后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)職工隊(duì)伍發(fā)展動(dòng)向展望

［摘 要］后金融危機(jī)時(shí)代，中國(guó)職工的消費(fèi)行為將會(huì)因?yàn)槭杖腩A(yù)期不穩(wěn)而趨于謹(jǐn)慎；就業(yè)市場(chǎng)調(diào)整或?qū)?dǎo)致中國(guó)職工隊(duì)伍出現(xiàn)層級(jí)分離，為切實(shí)保護(hù)職工利益，新型工會(huì)模式大量出現(xiàn)幾率攀升；為適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的勞動(dòng)力需求，中國(guó)職工隊(duì)伍將會(huì)步入技能智能儲(chǔ)備時(shí)期，勞資關(guān)系改善有望獲得寶貴契機(jī)。

［關(guān)鍵詞］后金融危機(jī) 職工 工會(huì) 勞資關(guān)系

由美國(guó)次貸多米諾骨牌倒塌所引發(fā)的全球金融危機(jī)正在漸漸淡去，但其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成的影響卻很難在短期內(nèi)消失。2008年中期以來，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度有所加大，并在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下率先步入穩(wěn)定增長(zhǎng)軌道。那么，后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)職工隊(duì)伍發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出那些鮮明特征呢？本文試圖對(duì)這一問題進(jìn)行探討。

一、中國(guó)職工的消費(fèi)行為將因收入預(yù)期不穩(wěn)而趨于謹(jǐn)慎

國(guó)際金融危機(jī)期間，全球經(jīng)濟(jì)整體下行通過外貿(mào)、資本、勞務(wù)等多種途徑傳遞到我國(guó)，受此影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)明顯下滑。盡管2009年保八目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)不少國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體更多看好，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力持續(xù)上升，未來繼續(xù)保持10%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率難度較大。在這種背景下，中國(guó)職工的生存狀況很有可能呈現(xiàn)“收入預(yù)期不確定性增加——消費(fèi)行為更加謹(jǐn)慎”的特征。

1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性影響企業(yè)職工收入

我國(guó)職工工資多年來呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但最近5年里，城鎮(zhèn)居民的可支配收入增速僅為財(cái)政收入增長(zhǎng)的1/3，加上收入分配方面的問題，普通職工的收入增長(zhǎng)整體上仍不盡人意。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大形勢(shì)下，職工收入要得到明顯改善面臨著很大的障礙。首先受到?jīng)_擊的無疑是外向型出口企業(yè)，這類型企業(yè)在近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演了重要的角色，但當(dāng)因歐美等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)需求下降發(fā)生后，其對(duì)中國(guó)商品需求的增速也將下降，必將對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易增長(zhǎng)造成抑制作用，盡管中國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)和出口市場(chǎng)的多元化可以在一定程度上減輕外部需求變化對(duì)出口的影響，但是較高的出口依存度將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)外市場(chǎng)消費(fèi)走軟情況下難以獨(dú)善其身。當(dāng)大批以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)處于生產(chǎn)萎縮、利潤(rùn)下降的狀態(tài)時(shí)，為中小企業(yè)提供能源、礦產(chǎn)、鋼材等上游產(chǎn)品的國(guó)有企業(yè)也難以避過產(chǎn)能過剩的困境。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能盡快轉(zhuǎn)型，再加之國(guó)際因素的影響，民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展有可能二次受阻，中國(guó)職工收入增長(zhǎng)的動(dòng)力將會(huì)大打折扣。人民網(wǎng)和中國(guó)工會(huì)新聞網(wǎng)2009年初推出“中國(guó)職工十大期待”調(diào)查，結(jié)果顯示，20個(gè)被選“期待”中，“實(shí)現(xiàn)協(xié)商漲工資，工資年年漲，要趕超過物價(jià)增長(zhǎng)”拔得頭籌，83%參與投票的網(wǎng)友都選擇了這個(gè)選項(xiàng)。

