú)法完全消費(fèi)掉,在造成積壓和浪費(fèi)的同時(shí),對(duì)企業(yè)下一輪的生產(chǎn)與投資產(chǎn)生嚴(yán)重危害;企業(yè)開工率出現(xiàn)倒退,實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一定程度的緊縮。在國(guó)內(nèi)實(shí)行較為寬松貨幣政策的背景下,寬松貨幣政策直接造成留存于國(guó)內(nèi)虛擬經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)的存量貨幣不斷增加,由通貨膨脹預(yù)期轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)逐漸增強(qiáng),使宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯賬的可能性在不斷增強(qiáng),也為宏觀經(jīng)濟(jì)的治理過(guò)程不斷增添難度。雖然這種風(fēng)險(xiǎn)是由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)和分配的不合理與國(guó)外消費(fèi)能力的不斷減弱所共同誘發(fā),但卻由國(guó)內(nèi)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的矛盾所決定。

四、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展需要具備的條件

當(dāng)前國(guó)內(nèi)各種矛盾的產(chǎn)生、發(fā)展都是社會(huì)再生產(chǎn)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)無(wú)法協(xié)調(diào)發(fā)展的集中表現(xiàn),需通過(guò)加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的進(jìn)程來(lái)解決,而這一進(jìn)程能否完成又受到國(guó)民收入分配方式的直接影響。

1. 正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)民收入分配之間的關(guān)系,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的前提條件。以瓊#8226;羅賓遜和卡爾多為代表的西方新劍橋?qū)W派經(jīng)濟(jì)理論證明:在資本生產(chǎn)率既定的條件下,提高利潤(rùn)占總收入的比重提或降低工資占總收入的比重時(shí),將提高全社會(huì)投資水平,從而有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐,收入差距的擴(kuò)大的確在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),這也充分肯定了合理拉開收入差距產(chǎn)生的激勵(lì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革取得的主要成果之一;但同時(shí)還應(yīng)看到,我國(guó)居民收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)巨大,在金融危機(jī)背景下已經(jīng)成為拉動(dòng)內(nèi)需的核心,若進(jìn)一步拉大收入分配差距不但無(wú)法促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而會(huì)進(jìn)一步加深國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的矛盾和沖突,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

2. 實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員獲得收益與承擔(dān)成本的機(jī)會(huì)公平是經(jīng)濟(jì)和諧的必要保障。這種機(jī)會(huì)公平并不排斥收入分配保持合理差距,是在承認(rèn)社會(huì)分配本身存在數(shù)量差異的基礎(chǔ)上,盡力消除社會(huì)成員收益與成本分擔(dān)出現(xiàn)的不均衡現(xiàn)象,使社會(huì)成員在獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的收益的同時(shí)承擔(dān)同等的風(fēng)險(xiǎn)和損失,形成收益與成本的匹配。由于市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)這種公平,因而需要政府通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),界定市場(chǎng)運(yùn)行空間,避免市場(chǎng)失靈來(lái)加以解決。

3. 完善收入分配制度、理順收入分配關(guān)系、規(guī)范收入分配秩序是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧的主要途徑。為此,必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。通過(guò)對(duì)收入分配進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié),在初次分配中按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)進(jìn)行分配,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率效率;在再分配過(guò)程中充分利用各種制度措施,不斷提高低收入者收入水平,擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,堅(jiān)決取締非法收入,促進(jìn)社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共同富裕,體現(xiàn)社會(huì)公平;通過(guò)完善社會(huì)保障制度來(lái)保障成員基本生活,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的成果惠及到社會(huì)全體成員,使社會(huì)分配和福利改善重新回歸到帕累托改進(jìn)的軌道上。

五、主要結(jié)論與啟示

和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)和諧、政治和諧、文化和諧的統(tǒng)一體,經(jīng)濟(jì)和諧是社會(huì)和諧的主體與核心,經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展程度既取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,又受到社會(huì)收入分配的影響,國(guó)民經(jīng)濟(jì)在整個(gè)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)中實(shí)現(xiàn)和諧均衡發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和諧的重要標(biāo)志。在后金融危機(jī)時(shí)期,我國(guó)能否有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧和社會(huì)發(fā)展,對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響重大,本文研究結(jié)果表明:

1. 在30年改革開放實(shí)踐中,我國(guó)社會(huì)收入分配和福利狀況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變遷,由改革開放初期遵循的帕累托改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)度到卡爾多-希克斯標(biāo)準(zhǔn);國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展路徑基本按照:較為和諧--較為不和諧--和諧進(jìn)行演變,在這一過(guò)程中直接導(dǎo)致社會(huì)貧富差距的不斷加劇。

2. 由于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高度重視,我國(guó)實(shí)行了出口導(dǎo)向和速度超越質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略,在金融危機(jī)沖擊下曾被經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所掩蓋的深層次矛盾逐漸被激化,并以多種形式表現(xiàn)出來(lái),迫切需要通過(guò)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展來(lái)解決。

3. 經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,首先,需要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配之間的關(guān)系;其次,承認(rèn)分配本身存在差異,保證社會(huì)成員獲益機(jī)會(huì)公平,并由此形成收益與成本的匹配;此外,在現(xiàn)有分配制度下通過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)節(jié),在初次分配中依靠市場(chǎng)機(jī)制按要素貢獻(xiàn)分配,以體現(xiàn)效率,在再分配過(guò)程中體現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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