2.職工消費(fèi)信心短期內(nèi)快速提升的難度較大

凱恩斯消費(fèi)理論強(qiáng)調(diào)可支配收入對(duì)居民消費(fèi)的決定作用，盡管“十二五”期間，收入分配問題有望得到更多重視，但職工收入持續(xù)增長(zhǎng)仍然存在諸多不確定性，這必然會(huì)傳遞到消費(fèi)領(lǐng)域而影響職工消費(fèi)信心。事實(shí)上，這次席卷全球的金融危機(jī)已經(jīng)從根本上顛覆了過度消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)世界各國(guó)的居民消費(fèi)行為都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。進(jìn)入90年代以后，美國(guó)的儲(chǔ)蓄率開始大幅下降，至2005年，美國(guó)的儲(chǔ)蓄率首次成為負(fù)數(shù)，2006年達(dá)到-1%，花明天的錢來過今天的日子成為一種趨勢(shì)。這種過度的消費(fèi)模式本身就導(dǎo)致金融體系的嚴(yán)重脆弱，再加上金融系統(tǒng)內(nèi)外部各種因素的疊加效應(yīng)，就使得危機(jī)的負(fù)面影響迅速蔓延至實(shí)體經(jīng)濟(jì)，次貸危機(jī)實(shí)際上是對(duì)這種超前過度消費(fèi)模式的一種否定。親身經(jīng)歷了金融危機(jī)的考驗(yàn)，加之未來收入增長(zhǎng)的不穩(wěn)定預(yù)期，未來中國(guó)居民的消費(fèi)行為更加謹(jǐn)慎也是情理之中的事情。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際金融危機(jī)期間，中國(guó)居民消費(fèi)者信心指數(shù)、滿意指數(shù)和預(yù)期指數(shù)均呈現(xiàn)出逐月下滑態(tài)勢(shì)，其中消費(fèi)者信心指數(shù)由2007年12月的96.9跌至2008年10月的92.4，從不斷攀升的居民儲(chǔ)蓄余額來看，短期內(nèi)很難出現(xiàn)明顯的改觀。

二、中國(guó)職工隊(duì)伍或?qū)⒊霈F(xiàn)層級(jí)分離，新型工會(huì)模式大量出現(xiàn)幾率攀升

1.市場(chǎng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或?qū)?dǎo)致職工隊(duì)伍分層現(xiàn)象

隨著市場(chǎng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，中國(guó)的職工隊(duì)伍有可能出現(xiàn)逐步分離的現(xiàn)象。一部分才智突出的員工有望脫穎而出，和管理層一起帶領(lǐng)企業(yè)走出困境，并在今后的發(fā)展中成為企業(yè)信賴和依賴的精英型員工；也有一部分員工盡管個(gè)人能力一般，但由于在危機(jī)中表現(xiàn)出來的對(duì)企業(yè)的忠實(shí)度而得到企業(yè)的照顧，進(jìn)而成為未來企業(yè)發(fā)展中的核心員工；還有一部分富余員工在企業(yè)的調(diào)整中被分離出職工隊(duì)伍，并長(zhǎng)時(shí)間游離于就業(yè)隊(duì)伍之外，或長(zhǎng)期以臨時(shí)就業(yè)方式取得非固定收入，這類員工或以操作型居多。不同階層人員薪酬漲幅的拉大在某種程度上成為職工隊(duì)伍階層性分離的一種依據(jù)。智聯(lián)招聘薪酬數(shù)據(jù)研究中心2009年發(fā)布的《2008年中薪酬調(diào)查》顯示，盡管“建議漲薪力度繼續(xù)向一線工人傾斜”是勞動(dòng)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人日前公開發(fā)表的薪酬制定意見，但高層管理級(jí)薪酬增長(zhǎng)率為16.02%，漲幅最大；操作層薪酬增長(zhǎng)增長(zhǎng)率為10.58%，漲幅最小。這與某些機(jī)構(gòu)所預(yù)測(cè)的金融危機(jī)背景下高薪水職工將最先被辭出現(xiàn)背離，資歷、能力、企業(yè)忠實(shí)度等諸多因素都將在企業(yè)用人方面產(chǎn)生重要影響。

2.按行業(yè)成立工會(huì)組織將成為職工新的維權(quán)模式

如果職工隊(duì)伍果真出現(xiàn)層級(jí)分離，那么，2008年受到大量關(guān)注的行業(yè)工會(huì)模式大規(guī)模形成的幾率將會(huì)攀升。目前國(guó)內(nèi)存在著多種經(jīng)濟(jì)所有制成分，其中國(guó)有企業(yè)工會(huì)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮著一定的作用，但相當(dāng)多的私企、外企、合資企業(yè)尚未成立代表職工權(quán)益的工會(huì)組織，在職工合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，找不到適當(dāng)?shù)慕M織替他們說話，即便在某些企業(yè)成立了工會(huì)組織，往往容易被資方控制，成為替資方做職工思想工作、為資方作緩沖區(qū)的偽工會(huì)，甚至發(fā)生了不少侵犯職工合法權(quán)益的事例。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)職工的威脅，全國(guó)各地各級(jí)工會(huì)組織發(fā)揮了積極保護(hù)和救助的作用，但除了送溫暖活動(dòng)以外，企業(yè)裁員上報(bào)制度又在某種程度上約束了企業(yè)手腳，與市場(chǎng)自由運(yùn)作要求存在沖突，而如果取消這一制度員工的合法權(quán)益又可能遭到侵害，而地域性和企業(yè)型工會(huì)組織在法律援助手段和針對(duì)性方面明顯存在不足。在這種背景下，如果按行業(yè)成立工會(huì)組織，則可以突出不同行業(yè)的各自特點(diǎn)，實(shí)事求是地維護(hù)本行業(yè)職工的合法權(quán)益。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不完善，不同行業(yè)的職工待遇有很大差異，勞動(dòng)的復(fù)雜程度、技術(shù)含量也不相同，按行業(yè)成立工會(huì)，就是承認(rèn)目前存在的差異，隨著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和完善，不同程度地逐漸改善職工的勞動(dòng)環(huán)境和待遇。同時(shí)，成立行業(yè)工會(huì)，可以打破同行業(yè)內(nèi)不同所有制企業(yè)之間的隔膜，減少和消除國(guó)企與非國(guó)企之間職工勞動(dòng)環(huán)境的差異，有利于職工在行業(yè)內(nèi)的流動(dòng)，有利于國(guó)企的深化改革。

三、中國(guó)職工步入技能智能儲(chǔ)備時(shí)期，勞資關(guān)系改善有望獲得寶貴契機(jī)

1.“中國(guó)制造”仍將支撐技術(shù)操作型勞工的較大需求

外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩的問題將會(huì)越來越突出，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面尚好，很多在國(guó)外市場(chǎng)受挫的外向型企業(yè)在國(guó)內(nèi)尋求市場(chǎng)便成為意料之中的事情。這將導(dǎo)致中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式都會(huì)出現(xiàn)一定的變化，而與其相伴隨的必然是職工就業(yè)結(jié)構(gòu)的同步調(diào)整。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)層次與國(guó)際市場(chǎng)存在一定差別，同時(shí)受到政府政策導(dǎo)向的影響，可以初步預(yù)見的是，那些能夠吸納更多勞動(dòng)力和在節(jié)能減排領(lǐng)域更具潛力的產(chǎn)業(yè)將得到擴(kuò)展。盡管具體的行業(yè)走向目前還不清楚，但金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)造成的巨大沖擊，是否意味著中國(guó)更加“優(yōu)化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)機(jī)遇的到來則值得商榷。今后幾年，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程可能出現(xiàn)一定程度的倒退，放棄“中國(guó)制造”實(shí)際上不僅是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不負(fù)責(zé)任的行為，也在很大程度上放棄了我們自身的優(yōu)勢(shì)和多年的積累。事實(shí)上，根據(jù)日本和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)的提升完全可以在制造業(yè)內(nèi)部逐步得到實(shí)現(xiàn)。考慮到中國(guó)龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍，力保“中國(guó)制造”將是中國(guó)未來很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的重要任務(wù)，而不是不切實(shí)際地追求服務(wù)業(yè)或者所謂高科技產(chǎn)業(yè)的比重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2002年以后，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比在多年小幅下調(diào)之后又重新呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。在這種情況下，技術(shù)型和操作型工人仍將是未來很長(zhǎng)時(shí)期勞動(dòng)力需求市場(chǎng)的主要方面。

2.職工技能智能儲(chǔ)備為各類培訓(xùn)性機(jī)構(gòu)擴(kuò)展提供有利時(shí)機(jī)

當(dāng)金融海嘯來襲時(shí)，以往異常活躍的人力資源市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的變化，而且這種變化趨勢(shì)有可能會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。一方面，企業(yè)試圖通過管控人力成本來降低運(yùn)營(yíng)的壓力，這使得企業(yè)希望通過調(diào)整人力資源策略，比如裁員、凍結(jié)招聘等方式來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；另一方面，市場(chǎng)人才可能增加，員工對(duì)薪資增長(zhǎng)的預(yù)期可能降低，人才離職情況會(huì)有所減緩。這兩方面共同作用的結(jié)果就是市場(chǎng)人才流動(dòng)頻率降低，人員總體上呈現(xiàn)過剩規(guī)模增大趨勢(shì)。但從全國(guó)乃至全球的視角來看，這種情況必定是短期性的，隨著經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷而重新進(jìn)入上升通道，更加頻繁的人才流動(dòng)會(huì)再次出現(xiàn)。而這段時(shí)期為各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了調(diào)整業(yè)務(wù)、擴(kuò)充市場(chǎng)的巨大機(jī)會(huì)：一是技能培訓(xùn)有望大面積鋪開。面對(duì)難以預(yù)知的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在職員工更愿意用做好現(xiàn)在的工作求得保障替代頻繁跳槽，他們會(huì)利用業(yè)余時(shí)間或企業(yè)訂單減少工作清閑的機(jī)會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升自身各方面素質(zhì)；部分失去工作的員工也會(huì)利用這段時(shí)間進(jìn)行充電，提高自身某方面的技能，為將來找到更好的工作做充分準(zhǔn)備。二是法律培訓(xùn)有望得到重視。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)市場(chǎng)的沖擊，無論是企業(yè)管理層還是職工的法律意識(shí)都將得到加強(qiáng)，由于企業(yè)通常都有自己的法律部門，因此職工增強(qiáng)自我保護(hù)能力的法律培訓(xùn)具有更大的市場(chǎng)。三是心理培訓(xùn)市場(chǎng)有望出現(xiàn)難得良機(jī)。員工的壓力通常與員工的工作滿意度直接關(guān)聯(lián)，面對(duì)員工的焦慮情緒，政府、企業(yè)、社會(huì)各界都需要給以適當(dāng)?shù)陌矒幔鼮橹匾氖菃T工自身要具備足夠的心理承受和調(diào)整能力，這就為心理培訓(xùn)提出了新的課題和機(jī)遇。

3.職工與企業(yè)之間的關(guān)系有望得到明顯改善

2008年中期以來，國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的裁員潮開始令中國(guó)白領(lǐng)人人自危，為了保住飯碗，一些職場(chǎng)女性把懷孕生子計(jì)劃提早了一兩年，試圖以此來應(yīng)對(duì)可能到來的裁員風(fēng)暴，這種做法從長(zhǎng)期來看未必對(duì)自己有利。因?yàn)檫@種做法無疑是一種短視行為，是以犧牲企業(yè)對(duì)員工信任為前提的。相反，有些員工則能夠比較冷靜地審視當(dāng)時(shí)的局勢(shì)，他們通過建立相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)生涯規(guī)劃，來與企業(yè)達(dá)成互信，同時(shí)通過自學(xué)或參加培訓(xùn)提升自己的能力與素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)績(jī)效提升的要求。整體看來，后金融危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性在上升，企業(yè)發(fā)展的壓力也會(huì)相應(yīng)增大，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，中國(guó)的職工將會(huì)更加理性地思考企業(yè)生存與自身生活之間的關(guān)系，并有望開始朝著企業(yè)希望的方向努力。如果這種轉(zhuǎn)變能夠在更廣泛的領(lǐng)域出現(xiàn)，未來中國(guó)企業(yè)與職工之間的關(guān)系有望得到明顯的改善。

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